Определение Судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 18 февраля 2020 года №33-659/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 февраля 2020 года Дело N 33-659/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Маклашова В.И.,
судей Алейниковой С.А., Горбачевской Ю.В.,
при секретаре Красноженюк Е.С.,
с участием прокурора Сайфутдиновой А.Т.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Романенко М.В. на решение Советского районного суда г.Брянска от 8 августа 2019 года по иску Брянской городской администрации к Романенко Марине Васильевне о выселении без предоставления другого жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Алейниковой С.А., объяснения Романенко М.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Брянская городская администрация обратилась в суд с иском, ссылаясь на то, что решением Советского районного суда г. Брянска от 3 ноября 2016 года расторгнут договор найма жилого помещения в муниципальном специализированном доме фонда социального использования - <адрес> в <адрес>, заключенный Советской районной администрацией города Брянска с ГЗД, на которую также возложена обязанность сдать районной администрации по акту прима-передачи квартиру и ключи от нее.
На основании решения суда 22 мая 2017 года судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Брянска возбуждено исполнительное производство, но судебное решение не исполнено, в связи со смертью ГЗД
В настоящее время в квартире проживает дочь ГЗД - Романенко М.В. без законных оснований, поскольку органами местного самоуправления квартира не предоставлялась.
В связи с тем, что проживание Романенко М.В. в квартире исключает для администрации возможность распоряжения данным жилым помещением в установленном законом порядке, в частности распределения его гражданам, признанным по установленным действующим законодательством основаниям, нуждающимся в таком жилом помещении, Брянская городская администрация, на основании ст.ст. 209, 301 Гражданского кодекса РФ, ст. 15 Жилищного кодекса РФ, просила суд выселить Романенко М.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Решением суда от 8 августа 2019 года иск удовлетворен.
Суд выселил Романенко М.В. из <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
В апелляционной жалобе Романенко М.В. просила решение суда отменить как незаконное, указывая в доводах, что спорная квартира предоставлена её матери ГЗД с учетом нуждаемости семьи в улучшении жилищных условий. Считает, что ее регистрация по другому адресу не является основанием для выселения, поскольку она иного жилья не имеет.
В письменных возражениях помощник прокурора Советского района г.Брянска Тулупова У.В. просила решение суда оставить без изменения, указывая на необоснованность доводов апелляционной жалобы.
Судебная коллегия, на основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ, рассмотрела апелляционную жалобу в отсутствие представителей Брянской городской администрации, Советской районной администрации, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, поскольку сведения об уважительных причинах неявки отсутствуют, просьб об отложении слушания или рассмотрении в их отсутствие не поступало.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на неё, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия полагает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
В силу ст. 209, 288 Гражданского кодекса РФ, ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.
Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Жилищные права возникают по основаниям, предусмотренным ст. 10 Жилищного кодекса РФ, а именно:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;
2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;
3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;
4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;
5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;
6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В качестве специализированных жилых помещений, на основании ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ, используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
В силу части 3 статьи 92 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, в наем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
В соответствии с пунктом 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами.
Судом первой инстанции по материалам дела установлено, что собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, является муниципальное образование г.Брянск.
Постановлением Брянской городской администрации от 26 июля 2011 N 1845-п 124-квартирый жилой <адрес> (1 и 2 очередь) в Советском районе г.Брянска отнесен к специализированному жилищному фонду для социальной защиты отдельных категорий граждан.
Распоряжением Советской районной администрации города Брянска от 16 июля 2007 года N 249-р несовершеннолетней узнице фашистских концлагерей ГЗД, 1930 года рождения, на состав семьи 1 человек предоставлена квартира N 100 и она снята с жилищного учета.
Решением Советского районного суда г. Брянска от 3 ноября 2016 года расторгнут договор найма жилого помещения в муниципальном специализированном доме фонда социального использования - <адрес> в <адрес>, заключенный Советской районной администрацией города Брянска с ГЗД, на которую также возложена обязанность сдать районной администрации по акту прима-передачи квартиру и ключи от нее.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 28 марта 2017 года указанное решение оставлено без изменения.
На основании указанного решения суда судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Брянска 22 мая 2017 года возбуждено исполнительное производство в отношении ГЗД об обязании сдать по акту прима-передачи квартиру по адресу: <адрес>, и ключи от данного жилого помещения Советской районной администрации г.Брянска.
28 августа 2018 года ГЗД снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>, в связи со смертью. Исполнительное производство прекращено.
Согласно письму МУП "Жилспецсервис" г.Брянска от 9 января 2019 года, главе Советской районной администрации города Брянска сообщено, что сотрудниками МУП "Жилспецсервис" г.Брянска составлен акт о фактическом проживании в спорной квартире без регистрации Романенко М.В. Одновременно содержаться просьба рассмотреть вопрос законности ее проживания в данной квартире и принять меры к её выселению.
Актом МУП "Жилспецсервис" ЖЭУ Советского района г.Брянска от 29 марта 2019 года установлен факт проживания в спорной квартире дочери ГЗД - Романенко М.В. с 2007 года без регистрации.
Брянской городской администрации в ответ на обращение Романенко М.В. письмом от 11 апреля 2019 года разъяснено, что Положением о муниципальном специализированном доме фонда социального использования в г.Брянске, утвержденным Постановлением Брянской городской администрации от 11 апреля 2000 г. N 466, жилая площадь в <адрес> предназначена для постоянного проживания одиноких и супружеских пар участников и инвалидов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним по льготам, состоящих на жилищном учете в районных администрациях г.Брянска. Вселение временных жильцов, сдача в поднаем, а также регистрация других лиц, в специализированном доме не допускается.
Разрешая спор, суд первой инстанции правильно руководствовался вышеприведенными положениями закона, оценил представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, и пришел к выводу об обоснованности требований городской администрации о выселении ответчика из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, с чем соглашается судебная коллегия, поскольку установлено, что ответчик занимает спорное жилое помещение без законных оснований, в результате чего истец лишен возможности распоряжаться жилым помещением.
Доводы ответчика о нуждаемости в улучшении жилищных условий, судом обоснованно отклонены, поскольку ответчик зарегистрирована по иному адресу, в отношении которой, с ее слов, она отказалась от приватизации. Кроме того, она на жилищном учете в районной администрации не состоит.
Довод о необоснованном снятии ее матери с жилищного учета не имеет юридического значения при разрешении данного спора, а потому также подлежит отклонению вместе с доводом ответчика, заявленном в суде апелляционной инстанции, о том, что после вынесения обжалуемого решения она обратилась в администрацию района с заявлением о постановке на жилищный учет.
На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что при разрешении спора суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального и процессуального права.
По существу доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку установленных судом обстоятельств и доказательств по делу, не содержат правовых оснований для отмены решения суда и основаниями для его отмены не являются.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.
Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся основанием для отмены решения суда, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьей 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Советского районного суда г.Брянска от 8 августа 2019 года по иску Брянской городской администрации к Романенко Марине Васильевне о выселении без предоставления другого жилого помещения, оставить без изменения, апелляционную жалобу Романенко М.В. - без удовлетворения.
Председательствующий В.И. Маклашов
Судьи областного суда С.А. Алейникова
Ю.В. Горбачевская


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка