Определение Судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 мая 2021 года Дело N 33-6581/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Крятова А.Н.

судей Полянской Е.Н., Славской Л.А.

при ведении протокола помощником судьи Тарасовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Полянской Е.Н., гражданское дело по иску Товмасян Оксаны Юрьевны к АО "КрасЭКо" о перерасчете платы за некачественное предоставление коммунальных услуг,

по апелляционной жалобе представителя АО "КрасЭКо" - Смирновой И.В.,

на решение Мотыгинского районного суда Красноярского края от 17 февраля 2021 г., которым постановлено:

"исковые требования Товмасян Оксаны Юрьевны удовлетворить частично.

Обязать АО "Красноярская региональная энергетическая компания" произвести в пользу Товмасян Оксаны Юрьевны перерасчет платы за теплоснабжение за период с ноября 2019 года по май 2020 года с уменьшением на 100% за жилое помещение по адресу: <адрес> В перерасчете платы за теплоснабжение за октябрь 2019 года отказать".

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Товмасян О.Ю. обратилась в суд с иском к АО "Красноярская региональная энергетическая компания" о возложении обязанности произвести перерасчет за пользование услугами теплоснабжения.

Требования мотивированы тем, что Товмасян О.Ю. является собственником квартиры по адресу: <адрес>. Дом обслуживает и предоставляет коммунальные услуги по теплоснабжению АО "КрасЭКо" (<адрес>), от котельной N 3. Начиная с сентября 2019 г., с начала отопительного сезона, в доме было тепло до середины октября 2019 г. После того, как на участке от колодца дома <адрес> до колодца дома N произошел прорыв теплотрассы, в доме <адрес> стало холодно. В декабре 2019 г. Товмасян О.Ю. обратилась в филиал АО "КрасЭКо" в г. Лесосибирске с заявлением о перерасчете начисления за коммунальные услуги за период с октября по декабрь 2019г., в чем со стороны ответчика ей было отказано. Повторное заявление о перерасчете за некачественное предоставление тепла за период с 09.01.2020 г. по 30.03.2020 г. Товмасян О.Ю. направила 27.03.2020 г. и 07.04.2020 г. в адрес директора Северного филиала "КрасЭКо" в г. Лесосибирск, согласно ответу которого в перерасчете платы отказали, ссылаясь на то, что по их обращению была проведена проверка и установлено, что поступивших обращений в диспетчерскую на качество предоставления коммунальных услуг не зафиксировано.

На основании изложенного, Товмасян О.Ю. просила возложить на АО "Красноярская региональная энергетическая компания" обязанность произвести перерасчет за пользование коммунальными услугами за период с октября 2019 г. по май 2020 г. на 70%, отменить начисление за апрель и май месяц 2020г. в квартире по адресу: <адрес>

Судом постановлено приведенное решение.

В апелляционной жалобе представитель АО "КрасЭКо" - Смирнова И.В. просит отменить решение суда, указывает на то, что со стороны истца не были представлены доказательства отсутствия в квартире Товмасян О.Ю. в период с октября 2019 г. по май 2020 г. отопления, а также обращения до 01.04.2020 г. в АО "КрасЭКо" с требованиями об отключении помещения от теплоснабжения. На основании проведенной проверки по заявлению истца было установлено, что на подающем трубопроводе температура теплоносителя составила 53 градуса, что соответствуют утвержденному температурному графику от котельной на 2019-2020 гг., с учетом приказа Минэнерго России от 24.03.2003 г. Представленные стороной истца доказательства в виде фотографий датчика давления не являются допустимыми. Поясняет, что у истца имеется задолженность по оплате коммунальных услуг перед ответчиком, в связи с чем ей не были предоставлены субсидии.

В представленных возражениях на апелляционную жалобу истец Товмасян О.Ю., третье лицо Товмасян В.С. выражают несогласие с ее доводами.

Товмасян О.Ю., Товмасян В.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы была извещена надлежащим образом, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте апелляционного рассмотрения дела.

Проверив материалы дела и решение суда первой инстанции в пределах, установленных ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав объяснения представителя АО "КрасЭКо" - Секретевой И.Н., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено частью 4 статьи 157 Жилищного кодекса РФ, при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При этом лицо, виновное в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, обязано уплатить потребителю штраф, определяемый в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающим установленную продолжительность, установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354).(Далее- Правила)

В соответствии с подпунктом "в" пункта 3 указанных Правил, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1.

Пунктом 98 Правил предусмотрено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом помещении коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. В пункте 15 Приложения N 1 к Правилам установлено, что в жилых помещениях должна быть обеспечена температура воздуха не ниже + 18 градусов С (в угловых комнатах + 20 градусов С) и отражены условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества. За каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную у слугу за такой расчетный период, снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период с соответствии с приложением N 2 к Правилам, за каждый градус отклонения температуры с учетом положений раздела IX Правил.

Согласно пункту 103 Правил, если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем, то такая организация производит изменение размера платы за коммунальную услугу в том случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальной услуги возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

Исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги (п. 150).

Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и(или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, регламентируется разделом X Правил.

Так, при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (пункт 105).

Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой.(пункт 106).

В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан немедленно сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений.(пункт 107).

В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки.

Время проведения проверки в случаях, указанных в настоящем пункте, назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время. (пункт 108).

По окончании проверки составляется акт проверки.

Если в ходе проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не подтвердится, то в акте проверки указывается об отсутствии факта нарушения качества коммунальной услуги.

Если в ходе проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении N 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то акт проверки составляется в соответствии с пунктом 110 настоящих Правил.(пункт 109).

Если в ходе проверки между потребителем (или его представителем) и исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении N 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то потребитель и исполнитель, иные заинтересованные участники проверки определяют в соответствии с настоящим пунктом порядок проведения дальнейшей проверки качества коммунальной услуги.

Любой заинтересованный участник проверки вправе инициировать проведение экспертизы качества коммунальной услуги.(пункт 110).

В соответствии с пунктом 111 Правил, датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются:

а) дата и время обнаружения исполнителем факта нарушения качества коммунальной услуги всем или части потребителей, указанные исполнителем в журнале учета таких фактов (пункты 104, 107 настоящих Правил);

б) дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги, указанные исполнителем в журнале регистрации сообщений потребителей, если в ходе проведенной в соответствии с настоящим разделом проверки такой факт будет подтвержден, в том числе по результатам проведенной экспертизы (пункт 108 настоящих Правил);

В силу пункта 112 Правил, нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным:

а) с даты и времени установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям, указанных исполнителем в соответствии с пунктом 104 настоящих Правил в журнале регистрации таких фактов;

б) с даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы исполнителя сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества;

в) с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, составленном в соответствии с пунктом 113 настоящих Правил;

Как установлено пунктом 113 Правил, после устранения причин нарушения качества коммунальной услуги исполнитель обязан удостовериться в том, что потребителю предоставляется коммунальная услуга надлежащего качества в необходимом объеме.

Если исполнитель не имеет возможности установить период нарушения качества коммунальной услуги на основе сведений, указанных в подпунктах "а", "б" и "г" пункта 112 настоящих Правил, то исполнитель обязан провести проверку устранения причин нарушения качества коммунальной услуги потребителю, который обращался с сообщением в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя

Для этого исполнитель в согласованное с потребителем время обязан прибыть в помещение потребителя, провести проверку и составить акт о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем.

В силу разъяснений, изложенных в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).

Как верно установлено судом и следует из материалов дела, Товмасян О.Ю. является собственником квартиры в доме по адресу: <адрес>

В указанной квартире постоянно проживают Товмасян О.Ю., Товмасян В.С.

Услуги по теплоснабжению принадлежащего истцу жилого помещения оказывает АО "КрасЭКО", в соответствии с тарифами на тепловую энергию, отпускаемую АО "КрасЭКо", утвержденными 01.08.2019 г. и 18.12.2019 г. Истцу производились начисления за тепловую энергию за период с сентября 2019 г. по май 2020 г. ежемесячно в среднем в размере 14 300 руб.

Согласно сведениям, предоставленным МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба" Мотыгинского района, от потребителя Товмасян В.С. поступили следующие сообщения:

- 13.11.2019 г. в 4.41ч. <адрес> Товмасян В.С. пожаловался на плохое теплоснабжение. Диспетчер АО "КРАСЭКО" пояснил, что котельная N 3 работает в штатном режиме на подаче + 60°.

- 20.11.2019 г. в 15 час. 30 мин. <адрес> Товмасян В.С. пожаловался на плохое теплоснабжение. Начальник Мотыгинского участка АО "КРАСЭКО" Семенчук Е.А. пояснил, что был произведен замер температурного режима на границе раздела, подающий + 53°, обратный + 46°. Температурные параметры в норме. В дом для осмотра не пустили. Составлен акт проверки качества коммунального ресурса;

- 17.12.2019 г. в 12 час. 52 мин. <адрес> Товмасян В.С. сообщил, что в квартире очень холодно, что из теплотрассы напротив дома N по ул. N бежит вода. Сообщено диспетчеру "КрасЭко" Божко. По запросу ЕДДС диспетчер сообщил, что по адресу выезжала бригада и к работам по устранению утечки приступят с утра 18.12.2019 г.;

- 20.12.2019 г. в 11 час. 14 мин. <адрес> Товмасян В.С. сообщил об утечке горячей воды в колодце напротив <адрес> в квартире очень холодно. Сообщено диспетчеру "КрасЭко" Старун;

- 22.01.2020 г. в 05 час. 53 мин. <адрес> Товмасян В.С. сообщил, что в квартире холодно. 22.01.2020 г. диспетчер "КрасЭКо" ответил, что на котельной N 3 проводилась чистка котла, сейчас температуру поднимают;

- 21.03.2020 в 00.35ч. п<адрес> Товмасян В.С. пожаловался на плохое теплоснабжение котельной N 3 (холодные батареи) Сообщено диспетчеру "КрасЭко" Старун;

- 23.03.2020 г. в 20 час. 54 мин. <адрес> Товмасян В.С. пожаловался на плохое теплоснабжение котельной N 3 (холодные батареи). 23.03.2020 диспетчер "КрасЭКо" Величко О.В. сообщила, что на котельной утечка теплоносителя, поиск места утечки продолжается 24.03.2020 г.;

- 28.03.2020 г. в 07 час. 17 мин. п<адрес> Товмасян В.С. сообщил, что в квартире холодно. 28.03.2020 сообщено диспетчеру "КрасЭко" Старун Н.И. 28.03.2020 г. диспетчер "КрасЭКо" Величко О.В. ответила, что температура снизилась из-за недобросовестной работы кочегара, на котельную N 3 отправили мастера;

- 13.05.2020 г. в 19 час. 45 мин. <адрес> Товмасян В.С. сообщил, что в квартире холодно. 13.05.2020 г. диспетчер КрасЭКо ответил, что температуру на котельных поднимают.

28.12.2019 г. Товмасян О.Ю. обратилась в Северный филиал АО "КрасЭКо", с просьбой принять меры к ремонту теплотрассы. В заявлении так же указала, что после аварии на теплотрассе, произошедшей напротив дома N по <адрес>, в доме холодно, давление упало и тепло до них не поступает.

09.01.2020 г. Товмасян О.Ю. обратилась в Северный филиал АО "КрасЭКо" с заявлением, в котором указала, что мер по ее заявлению от 28.12.2019 г. не принято, тепла нет, никаких ремонтных работ не произведено, теплотрасса как бежала так и бежит. В котельной им сказали, что идет хорошая утечка, поэтому давление на уровне 2,2-2,4, а должно быть 4,8.

26.03.2020 г. Товмасян О.Ю. обратилась к мастеру Мотыгинского филиала АО "КрасЭКо" с заявлением, в котором указала, что в связи с неоднократными жалобами и заявлениями, которые остаются без ответа, в квартире холодно, просит о временном отключении системы отопления.

27.03.2020 г. Товмасян О.Ю. обратилась в Северный филиал АО "КрасЭКо" с просьбой произвести перерасчет платы за теплоэнергию, ввиду некачественного предоставления коммунальной услуги.

Рассмотрев обращения Товмасян В.С. от 31.12.2019 г. и 09.01.2020 г. о перерасчете размера платы за отопление жилого помещения за период с октября по декабрь 2019 г. (на основании обращений в диспетчерскую Северного филиала АО "КрасЭКо"), ответчиком АО "КрасЭКО" был дан ответ Товмасян В.С., из которого следует, что факт нарушения качества коммунального ресурса не установлен, что подтверждается актами проверки качества коммунального ресурса.

07.05.2020 г. ответчиком АО "КрасЭКо" истцу Товмасян О.Ю. был дан ответ на ее обращение, поступившее на электронный адрес от 07.04.2020 о перерасчете размера платы за отопление жилого помещения, о том, что основания для перерасчета отсутствуют.

14.11.2019 г. работниками АО "КрасЭКо" мастером Магарычевым О.В. и инспектором Михайловой О.В. был составлен акт N 5 проверки качества коммунального ресурса, согласно которого нарушение качества услуги не установлено. При этом в акте проверки не указана температура воздуха в жилом помещении, указан температурный режим на границе раздела.