Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 18 июля 2017 года №33-654/2017

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 18 июля 2017 года Дело N 33-654/2017
 
г. Элиста 18 июля 2017 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:
председательствующего Басангова И.В.
судей: Шихановой О.Г.
Басанговой И.Б.
при секретаре Мучкаевой Р.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чалбанова Вячеслава Борисовича к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Элисте о включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости по апелляционной жалобе истца Чалбанова В.Б. на решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 17 мая 2017 года.
Заслушав доклад судьи Басанговой И.Б. об обстоятельствах дела, объяснения представителя истца Чалбанова А.Г., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
11 апреля 2017 года Чалбанов В.Б. обратился в суд с иском, указав на то, что 3 марта 2017 года пенсионным органом ему отказано в назначении страховой пенсии по старости как родителю инвалида с детства, воспитавшего до 8-летнего возраста, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.
В страховой стаж пенсионным органом не включены периоды его работы в: ИЧП «***» с 24 ноября 1992 года по 15 апреля 1998 года; ООО «***» с 13 июня 1997 года по 27 сентября 2001 года; Редакции общественно-политической газеты «***» с 1 августа 2001 года по 30 апреля 2002 года, с 1 апреля 2002 года по 20 февраля 2003 года; ООО «***» с 3 марта 2003 года по 30 сентября 2005 года, с 1 ноября 2005 года по 2 августа 2007 года; ООО «***» с 8 февраля 2008 года по 3 июня 2008 года; ООО «***» с 1 июня 2014 года по 30 сентября 2016 года.
Отказ пенсионного органа мотивирован тем, что страхователем не представлены его индивидуальные сведения и не уплачены страховые взносы.
По его запросам архивный сектор Администрации г. Элисты и БУ РК «Национальный архив» сообщили, что документы по личному составу ИЧП «***», ООО «***», Редакции общественно-политической газеты «***», ООО «***», ООО «***» и ООО «***» на хранение в архив не поступали, и документально подтвердить сведения о трудовом стаже и заработной плате не представляется возможным.
Считает, что поскольку уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу граждан, работающих по трудовому договору, должен был производить работодатель, то спорные периоды подлежат включению в его стаж для назначения досрочной страховой пенсии.
С учетом уточнений просил признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях». Обязать ГУ - УПФР в г. Элисте включить в его страховой стаж следующие периоды работы: ИЧП «***» с 24 ноября 1992 года по 15 апреля 1998 года; ООО «***» с 13 июня 1997 года по 27 сентября 2001 года; Редакция общественно-политической газеты «***» с 1 августа 2001 года по 30 апреля 2002 года, с 1 апреля 2002 года по 20 февраля 2003 года; ООО «****» с 3 марта 2003 года по 30 сентября 2005 года, с 1 ноября 2005 года по 2 августа 2007 года; ООО «***» с 8 февраля 2008 года по 3 июня 2008 года; ООО «***» с 1 июня 2014 года по 30 сентября 2016 года. Обязать ГУ - УПФР в г. Элисте назначить ему страховую пенсию по старости досрочно с 8 февраля 2017 года.
В судебном заседании представитель истца Чалбанов А.Г. иск поддержал, представитель ответчика Коптев В.А. иск не признал. Истец Чалбанов В.Б. в суд не явился.
Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 17 мая 2017 года иск Чалбанова В.Б. удовлетворен частично. На ГУ - УПФР в г. Элисте возложена обязанность включить в страховой стаж Чалбанова В.Б., дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды работы: в ООО «***» с 18 мая 1998 года по 31 декабря 2000 года; в Редакции общественно-политической газеты «***» с 1 августа 2001 года по 28 февраля 2002 года. В удовлетворении остальной части иска отказано.
В апелляционной жалобе истец Чалбанов В.Б. просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении его исковых требований о включении в страховой стаж периодов работы в ИЧП «***» с 24 ноября 1992 года по 15 апреля 1998 года; в Редакции общественно-политической газеты «***» с 23 июля 2001 года по 20 февраля 2003 года; в ООО «***» с 3 марта 2003 года по 30 сентября 2005 года, с 1 ноября 2005 года по 2 августа 2007 года; в ООО «***» с 8 февраля 2008 года по 3 июня 2008 года; в ООО «***» с 1 июня 2014 года по 30 сентября 2016 года ввиду неправильного применения судом норм материального права и вынести новое решение об удовлетворении иска. Ссылаясь на Постановление Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 года № 9-П и разъяснения Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30, указывает, что неуплата страховых взносов работодателями не может служить основанием для не включения спорных периодов его работы в страховой стаж.
В силу ч. 1 и 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда только в обжалуемой части.
Поскольку истцом обжалована часть решения суда, судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда только в обжалуемой части.
Проверив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях, Закон) законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.
Общие условия назначения страховой пенсии по старости предусмотрены в статье 8 Закона о страховых пенсиях, согласно которой право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии со ст. 3 Закона о страховых пенсиях под «страховым стажем» понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.
С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6, 6 с последующим ежегодным увеличением на 2, 4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30 (ч. 3 ст. 35 Закона).
В ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях перечислены отдельные категории граждан, которые имеют право на досрочное назначение страховой пенсии. В частности, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
Следовательно, законом предусмотрена возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости мужчинам, достигшим возраста 55 лет, воспитавшим инвалида с детства до достижения им возраста 8 лет, при наличии страхового стажа не менее 20 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Как видно из материалов дела и установлено судом, 8 февраля 2017 года истец Чалбанов Вячеслав Борисович, 28 мая 1961 года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как родитель, воспитавший инвалида с детства до достижения возраста 8 лет.
Решением руководителя Управления Пенсионного фонда РФ в г. Элисте Республики Калмыкия от 3 марта 2017 года № 173 Чалбанову В.Б. отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР в г. Элисте № 173 от 3 марта 2017 года видно, что Комиссия не засчитала в страховой стаж истца периоды работы в ИЧП «****» с 24 ноября 1992 года по 15 апреля 1998 года и ООО «***» с 13 июня 1997 года по 27 сентября 2001 года по тем основаниям, что начисление и уплата страховых взносов в ПФР не производились, а периоды работы истца в Редакции общественно-политической газеты «***» с 1 августа 2001 года по 30 апреля 2002 года, с 1 апреля 2002 года по 20 февраля 2003 года; ООО «***» с 3 марта 2003 года по 30 сентября 2005 года, с 1 ноября 2005 года по 2 августа 2007 года; ООО «***» с 8 февраля 2008 года по 3 июня 2008 года; ООО «***» по причине непредставления страхователем индивидуальных сведений на истца Чалбанова В.Б.
Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица истец Чалбанов В.Б. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 12 марта 2002 года.
Суд первой инстанции, отказывая истцу во включении периода его работы с 24 ноября 1992 года по 15 апреля 1998 года в индивидуальном частном предприятии (ИЧП) «***», указал, что истец в данный период работал в должности директора предприятия и являлся представителем работодателя, поэтому своевременность уплаты страховых взносов зависела от самого истца.
Указанный вывод суда коллегия находит правильным.
В силу ч. 1 ст. 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ч. 1 и 2 ст. 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 Закона).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 N 1015 утверждены "Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (далее - Правила).
В соответствии с п. 19 Правил периоды индивидуальной трудовой деятельности лиц, имевших регистрационные удостоверения или патенты, выданные исполкомами местных Советов народных депутатов, периоды трудовой деятельности на условиях индивидуальной или групповой аренды за период до 1 января 1991 г. подтверждаются документом финансовых органов или справками архивных учреждений об уплате обязательных платежей.
Указанные периоды деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения), начиная с 1 января 1991 г. подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
В пункте 50 Правил прямо установлено, что при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов.
Конституционный Суд РФ в своем Определении от 04 декабря 2007 года N 950-О-О высказал правовую позицию о том, что законодатель, гарантируя права застрахованных лиц (работников), установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (статья 237 КЗоТ РФ в редакции Закона РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-1). Однако это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований статьи 89 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как разъяснено в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
То обстоятельство, что истец в спорный период занимался индивидуальной трудовой деятельностью, в суде апелляционной инстанции представитель истца Чалбанов А.Г. не отрицал.
На основании вышеизложенных нормативных положений и официальных разъяснений, а также фактических обстоятельств дела коллегия приходит к выводу об обоснованности отказа истцу в удовлетворении требования о включении в страховой стаж периода работы с 24 ноября 1992 года по 15 апреля 1998 года в качестве директора ИЧП «***», поскольку при осуществлении предпринимательской деятельности в спорный период истцом не производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В связи с изложенным, решение суда в указанной части является законным и обоснованным и подлежащим оставлению без изменения.
Вместе с тем, решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований Чалбанова В.Б. о включении в страховой стаж периодов работы в Редакции общественно-политической газеты «***» с 1 апреля по 31 декабря 2002 года и с 3 января по 20 февраля 2003 года; в ООО «***» с 3 марта 2003 года по 30 сентября 2005 года, с 1 ноября 2005 года по 2 августа 2007 года; в ООО «***» с 8 февраля 2008 года по 3 июня 2008 года и в ООО «***» с 1 июня 2014 года по 30 сентября 2016 года коллегия находит необоснованным.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных Чалбановым В.Б. требований в связи с тем, что указанные истцом периоды работы после 12 марта 2002 года, то есть после его регистрации в системе персонифицированного учета, не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на неправильном применении норм материального права.
В пункте 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего с 1 января 2002 года и не применяющегося с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Законом о страховых пенсиях в части, не противоречащей названному Закону) содержалась норма, аналогичная ч. 1 ст. 11 Закона о страховых пенсиях, о том, что в страховой стаж включаются периоды работы, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно абзацу третьему пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2002 года N 407), поступившие в Пенсионный фонд Российской Федерации суммы текущих платежей по страховым взносам, а также платежей по страховым взносам за прошлые периоды распределяются по индивидуальным лицевым счетам застрахованных лиц пропорционально суммам начисленных страховых взносов.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 г. N 9-П пункт 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.
Впредь до установления федеральным законодателем соответствующего правового регулирования Конституционным Судом РФ установлен правовой механизм реализации пенсионных прав указанной категории граждан, предусматривающий обеспечение государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета.
В Определении от 20 ноября 2007 года № 798-О-О Конституционный Суд РФ прямо указал, что из содержания его Постановления от 10 июля 2007 года N 9-П однозначно следует, что начиная с этой даты подсчет страхового стажа застрахованных работников и определение размера страховой части их трудовой пенсии должны осуществляться с учетом всех выработанных ими на дату установления (перерасчета) пенсии периодов трудовой деятельности (но не ранее чем с момента вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), включая не оплаченные (частично оплаченные) страховыми взносами (независимо от того, когда они имели место - до или после 10 июля 2007 года), возмещение сумм которых и их перечисление страховщику должны быть обеспечены государством в объеме, полагавшемся к уплате страхователем.
Указанная правовая позиция высшего суда сохраняет свою силу и в соответствии с положениями ст. 79 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» является общеобязательной и исключает любое иное истолкование в правоприменительной практике.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.
Таким образом, с учетом вышеприведенных правовых позиций Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ ненадлежащее исполнение работодателем как страхователем своих обязанностей по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не может повлечь для лиц, работавших по трудовому договору, неблагоприятные последствия в виде невключения в страховой стаж соответствующих периодов трудовой деятельности.
В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" от 02 октября 2014 N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из представленного в суде апелляционной инстанции оригинала трудовой книжки АТ-***** на имя Чалбанова В.Б. видно, что в спорные периоды он работал в Редакции общественно-политической газеты «***», ООО «***», ООО «***» и в ООО «****».
Следовательно, истцом доказан факт его работы по трудовому договору в указанных организациях в спорные периоды.
Отказ пенсионного органа во включении данных периодов работы в страховой стаж мотивирован непредставлением страхователями индивидуальных сведений на Чалбанова В.Б.
В соответствии со статьями 5 - 6 и 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации. На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером.
Сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.
Следовательно, страхователи - Редакция общественно-политической газеты «***», ООО «***», ООО «***» и в ООО «***», у которых истец работал по трудовому договору в оспариваемые им периоды в 2001 - 2016 годах, обязаны были представить в пенсионный орган индивидуальные сведения на Чалбанова В.Б., однако не представили их.
Вины истца в неуплате или не начислении страховых взносов не имеется. Обязанность производить соответствующий контроль за действиями страхователя по своевременному начислению и уплате страховых взносов на истца не возложена. Контроль за уплатой страховых взносов в системе обязательного пенсионного страхования осуществляется Пенсионным фондом РФ и его территориальными органами.
При таких обстоятельствах требования Чалбанова В.Б. о включении в страховой стаж периодов работы в Редакции общественно-политической газеты «***» с 1 апреля по 31 декабря 2002 года и с 3 января по 20 февраля 2003 года; в ООО «***» с 3 марта 2003 года по 30 сентября 2005 года, с 1 ноября 2005 года по 2 августа 2007 года; в ООО «***» с 8 февраля 2008 года по 3 июня 2008 года и в ООО «***» с 1 июня 2014 года по 30 сентября 2016 года коллегия находит обоснованными и подлежащими удовлетворению. Поэтому решение суда первой инстанции в этой части подлежит отмене.
Согласно Протоколу заседания Комиссии от 03 марта 2017 года № 173 Управлением Пенсионного фонда в г. Элисте страховой стаж истца исчислен на дату обращения в размере 09 лет 07 месяцев 05 дней.
Решением суда первой инстанции в страховой стаж истца включены периоды работы: в ООО «***» с 18 мая 1998 года по 31 декабря 2000 года - 2 года 07 месяцев 18 дней; в Редакции общественно-политической газеты «***» с 1 августа 2001 года по 28 февраля 2002 года - 07 месяцев 02 дня, всего - 03 года 02 месяца 20 дней. В указанной части решение суда не обжаловано.
Судебной коллегией истцу включены периоды работы: в Редакции общественно-политической газеты «***» с 1 апреля по 31 декабря 2002 года - 09 месяцев 05 дней и с 3 января по 20 февраля 2003 года - 01 месяц 19 дней; в ООО «***» с 3 марта 2003 года по 30 сентября 2005 года - 02 года 07 месяцев 06 дней, с 1 ноября 2005 года по 2 августа 2007 года - 01 год 09 месяцев 05 дней; в ООО «***» с 8 февраля 2008 года по 3 июня 2008 года - 03 месяца 26 дней; в ООО «***» с 1 июня 2014 года по 30 сентября 2016 года - 02 года 04 месяца 07 дней, всего - 07 лет 11 месяцев 08 дней.
Таким образом, с учетом периодов работы, подлежащих включению в страховой стаж, стаж истца по состоянию на день обращения в пенсионный орган 08 февраля 2017 года составляет 20 лет 09 месяцев 03 дня (09 лет 07 месяцев 05 дней + 03 года 02 месяца 20 дней + 07 лет 11 месяцев 08 дней =20 лет 09 месяцев 03 дня).
Следовательно, на момент обращения к ответчику 08 февраля 2017 года истец Чалбанов В.Б. имел требуемый страховой стаж 20 лет.
Однако для назначения досрочной страховой пенсии истцу необходимо доказать не только наличие требуемого страхового стажа, но и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Между тем, ни в исковом заявлении, ни в материалах гражданского дела не имеется сведений о величине индивидуального пенсионного коэффициента Чалбанова В.Б.
Не содержат таких данных и материалы его пенсионного дела № 108-978-255 05, представленного пенсионным органом в суд апелляционной инстанции.
Представитель истца Чалбанов А.Г. в суде апелляционной инстанции пояснил, что сведениями о величине индивидуального пенсионного коэффициента Чалбанова В.Б. он не располагает.
Из содержания вышеназванного Протокола заседания Комиссии ответчика видно, что по обращению Чалбанова В.Б. исчислен только его страховой стаж, размер индивидуального пенсионного коэффициента в Протоколе не указан.
Данное обстоятельство свидетельствует о том, что пенсионным органом индивидуальный пенсионный коэффициент Чалбанова В.Б. не исчислялся.
В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Истцом в иске не приведены обстоятельства о величине установленного ему пенсионного коэффициента и требование о признании незаконным величины индивидуального пенсионного коэффициента Чалбановым В.Б. не заявлено, соответствующие доказательства в суде им не представлялись, поэтому они не являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции. Судом принято решение по заявленным истцом требованиям о включении периодов его работы в страховой стаж.
Таким образом, поскольку материалы дела не содержат сведений о наличии у Чалбанова В.Б. индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, то достаточных оснований для удовлетворения его требования о признании права на досрочную страховую пенсию и обязании ее назначения с 08 февраля 2017 года не имеется. В связи с чем, решение суда в этой части подлежит оставлению без изменения.
На основании изложенного требования истца о включении спорных периодов работы в страховой стаж подлежит частичному удовлетворению, а обжалуемое решение суда - отмене в части.
В силу ст. 330 ГПК РФ неправильное применение норм материального права является основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 17 мая 2017 года отменить в части отказа во включении в страховой стаж Чалбанова В.Б., дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, периодов работы в Редакции общественно-политической газеты «***» с 1 апреля 2002 года по 31 декабря 2002 года, с 3 января 2003 года по 20 февраля 2003 года; в ООО «***» с 3 марта 2003 года по 30 сентября 2005 года, с 1 ноября 2005 года по 2 августа 2007 года; в ООО «****» с 8 февраля 2008 года по 3 июня 2008 года; в ООО «***» с 1 июня 2014 года по 30 сентября 2016 года. и вынести новое решение об удовлетворении в этой части иска Чалбанова В.Б.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда России в г. Элисте включить в страховой стаж Чалбанова Вячеслава Борисовича, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды работы в Редакции общественно-политической газеты «****» с 1 апреля 2002 года по 31 декабря 2002 года, с 3 января 2003 года по 20 февраля 2003 года; в Обществе с ограниченной ответственностью «****» с 3 марта 2003 года по 30 сентября 2005 года, с 1 ноября 2005 года по 2 августа 2007 года; в Обществе с ограниченной ответственностью «****» с 8 февраля 2008 года по 3 июня 2008 года; в Обществе с ограниченной ответственностью «****» с 1 июня 2014 года по 30 сентября 2016 года.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий И.В. Басангов
Судьи: О.Г. Шиханова
И.Б. Басангова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка