Определение Кемеровского областного суда

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 августа 2021 года Дело N 33-6568/2021

12 августа 2021 года г. Кемерово
Судья судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда Молчанова Л.А.,

при секретаре Симоновой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу представителя Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного Фонда РФ в Кемеровской области - Кузбассе Рожневой А.В. на определение Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 21.05.2021 по заявлению Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного Фонда РФ в Кемеровской области - Кузбассе о замене взыскателя по исполнительному листу, выданному Центральный районным судом г. Прокопьевска

по делу N 2-890/2019 по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) к Хмелюк Елене Александровне

УСТАНОВИЛ:

Представитель ГУ - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного Фонда РФ в Кемеровской области - Кузбассе Рожнева А.В. обратился с заявлением о замене взыскателя.

Заявление мотивировано тем, что на основании постановления Правления Пенсионного Фонда РФ от 14.03.2019 N 114п "О создании Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кемеровской области" к ГУ Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кемеровской области перешли функции Управлений Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области по осуществлению юридических действий по защите имущественных и иных прав и законных интересов, в том числе в судебных органах по вопросам, относящимся к компетенции Центра ПФР по выплате пенсий в Кемеровской области - Кузбассе, взысканию излишне выплаченных сумм пенсий, пособий и иных социальных выплаты.

22.07.2019 Центральным районным судом г. Прокопьевска Кемеровской области вынесено решение по делу N 2-890/2019 по иску ГУ УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) к Хмелюк Е.А., судом выдан исполнительный лист серии ФС N от 09.08.2019.

Просили заменить взыскателя ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) на правопреемника - ГУ Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного Фонда РФ в Кемеровской области - Кузбассе.

Представители заявителя ГУ - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного Фонда РФ в Кемеровской области - Кузбассе, заинтересованного лица ГУ УПФ в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное), должник Хмелюк Е.А. в судебное заседание не явились.

Определением Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 21.05.2021 отказано в удовлетворении заявления о замене по гражданскому делу N 2-278/2020 взыскателя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) на правопреемника ГУ - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного Фонда РФ в Кемеровской области - Кузбассе.

В частной жалобе представитель ГУ - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного Фонда РФ в Кемеровской области - Кузбассе Рожнева А.В. просит определение отменить и удовлетворить ходатайство о замене стороны по делу N 2-890/2019.

Приводит содержание ст. 44 ГПК РФ, ст. 52 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", п. 1 ст. 57, п. 2 ст. 58 Гражданского кодекса РФ.

Ссылается на те же обстоятельства, что и в заявлении о замене стороны, настаивая на том, что Центр ПФР является правопреемником УПФ РФ в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) и имеет право требования к Хмелюк Е.А. незаконно полученной пенсии.

На основании определения суда апелляционной инстанции от 27.07.2021 частная жалоба и заявление рассматривается по правилам суда первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ по основаниям п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ.

Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем суд апелляционной инстанции рассмотрел дело в их отсутствие в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отмене обжалуемого определения по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ в связи с рассмотрением заявления о процессуальном правопреемстве в отсутствие Хмелюк Е.А., не извещенной надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату (ч. 1). Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд (ч. 3).

В силу ч. 2 ст. 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

Согласно материалам дела, заявление представителя ГУ - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного Фонда РФ в Кемеровской области - Кузбассе Рожневой А.В. о замене взыскателя рассмотрено судом первой инстанции в судебном заседании 21.05.2021, в отсутствие Хмелюк Е.А.

Извещение об указанном судебном заседании получено Хмелюк Е.А. в день судебного заседания - 21.05.2021 (л.д. 97). Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте АО "Почта России", вручение извещения состоялось в 18:00 час.

Таким образом, Хмелюк Е.А. нельзя считать извещенной надлежащим образом о судебной заседании, в котором принято обжалуемое определение.

Нарушение судом положений Гражданского процессуального кодекса РФ об извещении (ст. 113 ГПК РФ) лишило Хмелюк Е.А. возможности реализовать свои процессуальные права.

Указанное нарушение норм процессуального права в силу положений п. 2 ч. 4, ч. 5 ст. 330 ГПК РФ и разъяснений п. 48, абз. 5 п. 70, п. 72 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" является безусловным основанием для отмены обжалуемого определения и рассмотрения вопроса о процессуальном правопреемстве судом апелляционной инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, с вызовом лиц, участвующих в деле.

Кроме того, судом первой инстанции необоснованно отказано в удовлетворении заявления и замене ГУ УПФ РФ в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) как взыскателя по исполнительному документу на ГУ Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Кемеровской области по существу на том основании, что по мнению суда процессуальная правомочность Управления Пенсионного фонда РФ в Кемеровской области по Кемеровской области - Кузбассу не прекращена, реорганизация или перемена лиц в обязательстве не случилась, не представлено сведений о том, что Центр создан путем реорганизации с передачей ему обязательств Управления Пенсионного Фонда РФ по Кемеровской области - Кузбассу (межрайонное), в том числе, по взысканию задолженности по исполнительному производству, с чем суд апелляционной инстанции также не может согласиться.

Разрешая вопрос о процессуальном правопреемстве по существу, судья апелляционной инстанции приходит к выводу об удовлетворении заявления представителя ГУ - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного Фонда РФ в Кемеровской области - Кузбассе ввиду следующего.

Согласно ч. 1 ст. 44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

В ст. 52 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником (ч. 1). Судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом (ч. 2).

Из материалов дела следует, что решением Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 22.07.2019 с Хмелюк Е.А. в пользу в пользу бюджета Пенсионного фонда РФ взыскан материальный ущерб, причиненный в результате несообщения сведений, влекущих прекращение социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 99.606 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 3.188,18 руб., а всего 102.794,18 руб.

Решение суда вступило в законную силу 07.08.2019.

16.08.2019 представителю ГУ УПФ РФ в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) выдан исполнительный лист серии ФС N.

На основании постановления Правления Пенсионного фонда РФ от 14.03.2019 N 114п создано Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Кемеровской области и утверждено Положение о Государственном учреждении - Центре по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Кемеровской области. Запись о создании Центра по выплате пенсий и обработке информации внесена 01.10.2019.

Согласно Положению о ГУ Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Кемеровской области Центр в своей деятельности непосредственно подчиняется Отделению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) по Кемеровской области (п. 3). Центр является юридическим лицом, может осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (п. 6).

Согласно п. 10.2 названного Положения, Центр осуществляет принятие решений (распоряжений), осуществляемых в беззаявительном порядке о взыскании излишне выплаченных сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат.

На основании п. 10.23 к функциям Центра отнесено осуществление юридических действий по защите имущественных и иных прав и законных интересов Центра, в том числе в судебных органах, по вопросам, относящимся к компетенции Центра.

Совокупность вышеприведенных положений свидетельствует о том, что функции по взысканию излишне выплаченных пенсий, пособий и иных социальных выплат переданы Центру, что свидетельствует о фактической перемене лица (взыскателя) в правоотношениях, установленных решением Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 22.07.2019.

При таких обстоятельствах, заявление представителя ГУ - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного Фонда РФ в Кемеровской области Рожневой А.В. о замене стороны в исполнительном производстве подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 330, 334 ГПК РФ, судья судебной коллегии по гражданским делам

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 21.05.2021 отменить.

Заявление представителя Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного Фонда РФ в Кемеровской области - Кузбассе Рожневой А.В. о замене взыскателя по исполнительному листу удовлетворить.

Произвести замену взыскателя - Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда в Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) на правопреемника - Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кемеровской области по гражданскому делу N 2/890/2019 по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда в Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) к Хмелюк Елене Александровне о взыскании материального ущерба.

Судья Молчанова Л.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка