Дата принятия: 15 октября 2020г.
Номер документа: 33-6558/2020
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 октября 2020 года Дело N 33-6558/2020
Судья Хабаровского краевого суда Т.В.Шапошникова
при секретаре Плиско Э.С.
рассмотрев частную жалобу ПАО СК "Росгосстрах" на определение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 31 июля 2020 года об отказе ПАО СК "Росгосстрах" в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу заявления об отмене решения финансового уполномоченного, возвращении ПАО СК "Росгосстрах" заявления о признании незаконным решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования
установил:
ПАО СК "Росгосстрах" обратилось в суд с заявлением об отмене решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг от 20 апреля 2020 года N У-20-45091/5010-003 по обращению потребителя финансовой услуги Шапошникова Д.Б. Одновременно заявителем представлено ходатайство о восстановлении срока подачи заявления. В ходатайстве заявитель указывает, что 10 июня 2020 года Железнодорожным районным судом г.Хабаровска вынесено определение о возвращении искового заявления (поступило в адрес истца 09 июля 2020 года). Исковое заявление было направлено ПАО СК "Росгосстрах" в Железнодорожный районный суд города Хабаровска 25 мая 2020г., что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений, поступило в суд 04 июня 2020г. В соответствии с Указом президента Российской Федерации от 25.03.2020 N 206, от 02.04.2020 N 239 в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации установлены нерабочие дни с 30 марта по 30 апреля 2020 г. ПАО СК "Росгосстрах" не относится к органам государственной власти, а также к организациям, на которые данные Указы не распространяются. В связи с чем у заявителя отсутствовала возможность обратиться за защитой своих прав в установленный срок. В связи с введением в Санкт-Петербурге режима самоизоляции, истец не мог заблаговременно направить заявление посредством Почты России в адрес лиц, участвующих в деле, а также своевременно оплатить государственную пошлину.
Определением судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 31 июля 2020 года ПАО СК "Росгосстрах" отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу заявления об отмене решения финансового уполномоченного от 20 апреля 2020 года N У-20-45091/5010-003, ПАО СК "Росгосстрах" возвращено заявление об отмене решения финансового уполномоченного от 20 апреля 2020 года N У-20-45091/5010-003 по обращению потребителя финансовой услуги со всеми приложенными документами.
В частной жалобе представитель ПАО СК "Росгосстрах" Стаина Н.В., действующая на основании доверенности, просила определение суда отменить и направить дело в суд первой инстанции для рассмотрения по существу. Считает, что вывод суда о том, что у заявителя отсутствовали уважительные причины, объективно препятствовавшие подаче заявления в срок, не обоснован.
Частная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции в отсутствие участников процесса, поскольку в соответствии с положениями части третьей статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обжалуемое определение суда не относится к числу определений суда первой инстанции, частные жалобы на которые рассматриваются с извещением лиц, участвующих в деле.
Суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 4 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" (далее - закон N 123-ФЗ) в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
Решение финансового уполномоченного вступает в силу по истечении десяти рабочих дней после даты его подписания финансовым уполномоченным (пункт 1 статьи 23 Закона N 123-ФЗ).
Согласно Разъяснениям по вопросам, связанным с применением Федерального закона N 123-ФЗ (утверждены Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 18 марта 2020 года), поскольку к компетенции финансового уполномоченного отнесено разрешение споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями с вынесением решений, подлежащих принудительному исполнению, то срок для обращения в суд за разрешением этого спора в случае несогласия потребителя с вступившим в силу решением финансового уполномоченного (часть 3 статьи 25 Закона) либо в случае обжалования финансовой организацией вступившего в силу решения финансового уполномоченного (часть 1 статьи 26 Закона) является процессуальным и может быть восстановлен судьей в соответствии с частью 4 статьи 1 и частью 1 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии уважительных причин пропуска этого срока.
Из части 1 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Как следует из представленных материалов, решением Уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг (далее - финансовый уполномоченный) от 20 апреля 2020 года удовлетворены требования потребителя Шапошникова Д.Б. к ПАО СК "Росгосстрах" о взыскании неустойки.
День окончания процессуального срока для обжалования решения финансового уполномоченного по настоящему делу приходился на 22 мая 2020 года (20-й рабочий день после его вынесения с учетом выходных дней).
Не согласившись с указанным решением финансового уполномоченного, ПАО СК "Росгосстрах" первоначально направило в суд заявление об отмене этого решения 25 мая 2020 года, которое определением судьи от 10 июня 2020 года возвращено заявителю в связи с пропуском срока на подачу заявления и отсутствием ходатайства о восстановлении процессуального срока (копия определения заявителем не представлена).
Повторное заявление об обжаловании решения финансового уполномоченного с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на его подачу поступило в Железнодорожный районный суд Г. Хабаровска от ПАО СК "Росгосстрах" 30 июля 2020 года.
Отказывая заявителю в восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи заявления, судья сослался на непредставление доказательств наличия уважительных причин, объективно исключающих возможность обращения в суд с соответствующим заявлением в установленный законом срок.
Доводы заявителя о пропуске срока по причине тяжелой санитарно-эпидемиологической ситуации в стране и введения режима ограничительных мер с объявлением нерабочих дней судьей отклонены со ссылкой на то, что указанные обстоятельства не препятствовали подаче истцу заявления в суд, что само по себе свидетельствует об отсутствии уважительных причин пропуска срока.
Даже с учетом указанных обстоятельств уже 09 июля 2020 года при получении определения о возврате искового заявления из Железнодорожного районного суда г.Хабаровска, представителям страховой организации было определенно известно о причинах его возвращения.
Однако, на указанную дату ограничительные меры связанные с пандемией нового коронавируса уже были отменены и кроме того были опубликованы "Разъяснения по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 4 июня 2018 г. N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18.03.2020), где были разъяснены порядок и сроки обжалования финансовой организацией решения финансового уполномоченного.
Вместе с тем, заявление в Железнодорожный районный суд от ПАО СК "Росгосстрах" подано 30 июля 2020 года за пределами необходимого и достаточного срока для подачи такого искового заявления.
При таких обстоятельствах оснований для восстановления срока для обращения в суд не усматривается. Иное означало бы создание неравных условий для участников гражданского процесса, что недопустимо.
Частная жалоба подлежит отклонению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.329 -334 ГПК РФ, суд
Определил:
Определение судьи Железнодорожного районного г. Хабаровска от 31 июля 2020 года оставить без изменения, частную жалобу ПАО СК "Росгосстрах" - без удовлетворения
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья: Т.В.Шапошникова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
