Дата принятия: 09 ноября 2020г.
Номер документа: 33-6546/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 ноября 2020 года Дело N 33-6546/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего судьи Гушкана С.А.
судей Кутузова М.Ю., Задворновой Т.Д.
при секретаре Хуторной А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле
9 ноября 2020 года
дело по апелляционной жалобе СНТ "Строитель" на решение Красноперекопского районного суда г.Ярославля от 23 декабря 2019 года, которым постановлено:
"Исковые требования Тихомировой Людмилы Владимировны к Садоводческому некоммерческому товариществу "Строитель" удовлетворить.
Обязать СНТ "Строитель" возобновить подачу электрической энергии на земельный участок N кадастровый N, расположенный по адресу: <адрес>
Заслушав доклад судьи Гушкана С.А, судебная коллегия
установила:
Тихомирова Л.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Садоводческому некоммерческому товариществу "Строитель", в котором просила признать незаконными действия СНТ по введению полного ограничения режима потребления электроэнергии, возложить на ответчика обязанность возобновить подачу электрической энергии на земельный участок N, кадастровый N, расположенный по адресу: <адрес>, взыскать компенсацию морального вреда.
Требования мотивированы тем, что Тихомирова Л.В. является собственником земельного участка N с кадастровым N площадью 631 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> На земельном участке расположен жилой дом, который был подключен к системе электроснабжения товарищества. Тихомирова Л.В. является членом СНТ. Оплачивает членские и целевые взносы. Почтой ей было направлено уведомление, которым ей сообщалось о принятом правлением СНТ "Строитель" 23 сентября 2018 года решении:
отменить решение о материальной ответственности Тихомировой Л.В. на сумму 8009 руб., указанное в акте осмотра прибора учета от 16 сентября 2018 года;
определить для Тихомировой Л.В. следующую ответственность: в соответствии с п.6.3 временного положения об электроснабжении в СНТ за грубейшие нарушения правил, установленных данным положением: ч. 1 пп.6.1.3. (недопуск Абонентом на занимаемый ЗУ); п.4 пп.6.1.3. (использование индивидуального счетчика, имеющего видимые неисправности, которые повлекли искажение учета), а также п.1 пп.6.1.1. (невнесение платежей за потребленную энергию в течение 3-х месяцев), отключить абонента Тихомирову Л.В. от ЛЭП СНТ.
29 сентября 2018 года на основании акта об отключении электроэнергии СНТ "Строитель" произвело полное отключение электроснабжения участка N. Акт Тихомирова Л.В. также получила почтой.
Тихомирова Л.В. считает действия СНТ "Строитель" по введению режима ограничения потребления электрической энергии в отношении своего земельного участка незаконными.
Определением Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 23 декабря 2019 года производство по делу в части исковых требований о взыскании компенсации морального вреда прекращено в связи с отказом истца от иска.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, обсудив их, заслушав в поддержание жалобы представителя СНТ "Строитель" Ратушного С.С., исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия считает, что жалоба не содержит оснований к отмене решения и поэтому подлежит оставлению без удовлетворения.
Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что ответчиком не доказано наличия у Тихомировой Л.В. задолженности за электроэнергию, а также иных оснований для введения режима полного ограничения электроснабжения, в связи с чем основания для возложения на него обязанности возобновить электроснабжение земельного участка истицы имеются.
С данным выводом суда судебная коллегия соглашается, считает его правильными, основанным на материалах дела и законе.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1).
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2).
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3).
К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (пункт 4).
В силу статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса (пункт 1).
Согласно статье 3 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
потребители мощности - лица, приобретающие мощность, в том числе для собственных бытовых и (или) производственных нужд и (или) для последующей продажи, лица, реализующие электрическую энергию на розничных рынках, лица, реализующие электрическую энергию на территориях, на которых располагаются электроэнергетические системы иностранных государств;
гарантирующий поставщик электрической энергии (далее - гарантирующий поставщик) - коммерческая организация, которой в соответствии с законодательством Российской Федерации присвоен статус гарантирующего поставщика, которая осуществляет энергосбытовую деятельность и обязана в соответствии с настоящим Федеральным законом заключить договор энергоснабжения, договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от своего имени или от имени потребителя электрической энергии и в интересах указанного потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию;
территориальная сетевая организация - коммерческая организация, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, - с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, и которая соответствует утвержденным Правительством Российской Федерации критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям.
В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. Указанное лицо в установленном порядке также обязано осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства (абзац 3).
При установлении факта ненадлежащего присоединения энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики гарантирующий поставщик имеет право ввести полное ограничение режима потребления электрической энергии такими устройствами или объектами, а их собственник или иной законный владелец обязан оплатить гарантирующему поставщику стоимость потребленной до момента ввода ограничения электрической энергии и иные связанные с потреблением электрической энергии расходы (абзац 5).
Судом установлено, что Тихомирова Л.В. является собственником земельного участка с кадастровым N площадью 631 кв.м, участок 167, расположенного <адрес> Жилой дом присоединен к линии электропередач СНТ "Строитель", через которую Тихомирова Л.В. получает электроэнергию.
29 сентября 2018 года жилой дом был отключен от сетей электропередач СНТ "Строитель". В акте об отключении указано, что отключение произведено за грубейшие нарушения правил, установленных Временным положением об электроснабжении в СНТ: ч. 1 пп.6.1.3. (недопуск Абонентом на занимаемый ЗУ); п.4 пп.6.1.3. (использование индивидуального счетчика, имеющего видимые неисправности, которые повлекли искажение учета), а также п.1 пп.6.1.1. (невнесение платежей за потребленную энергию в течение 3-х месяцев).
Из дела видно, что энергопринимающие устройства Тихомировой Л.В. ранее были подключены к электросетям СНТ "Строитель" в установленном порядке, что ответчиком не оспаривается.
При подключении энергопринимающих устройств в электросетям Тихомирова Л.В. приобрела статус потребителя, однако договор энергоснабжения Тихомировой Л.В. не был заключен с СНТ "Строитель", поскольку СНТ "Строитель" не является энергоснабжающей организацией. Ответчик в данном случае является владельцем электросетей, через которые опосредованно подключен потребитель к электросетям сетевой организации.
В силу положений статьи 26 выше названного Федерального закона "Об электроэнергетике" СНТ не вправе препятствовать передаче электрической энергии к Тихомировой Л.В.
Законом не предусмотрено такое основание для отключения от электросетей как нарушение Временного положения об электроснабжении в СНТ "Строитель".
Довод ответчика о том, что абзацем 6 подпункта б) пункта 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии СНТ вправе вводить режим ограничения электропотребления, является несостоятельным.
В соответствии с абзацем 6 подпункта б) пункта 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442, ограничение режима потребления вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств: нарушение потребителем своих обязательств, выразившееся в следующих действиях:
возникновение у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.
В заседании судебной коллегии представитель СНТ пояснил, что задолженности за потребление перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу у Тихомировой Л.В. не имеется. Договор на снабжение электрической энергией между Тихомировой Л.В. и СНТ "Строитель" отсутствует, в связи с чем задолженность по договору энергоснабжения перед СНТ у нее возникнуть не может.
Энергоснабжающая организация требований о введении режима ограничения энергопотребления в отношении Тихомировой Л.В. в СНТ не направляло.
В связи с этим предусмотренных абзацем 6 подпункта б) пункта 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442 оснований для введения режима энергопотребления по инициативе СНТ у ответчика не имелось.
Наличие у Тихомировой Л.В. перед СНТ задолженности по иным обязательствам не предусмотрено законом в качестве основания для введения режима ограничения энергопотребления.
В связи с этим ссылка представителя ответчика на наличие у Тихомировой Л.В. задолженности перед СНТ правового значения не имеет.
Довод о соблюдении ответчиком порядка введения режима ограничения энергопотребления не является основанием к отмене решения, поскольку, как указано выше, ответчик не имеет полномочий на введение такого режима по собственной инициативе.
Довод жалобы о том, что Тихомирова Л.В. отказалась от иска не только в части взыскания компенсации морального вреда, но и в части признания действий СНТ по отключению от сетей электроснабжения незаконными, что свидетельствует о признании ею законности отключения ее участка от электросетей, является несостоятельным.
Как видно из дела, первоначально Тихомировой Л.В. были заявлены требования о признании незаконными действий СНТ по введению полного ограничения режима потребления электроэнергии, возложении на ответчика обязанность возобновить подачу электрической энергии на земельный участок N, взыскании компенсации морального вреда.
29 ноября 2019 года Тихомировой Л.В. представлено в суд уточненное исковое заявление, в котором содержалось требование о возложении на ответчика обязанности возобновить подачу электроэнергии на ее земельный участок. При этом в обоснование иска указано на незаконность действий СНТ по отключению ее земельного участка от сетей электроснабжения.
Таким образом, незаконность действий ответчика по отключению от электросетей является основанием уточненного иска. Отсутствие этого требования в просительном пункте уточненного искового заявления не свидетельствует об отказе от иска в этой части и признании действий ответчика по отключению ее земельного участка от электросетей законными.
Доводы жалобы о том, что судом не разъяснено сторонам право на использование примирительных процедур, протокол судебного заседания от 28 ноября 2019 года изготовлен с нарушением установленного законом срока, также не является основанием к отмене решения.
В соответствии с частью 3 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса ФР (далее ГПК РФ) нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.
Указанные выше нарушения процессуального права не привели и не могли привести к принятию неправильного решения.
В целом доводы жалобы не опровергают правильность выводов суда и не содержат оснований к отмене или изменению решения.
По изложенным причинам судебная коллегия оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Красноперекопского районного суда г.Ярославля от 23 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу СНТ "Строитель" без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
