Определение Вологодского областного суда от 29 ноября 2019 года №33-6550/2019

 
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 29 ноября 2019 года Дело N 33-6550/2019
г. Вологда
Судья судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда Белозерова Л.В.,
рассмотрела гражданское дело по частной жалобе муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Верховажская средняя школа им. Я.Я. Кремлева" на определение Верховажского районного суда Вологодской области от 03.10.2019, которым муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Верховажская средняя школа им. Я.Я. Кремлева" отказано в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения Верховажского районного суда Вологодской области от 17.10.2011 по гражданскому делу по иску прокуратуры Верховажского района Вологодской области о возложении обязанностей по устранению нарушений требований законодательства в сфере обеспечения комплексной безопасности учреждений образования,
установила:
решением Верховажского районного суда Вологодской области от 17.10.2011 на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Верховажская средняя школа им. Я.Я. Кремлева" (далее МБОУ "Верховажская средняя школа им. Я.Я. Кремлева") возложена обязанность по устранению нарушений требований законодательства в сфере обеспечения комплексной безопасности учреждений, в том числе обеспечить ограждение здания.
22.12.2011 судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Верховажскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области в отношении МБОУ "Верховажская средняя школа им. Я.Я. Кремлева" возбуждено исполнительное производство N....
Определением Верховажского районного суда Вологодской области от 27.02.2019 МБОУ "Верховажская средняя школа им. Я.Я. Кремлева" предоставлена отсрочка исполнения судебного акта сроком до 27.08.2019.
04.09.2019 МБОУ "Верховажская средняя школа им. Я.Я. Кремлева" вновь обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Верховажского районного суда Вологодской области от 17.10.2011 сроком до 01.09.2020. В обоснование требований указано на отсутствие возможности исполнить решение суда ввиду недостаточности финансирования. В настоящее время составлена смета на ограждение здания школы, направлена заявка в финансовое управление администрации Верховажского муниципального района на включение необходимой суммы в бюджет 2020 года.
В судебном заседании директор МБОУ "Верховажская средняя школа имени Я.Я. Кремлева" Воробьева Г.И. требования просила удовлетворить. Пояснила суду, что меры к исполнению решения суда предпринимались, 05.07.2019 была направлена заявка на выделение денежных средств.
Представитель заинтересованного лица Управления образования Верховажского муниципального района Бугаева Н.П. заявления полагала подлежащим удовлетворению. Пояснила суду, что денежные средства в 2019 году расходовались на иные нужды образовательных учреждений.
Представитель заинтересованного лица прокуратуры Верховажского района - заместитель прокурора района Соловьева Т.А. возражала против удовлетворения заявления и предоставления отсрочки исполнения решения суда, ссылаясь на бездействие должника, длительное неисполнение решения суда.
Заинтересованное лицо ОСП по Верховажскому района УФССП России по Вологодской области о времени и месте рассмотрения дела извещено, представитель в судебное заседание не явился, причина неявки неизвестна.
Судом вынесено приведенное выше определение.
В частной жалобе МБОУ "Верховажская средняя школа им. Я.Я. Кремлева", ссылаясь на недостаточность финансирования, ставит вопрос об отмене судебного акта и предоставлении отсрочки исполнения решения суда сроком до 01.09.2020.В возражениях на частную жалобу прокурор, участвующий в деле, просит оставить определение без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность определения суда в пределах доводов частной жалобы, возражений относительно жалобы, полагаю, что определение постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
В соответствии со статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон и других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Согласно статье 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, изменении способа и порядка его исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.
Указанные заявителем обстоятельства, которые суд может положить в основу для удовлетворения требований предоставления отсрочки исполнения принятого судебного акта, должны носить исключительный характер и свидетельствовать о серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий в связи с тем, что отсрочка исполнения судебного акта фактически отдаляет реальную защиту нарушенных прав и охраняемых законом интересов взыскателя.
При этом суд обязан, во всяком случае, оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки исполнения решения суда, возможные возражения взыскателя и по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в соответствующем судебном акте.
Отказывая в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что с момента вступления решения суда в законную силу прошел значительный промежуток времени, в течение которого решение так и не было исполнено, несмотря на то, что МБОУ "Верховажская средняя школа имени Я.Я. Кремлева" неоднократно предоставлялись отсрочки его исполнения.
Данный вывод является обоснованным, поскольку заявителем не представлено доказательств наличия обстоятельств, которые бы носили исключительный характер и препятствовали исполнению судебного решения.
Доводы МБОУ "Верховажская средняя школа имени Я.Я. Кремлева" об отсутствии финансирования не могут являться основанием для отмены судебного акта, поскольку в силу закона не могут быть отнесены к исключительному обстоятельству, которое может препятствовать исполнению решения суда. Исполнение обязанности по ограждению территории школы направлено, прежде всего, на обеспечение безопасности образовательного процесса, защиты прав неопределенного круга лиц, и в частности обучающихся в учреждении детей.
При таких обстоятельствах, определение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья
определила:
определение Верховажского районного суда Вологодской области от 03.10.2019 оставить без изменения, частную жалобу муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Верховажская средняя школа им. Я.Я. Кремлева" - без удовлетворения.
Судья Л.В. Белозерова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка