Дата принятия: 27 июля 2021г.
Номер документа: 33-6556/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 июля 2021 года Дело N 33-6556/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего Шульц Н.В.,
при секретаре: Марченко Ю.А.,
рассмотрев гражданское дело по частной жалобе Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кемеровской области - Кузбассе, в лице представителя Рожневой А.В.,
на определение Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 25 мая 2021 года
по заявлению Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кемеровской области - Кузбассе о замене стороны в исполнительном производстве по гражданскому делу по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) к Майер Алексею Леонидовичу о взыскании материального ущерба, причиненного несообщением сведений, влекущих прекращение выплаты ежемесячной компенсационной выплаты,
УСТАНОВИЛА:
Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кемеровской области -Кузбассе (далее - Центр ПФР по выплате пенсий в Кемеровской области -Кузбассе) обратилось в суд с заявлением о замене взыскателя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) на правопреемника - Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кемеровской области - Кузбассе.
Требование мотивировано тем, что Центральным районным судом г. Прокопьевска от 21.05.2019 вынесено решение по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) к Майер А.Л. о взыскании материального ущерба. На основании решения выдан исполнительный лист ФС N от 01.07.2019.
В целях оптимизации структуры Территориальных органов Пенсионного фонда РФ Правлением Пенсионного Фонда РФ утверждено Постановление от 14.03.2019 N 114п "О создании Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кемеровской области", к которому перешли функции Управлений Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области по Кемеровской области - Кузбассу (межрайонных) по осуществлению юридических действий по защите имущественных и иных прав и законных интересов, в том числе в судебных органах, по вопросам, относящимся к компетенции Центра ПФР по выплате пенсий в Кемеровской области-Кузбассе, в том числе взыскание излишне выплаченных сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат.
Представитель заявителя - Центра ПФР по выплате пенсий в Кемеровской области - Кузбассе, представитель заинтересованного лица Государственного учреждения Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области по Кемеровской области - Кузбассу (межрайонных), должник Майер А.Л. в судебное заседание не явились.
Определением Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 25 мая 2021 года постановлено:
"Отказать Государственному учреждению - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кемеровской области - Кузбассе в удовлетворении заявления о замене по гражданскому делу N 2-620/2019 взыскателя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) на правопреемника - Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кемеровской области - Кузбассе".
В частной жалобе Центр ПФР по выплате пенсий в Кемеровской области -Кузбассе, в лице представителя Рожневой А.В., просит определение суда отменить и удовлетворить ходатайство о замене стороны по делу N 2-620/2019.
В обоснование доводов жалобы указывает, что Центр ПФР является правопреемником Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное). В связи с чем Центр ПФР обладает правом требования к Майер А.Л. незаконно полученной компенсационной выплаты.
В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы частной жалобы, проверив законность определения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия считает, что жалоба подлежит удовлетворению, исходя из следующего.
Как установлено судом первой инстанции, следует из материалов дела, решением Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 21.05.2019 с Майер А.Л. в пользу бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации взыскан материальный ущерб, причиненный несообщением сведений, влекущих прекращение выплаты ежемесячной компенсационной выплаты в размере 59 280 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 978 рублей 40 копеек, а всего 61 258 рублей 40 копеек.
Решение суда вступило в законную силу 28.06.2019. Исполнительный лист ФС N выдан взыскателю.На основании постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 14.03.2019 N 114п создано Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области и утверждено Положение о Государственном учреждении - Центре по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области. Запись о создании Центра по выплате пенсий и обработке информации внесена 01.10.2019.
Отказывая в удовлетворении заявления о замене Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) как взыскателя по исполнительному документу на Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области-Кузбассе, суд первой инстанции сослался на пункт 10.23 вышеуказанного Положения о Центре, распоряжение Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 23.12.2016 N 721р и исходил из того, что процессуальная правомочность Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области- Кузбассе не прекращена, реорганизация или перемена лиц в обязательстве не случилась, не представлено сведений о том, что Центр создан путём реорганизации с передачей ему обязательств Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области-Кузбассе (межрайонное), в том числе по взысканию задолженности по исполнительному производству.
С такими выводами суд апелляционной инстанции не может согласиться.
В соответствии с частью 1 статьи 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны её правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.
В статье 52 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства её правопреемником. Судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом.
Как следует из Положения о Государственном учреждении - Центре по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области-Кузбассе Центр в своей деятельности непосредственно подчиняется Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) по Кемеровской области (пункт 3). Центр является юридическим лицом, может осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (пункт 6).
Согласно пункту 10.2 названного Положения Центр осуществляет принятие решений (распоряжений), осуществляемых в беззаявительном порядке о взыскании излишне выплаченных сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат.
На основании пункта 10.23 к функциям Центра отнесено осуществление юридических действий по защите имущественных и иных прав и законных интересов Центра, в том числе в судебных органах, по вопросам, относящимся к компетенции Центра.
Совокупность вышеприведённых положений свидетельствует о том, что функции по взысканию излишне выплаченных пенсий, пособий и иных социальных выплат переданы Центру, что свидетельствует о фактической перемене лица (взыскателя) в правоотношениях, установленных решением Центрального районного суда города Прокопьевска Кемеровской области от 21.05.2019.
При таких обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для отказа в удовлетворении требований заявителя о замене стороны в исполнительном производстве, в связи с чем определение суда не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене в соответствии с пунктами 1 и 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а заявление представителя Государственного учреждения - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области-Кузбассе Рожневой А.В. о замене стороны в исполнительном производстве - удовлетворению.
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 25 мая 2021 года отменить, разрешить вопрос по существу.
Произвести замену взыскателя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) на правопреемника Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области-Кузбассе по гражданскому делу N 2-620/2019 по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) к Майер Алексею Леонидовичу о взыскании материального ущерба, причиненного несообщением сведений, влекущих прекращение выплаты ежемесячной компенсационной выплаты.
Судья: Шульц Н.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
