Дата принятия: 04 декабря 2019г.
Номер документа: 33-6560/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 декабря 2019 года Дело N 33-6560/2019
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе
председательствующего Образцова О.В.,
судей Белозеровой Л.В., Медведчикова Е.Г.,
при секретаре Артамоновой Ю.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Селякова А.Ф. на решение Никольского районного суда Вологодской области от 16.09.2019, которым Селякову А.Ф. в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Белозеровой Л.В., объяснения представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) по доверенности Куваевой Ю.В., судебная коллегия
установила:
Селяков А.Ф. является получателем страховой (трудовой) пенсии по старости с 21.06.2012.
29.12.2018 Селяков А.Ф. уволен из общества с ограниченной ответственностью "Водоканалсервис" (далее ООО "Водоканалсервис") по пункту 1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
17.05.2019 Селяков А.Ф. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) (далее - УПФР в Никольском районе Вологодской области (межрайонное), пенсионный орган) с заявлением об индексации пенсии с 01.01.2019.
Письмом УПФР в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) от 28.05.2019 Селякову А.Ф. было отказано в индексации пенсии в связи с тем, что по сведениям персонифицированного учета истец является работающим пенсионером.
Оспаривая правомерность принятого решения, Селяков А.Ф. обратился в суд с иском к УПФР в Никольском районе Вологодской области (межрайонное), в котором просил признать незаконным и не порождающим правовых последствий отказ пенсионного органа о перерасчете размера страховой пенсии, обязать пенсионный орган пересмотреть вопрос о перерасчете размера страховой пенсии с 01.01.2019.
В обоснование исковых требований указал, что 29.12.2018 он был уволен с работы с должности директора ООО "Водоканалсервис" в связи с ликвидацией общества. 05.01.2019 он представил в пенсионный орган документы для перерасчета пенсии с 01.01.2019, ему пообещали, что перерасчет будет выплачен в апреле 2019 года. В марте 2019 года ему стало известно, что организация должна сдавать отчетность в Пенсионный фонд до даты ее полной ликвидации. Направленный главным бухгалтером "пустой" отчет принят не был, поскольку пенсионный орган полагал, что в отчете должен быть указан он, как ликвидатор организации. Учитывая, что с января 2019 года он является не работающим, никакого дохода кроме пенсии не имеет, он имеет право на индексацию пенсии с 01.01.2019.
В судебном заседании истец Селяков А.Ф. поддержал исковые требования. Дополнительно пояснил, что он действительно являлся ликвидатором ООО "Водоканалсервис", однако заработной платы в этот период не получал. 21.05.2019 был сдан ликвидационный баланс общества и оно ликвидировано. Он по требованию пенсионного органа предоставил в пенсионный фонд сведения о застрахованных лицах, где указал себя, поскольку являлся ликвидатором общества.
Представитель ответчика Паюсова Л.А. исковые требования не признала, пояснив, что Селяков А.Ф. является получателем страховой пенсии по старости с 21.06.2012. 17.05.2019 Селяков А.Ф. обратился с заявлением в пенсионный орган об индексации страховой пенсии. 28.05.2019 ему дан письменный ответ, что индексация не произведена, поскольку по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета он являлся работающим пенсионером до 21.05.2019. Истец имеет право на индексацию страховой пенсии с 01.06.2019, которая будет произведена в сентябре 2019 года.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Селяков А.Ф. просит решение суда отменить. В обоснование указывает, что в период с 01.01.2019 по 21.05.2019 он не был работающим пенсионером, исполнял оставшиеся действия по ликвидации ООО "Водоканалсервис" на общественных началах по мере надобности. Сведения, указанные в выписке из индивидуального лицевого счета, не соответствуют обстоятельствам дела. Фактически обратился в пенсионный орган 05.01.2019, а не 17.05.2019. Факт наличия административного материала не свидетельствует в пользу позиции ответчика.
В возражениях на апелляционную жалобу УПФР в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судебного решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее, полагает доводы жалобы заслуживающими внимания.
Вопросы осуществления выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности урегулированы положениями статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В силу пункта 1 статьи 26.1 данного Закона пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Исходя из положений пунктов 4, 5 статьи 26.1 Закона уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.При этом пенсионеры вправе представить в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, заявление о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности в порядке, предусмотренном частями 2 и 4 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, суммы страховой пенсии выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с учетом индексации, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (иной) деятельности.
Таким образом, для требуемого истцом перерасчета должен быть установлен факт прекращения истцом трудовых отношений.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, пришел к выводу, что в период до 21.05.2019 Селяков А.Ф. работал ликвидатором ООО "Водоканалсервис", являлся застрахованным лицом, в связи с чем не мог быть признан неработающим пенсионером, которому положена индексация страховой пенсии.
Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда первой инстанции.
В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства: работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения и получающих выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, а также лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", получающих выплаты за деятельность по гражданско-правовым договорам и не работающих по трудовому договору), по договору авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства (за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход").
Как следует из протокола N... общего собрания учредителей ООО "Водоканалсервис" от 28.11.2018 принято решение добровольно ликвидировать общество, назначить Селякова А.Ф. в качестве ликвидатора.
Из трудовой книжки истца следует, что 01.07.2007 он принят на должность директора ООО "Водоканалсервис" (запись N...), уволен 29.12.2018 в связи с ликвидацией организации по пункту 1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (запись N...). Иных записей о приеме на работу не имеется.
Кроме того, материалы дела не содержат сведений о заключении с Селяковым А.Ф. трудового договора либо договора гражданско-правового характера, выплаты ему заработной платы или иного вознаграждения в период с 30.12.2018 по 21.05.2019.
Из расчета по страховым взносам за 2019 год, представленного ООО "Водоканалсервис", усматривается, что начисления и уплаты страховых взносов организацией не производилось.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, судебная коллегия приходит к выводу, что Селяков А.Ф. после прекращения трудовой деятельности 29.12.2018 застрахованным лицом и работающим пенсионером не являлся, соответственно имел право на индексацию страховой пенсии с 01.01.2019.
Сведения индивидуального (персонифицированного) учета в данном случае не могут являться доказательством осуществления истцом трудовой деятельности.
Вынесение мировым судьей Вологодской области по судебному участку N... 23.05.2019 постановления о прекращении производства об административном правонарушении по статье 15.33.2 КоАП РФ в отношении ликвидатора ООО "Водоканалсервис" Селякова А.Ф. в связи с малозначительностью совершенного правонарушения на основании статьи 2.9 КоАП РФ, объявлении Селякову А.Ф. устного замечания, не свидетельствует о том, что Селяков А.Ф. являлся застрахованным лицом и осуществлял трудовую деятельность в указанной организации.
С учетом изложенного, решение Никольского районного суда Вологодской области от 16.09.2019 в части отказа в удовлетворении исковых требований о возложении на УПФР в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) обязанности произвести Селякову А.Ф. индексацию страховой пенсии по старости с 01.01.2019 подлежит отмене с вынесением в указанной части нового решения об удовлетворении заявленных Селяковым А.Ф. требований.
Оснований для удовлетворения исковых требований в части признания незаконным и не порождающим правовых последствий отказа пенсионного органа о перерасчете размера страховой пенсии судебная коллегия не усматривает, поскольку решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости в связи с прекращением работы и (или) иной деятельности в отношении истца не выносилось, в связи с чем оснований для вмешательства в решение суда первой инстанции в данной части не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Никольского районного суда Вологодской области от 16.09.2019 в части отказа в удовлетворении исковых требований о возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) обязанности произвести Селякову А.Ф. индексацию страховой пенсии по старости с 01.01.2019 отменить.
Принять по делу в отменяемой части новое решение.
Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) обязанность произвести Селякову А.Ф. индексацию (увеличение) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировку размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, с 01.01.2019.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Председательствующий: О.В. Образцов
Судьи: Л.В. Белозерова
Е.Г. Медведчиков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
