Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 декабря 2022 года Дело N 33-6569/2022

Санкт-Петербург 7 декабря 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Пучковой Л.В.,судей Горбатовой Л.В., Осиповой Е.А.,при секретаре Минихановой Е.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело N 2-2993/2022 по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Инвестстрой корпорация" на решение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 2 августа 2022 года.

Заслушав доклад судьи Пучковой Л.В., объяснения представителя общества с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Инвестстрой корпорация" - Щуриной В.Д., возражения представителя Булгаковой М.В. - Дмитриева М.Е., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Булгакова М.В. обратилась в Гатчинский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Инвестстрой корпорация" (далее ООО "Специализированный застройщик "Инвестстрой корпорация") о взыскании неустойки за нарушение сроков передачи объекта долевого строительства за период с 20 августа 2021 года по 24 марта 2022 года в размере 266 731 рублей 95 копеек, компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей, штрафа в размере 50% от взысканных сумм, а также судебных расходов по оплате услуг представителя в сумме 30 000 рублей, по оплате нотариальных услуг в размере 2500 рублей, почтовые расходы в размере 252 рублей 94 копеек.

В обоснование заявленных требований указала, что 30 апреля 2019 года между ООО "Специализированный застройщик "Инвестстрой корпорация" и ООО "Инвестиционная компания Октант" заключен договор N 74/21 участия в долевом строительстве, по условиям которого, ответчик обязался построить многоквартирный дом и передать участнику долевого строительства квартиру со строительным номером 21, расположенную на 4 этаже секции N 1 в жилом доме по строительному адресу: <адрес>, в срок до 19 августа 2021 года.

Права требования по данному договору перешли к истцу на основании договора уступки права требования от 16 октября 2019 года, заключенного с ООО "Инвестиционная компания Октант".

Истец, как дольщик, исполнила свои обязательства перед застройщиком в полном объеме, уплатив предусмотренную договором стоимость квартиры в сумме 2 032 500 рублей.

Вместе с тем, квартира истцу до настоящего времени не передана, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Истец, представитель истца - Дмитриев М.Е. в судебном заседании суда первой инстанции исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Орлова В.В. представила письменные возражения относительно предмета спора, в которых просила отказать в иске, поскольку в период строительства многоквартирного дома имелись исключительные обстоятельства непреодолимой силы, вызванные пандемией коронавируса, истцу неоднократно предлагалось заключить дополнительное соглашение о переносе сроков передачи квартиры, на предложение истец отвечал отказом, кроме того, взыскиваемые суммы несоразмерны последствиям нарушения обязательств, ввиду чего, они подлежат снижению (л.д. 60-72).

Представитель третьего лица ООО "Инвестиционная компания Октант" надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Решением Гатчинского городского суда Ленинградской области от 2 августа 2022 года постановлено взыскать с ООО "Специализированный застройщик "Инвестстрой корпорация" в пользу Булгаковой М.В. неустойку за нарушение срока передачи объекта долевого строительства за период с 20 августа 2021 года по 24 марта 2022 года в сумме 150 000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в сумме 80 000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в сумме 14 330 рублей, почтовые расходы в сумме 181 рублей 23 копеек, а всего 254 511 рублей 23 копеек, в остальной части иска - отказать.

Взыскать с ООО "Специализированный застройщик "Инвестстрой корпорация" в бюджет Гатчинского муниципального района Ленинградской области государственную пошлину в сумме 5322 рублей 46 копеек.

Предоставить ООО "Специализированный застройщик "Инвестстрой корпорация" отсрочку исполнения настоящего решения до 31 декабря 2022 года (л.д. 146-155).

В апелляционной жалобе ООО "Специализированный застройщик "Инвестстрой корпорация" просит отменить решение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 2 августа 2022 года и принять по делу новое решение.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что в связи с возникновением чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, а именно распространением коронавирусной инфекции, Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2020 года N 440 (ред. от 29.12.2021) "О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 - 2022 годах" на один год продлевается срок действия разрешений на строительство, срок действия которых истекает после дня вступления в силу настоящего постановления до 1 января 2022 года (п. 1 приложения N 3 указанного постановления Правительства РФ)

Таким образом, Постановлением Правительства РФ устанавливается, что если срок действия разрешений на строительство заканчивается в период с 3 апреля 2020 года по 1 января 2022 года, то такой срок подлежит продлению на 1 год.

Изначально, срок действия разрешения на строительство составлял с 19 июня 2018 года по 19 июня 2021 года.

Указанным постановлением Правительства срок действия разрешения на строительство, а, следовательно, срок ввода объекта в эксплуатацию автоматически продлен на один год, то есть до 19 июня 2022 года, при этом согласно п.2 Постановления Правительства РФ N 2284 от 14 декабря 2021 года внесение изменений в разрешение на строительство на бумажном носителе не требуется.

Ранее, 19 апреля 2021 года, до вступления в силу Правительства РФ от 3 апреля 2020 года N 440 (ред. от 29.12.2021) решением N 06-2806/2021 Комитета Госстройнадзора Ленинградской области разрешение на строительство N 47-RU47506102-095K-2018 также было продлено до 31 декабря 2021 г.

В связи с тем, что, согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" передача объекта долевого строительства осуществляется не ранее, чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, из вышеуказанных Постановлений Правительства РФ следует, что срок передачи объекта участнику долевого строительства также переносится на один год.

22 июня 2021 года ответчик посредством электронной почты направил в адрес истца уведомление о продлении срока действия разрешения на строительство с предложением подписать дополнительное соглашение об изменении сроков передачи объекта (прилагая проект дополнительного соглашения).

21 февраля 2022 года ответчик получил разрешение на ввод объекта в эксплуатацию N 47- RU47506102-095K-2018.

Пандемия COVID-19 в соответствии с нормативными актами исполнительных органов власти субъектов РФ официально признана обстоятельством непреодолимой силы на территории Ленинградской области. Срок передачи Дольщику Квартиры, установленный Договором участия в долевом строительстве, был продлен на основании актов органов государственной власти.

Кроме того, большинство иностранных, а также российских контрагентов заявили о невозможности исполнения обязательства.

Участник долевого строительства согласно акту приема-передачи квартиры по договору участия в долевом строительстве принял квартиру без замечаний к сроку, не выразив намерений прекратить существующие правоотношения в связи с утратой интереса, тем самым согласился с условиями сделки конклюдентными действиями в части согласования срока передачи квартиры.

Таким образом, дальнейшие действия участника долевого строительства по взысканию неустойки являются злоупотреблением правом.

Размер неустойки, присужденный судом, также является завышенным и не соразмерным негативным последствиям, возникшим для истца в результате просрочки сдачи объекта долевого строительства.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО "Специализированный застройщик "Инвестстрой корпорация" - Щурина В.Д. поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе и дополнении к ней.

Представитель Булгаковой М.В. - Дмитриев М.Е. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не направили своих представителей в судебное заседание суда апелляционной инстанции.

Изучив материалы дела и приведенные в жалобе доводы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 30 апреля 2019 года между ООО "Специализированный застройщик "Инвестстрой корпорация" (застройщик) и ООО "Инвестиционная компания Октант" (дольщик) заключен договор N 74/21 участия в долевом строительстве, по условиям которого, ответчик обязался построить многоквартирный дом и передать участнику долевого строительства квартиру проектной площадью 42,5 кв.м, со строительным номером 21, расположенную на 4 этаже секции N 1 в жилом доме по строительному адресу: <адрес>, в срок до 19.08.2021 (л.д. 9-19).

Обязательство участника долевого строительства по внесению стоимости квартиры в сумме 1 919 500 руб. было исполнено, что не оспаривалось представителем ответчика.

16 октября 2019 года между ООО "Инвестиционная компания Октант" и Булгаковой М.В. заключен договор уступки прав требований (цессии), по условиям которого, права дольщика по договору участия в долевом строительстве N 74/21 от 30 апреля 2019 года перешли к истцу, истец уплатила по договору 3 110 000 руб. (л.д. 20-22).

Уведомлением от 21 апреля 2021 года ответчик уведомил истца об изменении площади квартиры до 44,1 кв.м и необходимости произвести доплату по договору в сумме 120 000 руб., что было сделано истцом 26 апреля 2021 года, соответственно, стоимость объекта долевого строительства стала составлять 2 032 500 рублей (1 919 500 + 120 000) (л.д. 23, 24).

Решением Комитета Госстройнадзора Ленинградской области от 19 апреля 2021 года N 06-2806/2021 продлено разрешение на строительство N 47-RU47506102-095K-2018 до 31 декабря 2021 года.

22 июня 2021 года ООО "Специализированный застройщик "Инвестстрой корпорация" посредством электронной почты направило в адрес истца уведомление о продлении срока действия разрешения на строительство с предложением подписать дополнительное соглашение об изменении сроков передачи объекта.

21 февраля 2022 года ООО "Специализированный застройщик "Инвестстрой корпорация" получило разрешение на ввод объекта в эксплуатацию N 47-RU47506102-095K-2018, 22 февраля 2022 года ответчик направил в адрес истца уведомление о вводе объекта в эксплуатацию и о готовности передать квартиру.

До настоящего времени квартира истцу не передана, 9 марта 2022 года истец направила ответчику претензию о выплате ей неустойки за нарушение срока передачи квартиры (л.д. 25-30).

В ответ на претензию ответчик уведомил истца о продлении разрешения на строительство на один год, а также о неоднократном отказе от предложения заключить дополнительное соглашение о продлении сроков (л.д. 75-76).

Разрешая заявленные требования, принимая во внимание, что ответчиком нарушены взятые на себя обязательства по передаче истцу квартиры в установленный договором срок, руководствуясь со ст. 6 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", учитывая Постановление Правительства РФ от 26.03.2022 N 479 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включения в единый реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве", суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца неустойки за период с 20 августа 2021 года по 24 марта 2022 года (217 дней), исходя из ключевой ставки Банка России, действующей на предусмотренный договором день исполнения застройщиком обязательств по передаче квартиры (6,5 %), из расчета цены договора - 2 032 500 рублей, что составит 191 122 рублей 75 копеек.

При этом суд первой инстанции удовлетворил ходатайство ответчика о снижении размера неустойки, снизив размер взыскиваемой неустойки до 150 000 рублей.

Учитывая, размер подлежащих взысканию с ответчика денежных средств, с ответчика в пользу истца взыскан штраф в размере 80 000 рублей, а также компенсация морального вреда в размере 10 000 рублей.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, регулируются нормами Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" по договору участия в долевом одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Пунктом 1 ст. 6 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" закреплена обязанность застройщика передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи.Обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства (п. 1 ст. 12 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации").

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору сторона, не исполнившая своих обязательств или ненадлежаще исполнившая свои обязательства, обязана уплатить другой стороне предусмотренные настоящим Федеральным законом и указанным договором неустойки (штрафы, пени) и возместить в полном объеме причиненные убытки сверх неустойки (статья 10 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации").

В силу части 9 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной данным Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно статье 10 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору сторона, не исполнившая своих обязательств или ненадлежаще исполнившая свои обязательства, обязана уплатить другой стороне предусмотренные настоящим Федеральным законом и указанным договором неустойки (штрафы, пени) и возместить в полном объеме причиненные убытки сверх неустойки.

Согласно статье 15 Закона РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

При этом пунктом 2 постановления Правительства от 23 марта 2022 года N 442 "Об установлении особенностей передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства" установлено, что к отношениям, связанным с передачей объекта долевого строительства участнику долевого строительства по договору, заключенному гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяются исключительно положения Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных данным постановлением.

В этой связи, названное постановление не содержит положений, которые прямо исключают возможность применения Закона РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей" к отношениям по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительств.