Дата принятия: 19 февраля 2020г.
Номер документа: 33-658/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 февраля 2020 года Дело N 33-658/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего Усенко О.А.,
судей областного суда Ожеговой И.Б. и Стус С.Н.,
при секретаре Горячкиной Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Стус С.Н. дело по апелляционной жалобе ПАО "МРСК Юга" на решение Харабалинского районного суда Астраханской области от 16 декабря 2019 г. по иску ПАО "МРСК Юга" к Рамазанову М.Г. о взыскании задолженности за бездоговорное потребление электрической энергии,
установила:
ПАО "МРСК Юга" (филиал ПАО "МРСК Юга" - "Астраханьэнерго") обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 19 июня 2019 г. контролерами ПАО "МРСК Юга" выявлен факт бездоговорного подключения к сетям ПАО "МРСК Юга" у ответчика, проживающего по адресу: <адрес>, без заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения, о чем составлен акт N от ДД.ММ.ГГГГ
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил взыскать с Рамазанова М.Г. неосновательное обогащение по акту о неучтенном потреблении от 19 июня 2019 г. в размере 287400,96 руб. а также расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере 6 074 руб.
В судебном заседании представитель истца ФИО7 исковые требования поддержал.
Ответчик Рамазанов М.Г. исковые требования не признал.
Решением Харабалинского районного суда Астраханской области от 16 декабря 2019 г. в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе ПАО "МРСК Юга" ставит вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права. Указывает, что факт незаконного подключения объекта к сетям истца подтверждается представленными в ходе судебного разбирательства доказательствами. У ответчика отсутствовало право на законное пользование и потребление электрической энергией. Акт о безучетном потребления электроэнергии составлен с соблюдений соответствующих требований законодательства. При указанных обстоятельствах, истец просит решение суда отменить и удовлетворить заявленные исковые требования в полном объёме.
Заслушав докладчика, объяснения представителя ПАО "МРСК Юга" ФИО8, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, ответчика Рамазанова М.Г., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Рамазанову М.Г. на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
19 сентября 2018 г. Рамазанов М.Г. обратился к истцу с заявкой на присоединение к одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт и просил осуществить технологическое присоединение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
01 октября 2018 г. между ПАО "МРСК Юга", филиал ПАО "МРСК Юга" - "Астраханьэнерго" (сетевая организация) и Рамазановым М.Г. (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
В силу пункта 1 договора сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя жилого дома, в том числе и по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства с учетом характеристик, указанных в договоре.
Согласно пункту 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет не более 6 месяцев со дня заключения данного договора.
17 июня 2019 г. истцом выдан Рамазанову М.Г. паспорт результата входного контроля счетчика электрической энергии о том, что электросчетчик, представленный 6 мая 2019 г. Рамазановым М.Г. истцу, с начальными показаниями 000001,1 кВт·ч, опломбирован наклейкой N и пластиковой пломбой N (л.д. 102).
19 июня 2019 г. Рамазановым М.Г. подано истцу уведомление о выполнении технических условий и осуществлении проверки выполнения технических условий, а также о подготовке документов о технологическом присоединении. В уведомлении имеется запись о принятии 6 мая 2019 г. у Рамазанова М.Г. прибора учета электроэнергии на входной контроль (л.д. 28).
В обоснование исковых требований истец сослался на акт от 19 июня 2019 г., в котором истцом указано на то, что осмотром на месте - жилой дом, адресу: <адрес>, установлено, что потребителем допущено бездоговорное потребление электроэнергии путем самовольного подключения к ВЛ - 0,4 кВ сетям ОАО "МРСК Юга" - "Астраханьэнерго" без предварительно заключенного договора энергоснабжения. В графе "данные о системе учета" указано на наличие счетчика ЦЭ 6803В с заводским номером N с показаниями 000001 кВт·ч. В заключении указано на то, что домовладение не допускается к подключению к ВЛ -0,4 кВ ввиду отсутствия договора с энергоснабжающей организацией. Акт составлен в отсутствие Рамазанова М.Г. (л.д. 18).
За период с 25 апреля 2019 г. по 19 июня 2019 г. - за 56 дней истцом произведен расчет стоимости бездоговорного потребления в размере 287 400,96 руб. по формуле, предусмотренной Приложением N 3к Основным положениям N 442.
Ссылаясь на указанные расчет и акт, истец просил взыскать с Рамазанова М.Г. сумму неосновательного обогащения за бездоговорное потребление электроэнергии в размере 287 400,96 руб.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что представленный истцом акт от 19 июня 2019 г. не может быть принят в качестве доказательства самовольного подключения ответчика к электрическим сетям, исходя из того, что о проведении проверки Рамазанов М.Г. не уведомлен, проверка проведена в отсутствие Рамазанова М.Г., в связи с чем, акт от 19 июня 2019 г. не может являться допустимым доказательством по делу, факт самовольного подключения истцом не доказан.
Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его введении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно статье 21 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике устанавливает порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических лиц и физических лиц к электрическим сетям, утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).
Согласно абзацу 8 пункта 2 Основных положений под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.
Из пунктов 1 и 2 указанных Правил следует, что под технологическим присоединением потребителя понимается присоединение его энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации в случаях, когда энергопринимающие устройства потребителя впервые вводятся в эксплуатацию, или реконструируются с увеличением присоединенной мощности, или изменяется категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным (абзац 2 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике").
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.
Из пунктов 1 и 2 указанных Правил следует, что под технологическим присоединением потребителя понимается присоединение его энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации в случаях, когда энергопринимающие устройства потребителя впервые вводятся в эксплуатацию, или реконструируются с увеличением присоединенной мощности, или изменяется категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств.
Согласно пункту 71 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, граждане - потребители электрической энергии, за исключением граждан, указанных в пункте 69 данного документа, и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, приобретают электрическую энергию на основании договоров энергоснабжения, заключаемых в соответствии с данным документом с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией.
В силу пункта 69Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, потребители коммунальной услуги по электроснабжению - собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов в порядке и в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, заключают договоры энергоснабжения с гарантирующим поставщиком.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, их права и обязанности, закреплены в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила).
В соответствии с подпунктом "г" пункта 4 Правил потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг - электроснабжение, то есть снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.
В силу пункта 6 Правил Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).
Пунктом 7 Правил предусмотрено, что Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных данными Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 148(54) данных Правил.
При совершении потребителем конклюдентных действий согласно пункту 7 Правил договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами.
Согласно пункту 81Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.
Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает необоснованными доводы апелляционной жалобы об установлении факта бездоговорного потребления электрической энергии потребителем Рамазановым М.Г., поскольку на нарушения условий договора о технологическом присоединении, заключенного между сторонами 1 октября 2018 г., истец не ссылался, нарушения ответчиком подключения энергопринимающих устройств жилого дома по адресу: <адрес>, в акте о неучтенном потреблении электроэнергии от 19 июня 2019 г. не указано. Зафиксированные в акте показания счетчика электрической энергии ЦЭ6803В, с заводским номером N - 00001 кВт·ч совпадают с показаниями электрического счетчика, установленными паспортом результата входного контроля счетчика электрической энергии ЦЭ6803В, с заводским номером N в объеме 00001 кВт·ч.
По вышеуказанным основаниям, учитывая, что при наличии фактически сложившихся 18 июня 2019 г. договорных отношений между ответчиком и исполнителем коммунальных услуг по поставке электроэнергии, в связи с установлением ответчиком выданного истцом 17 июня 2019 г. с контрольной проверки вышеуказанного электросчетчика на основании выданных истцом ответчику технических условий, подлежат отклонению доводы апелляционной жалобы о доказанности бездоговорного потребления со ссылкой на отсутствие заключенного договора энергоснабжения и на пункт 2 Основных положений N 442.
Установив данные обстоятельства и учитывая, что истцом не доказан факт бездоговорного потребления Рамазановым М.Г. электрической энергии в оспариваемый период, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Иные доводы апелляционной жалобы не содержат ссылку на обстоятельства, имеющие правовое значение для разрешения настоящего спора, являлись предметом проверки суда первой инстанции и были обоснованно признаны несостоятельными по мотивам, изложенным в обжалуемом решении, оснований не согласиться с которыми судебная коллегия не усматривает.
Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции в апелляционном порядке, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда
определила:
решение Харабалинского районного суда Астраханской области от 16 декабря 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ПАО "МРСК Юга" - без удовлетворения.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
