Определение Пермского краевого суда

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 июля 2021 года Дело N 33-6583/2021

Судья Пермского краевого суда Варова Л.Н.

при секретаре Борисовой С.И.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми 21 июля 2021 года материал по частной жалобе Администрации Большесосновского муниципального района на определение судьи Большесосновского районного суда Пермского края от 26 апреля 2021 года, которым постановлено:

"В предоставлении отсрочки исполнения решения Большесосновского районного суда Пермского края от 13 июня 2019 года Администрации Большесосновского муниципального района Пермского края отказать"

Оценив доводы частной жалобы, изучив материалы дела, судья

УСТАНОВИЛ:

Администрация Большесосновского муниципального района обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда в связи с невозможностью его исполнения в установленный решением срок.

Заявление мотивировано тем, что решением Большесосновского районного суда Пермского края от 13.06.2019 года удовлетворен иск прокурора Большесосновского района об обязании Администрации Большесосновского муниципального района Пермского края в течение 18 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу поставить на государственный кадастровый учет и совершить действия по регистрации права собственности на земельный участок, занятый общественным кладбищем, расположенным в с. Кленовка Большесосновского района; в течение 18 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить санитарно-защитную зону для общественного кладбища, расположенного в с. Кленовка Большесосновского района в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2019 года N 74. В заявлении об отсрочке исполнения решения суда Администрация указывает, что ею совершаются действия, подтверждающие намерение исполнить решение суда: распоряжением Комитета развития инфраструктуры, имущественных и земельных отношений администрации Большесосновского муниципального района от 09.12.2020 г. N 416 утверждена схема расположения земельного участка под общественным кладбищем в с. Кленовка; 19.01.2020 года подготовлен межевой план; 20.01.2020 года межевой план направлен в Управление Росреестра для постановки земельного участка на ГКУ; 25.01.2021 года земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет. Администрация района указывает, что в настоящее время ведется сбор необходимых документов для подготовки и направления ходатайства в Правительство Пермского края об изменении категории земельного участка, при наличии положительного решения необходимо изменение вида разрешенного использования земельного участка, после чего предоставить земельный участок администрации Кленовского сельского поселения и установить санитарно-защитную зону, определение которой может занять от года до полутора лет.

Определением судьи Большесосновского районного суда Пермского края от 26.04.2021 года в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения суда отказано.

В частной жалобе Администрация Большесосновского муниципального района просит отменить вышеуказанное определение суда. Частично повторяя доводы заявления, указывает, что своевременность исполнения решения суда напрямую зависит от своевременности действий администрации Кленовского сельского поселения, повлиять на администрацию сельского поселения, обязать своевременно исполнить решение суда апеллянт не может. Длительность процесса связана с необходимостью реализации значительного числа мероприятий, процедура обычно занимает от года до полутора лет, конкретный срок выполнения данного вида работ Администрация Большесосновского муниципального района не может.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также - ГПК РФ) частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, оценив доводы частной жалобы Администрации Большесосновского муниципального района, судья апелляционной инстанции не усматривает оснований к отмене постановленного судом определения по доводам, изложенным в частной жалобе.

На основании ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

Отказывая в удовлетворении ходатайства Администрации Большесосновского района о предоставлении отсрочки исполнения решения, суд первой инстанции исходил из того, что заявителем в обоснование заявления не представлено доказательств наличия исключительных обстоятельств, объективно затрудняющих исполнение решения суда; при вынесении решения для его исполнения был предоставлен достаточный срок - полтора года, данных о совершении каких-либо действий, направленных на исполнение судебного решения в течение указанного срока, Администрацией Большесосновского муниципального района суду не представлено.

Выводы судом первой инстанции должным образом мотивированы, оснований для несогласия с ними у судьи апелляционной инстанции не имеется.

При этом, судом апелляционной инстанции учитывается, что предоставление отсрочки исполнения без действительно уважительных и исключительных причин отдаляет реальную судебную защиту нарушенных прав и охраняемых законом интересов взыскателя, что несовместимо с требованиями эффективности средств правовой защиты в условиях отсутствия объективных оснований для отсрочки исполнения судебного постановления.

При этом судья апелляционной инстанции учитывает, что Администрацией Большесосновского муниципального района на протяжении более чем полутора лет решение суда не исполняется надлежащим образом. В частности, решение суда первой инстанции постановлено 13.06.2019 года, вступило в законную силу 23.07.2019 года, направлены исполнительные листы серии ** NN **, ** стороне взыскателя 24.07.2019 года (гр. дело N 2-254/2019, л.д. 30-32, 35). Между тем, как следует из материала, с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка администрация Кленовского сельского поселения обратилась 04.12.2020 года (л.д. 7); утверждение схемы расположения земельного участка организовано Распоряжением Комитета развития инфраструктуры, имущественных и земельных отношений администрации Большесосновского муниципального района от 09.12.2020 года (л.д. 7); земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 25.01.2021 года (л.д. 8-10).

Таким образом, к моменту рассмотрения заявления судом первой инстанции более, чем в течение 1,5 лет (начиная с момента вступления решения суда в законную силу 23.07.2019 года), Администрация Большесосновского муниципального района не предприняла надлежащих действий к проведению межевания земельного участка под общественным кладбищем, постановке его на ГКУ, регистрации права собственности, установлению защитно-санитарной зоны, утверждении проекта благоустройства общественного кладбища, что не может свидетельствовать о попытке надлежащего исполнения решения суда. При этом в качестве исключительных причин для предоставления отсрочки исполнения решения не могут рассматриваться обстоятельства взаимодействия между Администрацией Кленовского сельского поселения и заявителем.

Доводов, влияющих на законность и обоснованность судебного постановления, частная жалоба не содержит.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Большесосновского районного суда Пермского края от 26 апреля 2021 года оставить без изменения, частную жалобу Администрации Большесосновского муниципального района - без удовлетворения.

Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка