Определение Кемеровского областного суда

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 августа 2021 года Дело N 33-6567/2021

Судья судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда Лемза А.А.

при секретаре Симоновой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу представителя Государственного учреждения - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области - Кузбассе Рожневой Анастасии Владимировны на определение Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 21.05.2021 по заявлению Государственного учреждения - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области - Кузбассе о замене взыскателя по исполнительному листу, выданному Центральный районным судом г. Прокопьевска Кемеровской области

по делу по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) к Савинову Артему Александровичу о взыскании материального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Государственного учреждения - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области - Кузбассе Рожнева А.В. обратилась с заявлением о замене взыскателя.

Заявление мотивировано тем, что на основании Постановления Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 14.03.2019 N 114п "О создании Государственного учреждения - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области" к Государственному учреждению - Центру по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области перешли функции Управлений Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области - Кузбассе (межрайонных) по осуществлению юридических действий по защите имущественных и иных прав и законных интересов, в том числе в судебных органах по вопросам, относящимся к компетенции Центра ПФР по выплате пенсий в Кемеровской области - Кузбассе, взысканию излишне выплаченных сумм пенсий, пособий и иных социальных выплаты.

08.07.2020 Центральным районным судом г. Прокопьевска Кемеровской области вынесено заочное решение по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) к Савинову А.А., судом выдан исполнительный лист серии ФС N от ДД.ММ.ГГГГ.

Рожнева А.В. просила заменить взыскателя Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) на правопреемника - Государственное учреждение Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области - Кузбассе.

Представитель заявителя Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области - Кузбассе, заинтересованные лица Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное), Савинов А.А. в судебное заседание не явились.

Определением Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 21.05.2021 отказано в удовлетворении заявления о замене взыскателя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) на правопреемника Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области - Кузбассе.

В частной жалобе представитель Государственного учреждения - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области - Кузбассе Рожнева А.В., действующая на основании доверенности от 22.12.2020, просит определение суда отменить и удовлетворить ходатайство о замене стороны.

Приводит содержание ст. 44 ГПК РФ, ст. 52 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", п. 1 ст. 57, п. 2 ст. 58 Гражданского кодекса РФ.

Ссылается на те же обстоятельства, что и в заявлении о замене стороны, настаивая на том, что Центр ПФР является правопреемником УПФ РФ в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) и имеет право требования к Савинову А.А. незаконно полученной пенсии.

На основании определения суда апелляционной инстанции от 27.07.2021 частная жалоба и заявление рассматриваются по правилам суда первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ по основаниям п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ.

Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд апелляционной инстанции рассмотрел дело в их отсутствие в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отмене обжалуемого определения по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ в связи с рассмотрением заявления о процессуальном правопреемстве в отсутствие Савинова А.А., не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату (ч. 1). Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд (ч. 3).

В силу ч. 2 ст. 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

Согласно материалам дела, заявление представителя Государственного учреждения - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области - Кузбассе Рожневой А.В. о замене взыскателя рассмотрено судом первой инстанции в судебном заседании 21.05.2021, в отсутствие Савинова А.А. и представителя заявителя.

Извещение об указанном судебном заседании направлено в адрес Савинова А.А. 14.05.2021, срок хранения которого истек 25.05.2021.

Таким образом, Савинова А.А. нельзя считать извещенным о судебном заседании, в котором принято обжалуемое определение. Кроме того, в материалах отсутствует извещение представителя заявителя Государственного учреждения - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области - Кузбассе о дате, времени и месте судебного заседания.

Указанное нарушение норм процессуального права в силу положений п. 2 ч. 4, ч. 5 ст. 330 ГПК РФ и разъяснений п. 48, абз. 5 п. 70, п. 72 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" является безусловным основанием для отмены обжалуемого определения и рассмотрения вопроса о процессуальном правопреемстве судом апелляционной инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, с вызовом лиц, участвующих в деле.

Кроме того, судом первой инстанции необоснованно отказано в удовлетворении заявления о замене ГУ УПФ РФ в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) как взыскателя по исполнительному документу на ГУ Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Кемеровской области-Кузбассе по существу на том основании, что по мнению суда процессуальная правомочность Управления Пенсионного фонда РФ в Кемеровской области по Кемеровской области - Кузбассу не прекращена, реорганизация или перемена лиц в обязательстве не случилась, не представлено сведений о том, что Центр создан путем реорганизации с передачей ему обязательств Управления Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области - Кузбассу (межрайонное), в том числе, по взысканию задолженности по исполнительному производству, с чем суд апелляционной инстанции также не может согласиться.

Разрешая вопрос о процессуальном правопреемстве по существу, судья апелляционной инстанции приходит к выводу об удовлетворении заявления представителя ГУ - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Кемеровской области - Кузбассе ввиду следующего.

Согласно ч. 1 ст. 44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

В ст. 52 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником (ч. 1). Судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом (ч. 2).

Из материалов дела следует, что заочным решением Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 08.07.2020 с Савинова А.А. в пользу бюджета Пенсионного фонда РФ взыскан материальный ущерб, причиненный в результате несообщения сведений, влекущих прекращение выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 151548 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 4231 руб. Решение суда вступило в законную силу.

Представителю ГУ УПФ РФ в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) выдан исполнительный лист серии ФС N от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления Правления Пенсионного Фонда РФ от 14.03.2019 N 114п создано Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Кемеровской области и утверждено Положение о Государственном учреждении - Центре по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Кемеровской области. Запись о создании Центра по выплате пенсий и обработке информации внесена 01.10.2019.

Согласно Положению о ГУ Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Кемеровской области Центр в своей деятельности непосредственно подчиняется Отделению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) по Кемеровской области (п. 3). Центр является юридическим лицом, может осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (п. 6).

Согласно п. 10.2 названного Положения, Центр осуществляет принятие решений (распоряжений), осуществляемых в беззаявительном порядке о взыскании излишне выплаченных сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат.

На основании п. 10.23 к функциям Центра отнесено осуществление юридических действий по защите имущественных и иных прав и законных интересов Центра, в том числе в судебных органах, по вопросам, относящимся к компетенции Центра.

Совокупность вышеприведенных положений свидетельствует о том, что функции по взысканию излишне выплаченных пенсий, пособий и иных социальных выплат переданы Центру, что свидетельствует о фактической перемене лица (взыскателя) в правоотношениях, установленных заочным решением Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 08.07.2020.

При таких обстоятельствах, заявление представителя ГУ - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Кемеровской области-Кузбассе Рожневой А.В. о замене стороны в исполнительном производстве подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 330, 334 ГПК РФ, судья судебной коллегии по гражданским делам

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 21.05.2021 отменить.

Заявление представителя Государственного учреждения - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Кемеровской области - Кузбассе Рожневой Анастасии Владимировны о замене взыскателя по исполнительному листу удовлетворить.

Произвести замену взыскателя - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) на правопреемника - Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области-Кузбассе по гражданскому делу N 2-728/2020 по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) к Савинову Артему Александровичу о взыскании материального ущерба.

Судья А.А. Лемза


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка