Дата принятия: 04 марта 2021г.
Номер документа: 33-653/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 марта 2021 года Дело N 33-653/2021
от 04 марта 2021 года N 33-653/2021
город Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Образцова О.В.,
судей Холминовой В.Н., Вахониной А.М.
при секретаре Топорковой И.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 09 ноября 2020 года по иску Ефремовой С. И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) об оспаривании решения.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Холминовой В.Н., объяснения Ефремовой С.И. и объяснения представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) Горбачевой С.А., судебная коллегия
установила:
Ефремова С.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) (далее - УПФР в г. Череповце, пенсионный орган), в котором просила признать решение УПФР в г. Череповце от 12 мая 2020 года N 1380/34 незаконным, обязать ответчика произвести расчет ей страховой пенсии по старости за период с апреля 1989 года по декабрь 1994 года по справкам о заработной плате от 09 февраля 2005 года N 1 и от 15 февраля 2014 года N 64, выданным закрытым акционерным обществом "Судская лесоперевалочная база" (далее - ЗАО "Судская лесоперевалочная база"); обязать ответчика произвести перерасчет назначенной пенсии с даты выхода на пенсию с 19 мая 2020 года; взыскать с ответчика в ее пользу расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 09 ноября 2020 года исковые требования Ефремовой С.И. удовлетворены.
Решение УПФР в г. Череповце от 12 мая 2020 года N 1380/34 об отказе в оценке пенсионных права Ефремовой С.И. признано незаконным.
На УПФР в г. Череповце возложена обязанность произвести оценку пенсионных прав застрахованного лица Ефремовой С.И. за период с апреля 1989 года по декабрь 1994 года по справкам о заработной плате от 09 февраля 2005 года N 1 и от 15 апреля 2014 года N 64, выданным ЗАО "Судская лесоперевалочная база"/ ЗАО "Судская лесобаза", и перерасчет назначенной страховой пенсии по старости с даты назначения пенсии - с 19 мая 2020 года.
С УПФР в г. Череповце в пользу Ефремовой С.И. взысканы расходы по уплате государственной пошлины 300 рублей.
В апелляционной жалобе УПФР в г. Череповце просит отменить решение суда, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, указывая на неисполнимость решения суда и на невозможность произвести переоценку пенсионных прав Ефремовой С.И., так как справки содержат расхождения в суммах заработной платы.
В возражениях относительно апелляционной жалобы Ефремова С.И. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее, приходит к следующему.
Из материалов дела установлено, что решением УПФР в г. Череповце от 12 мая 2020 года N 1380/34 Ефремовой С.И. отказано в оценке пенсионных прав, так как справки о заработной плате от 09 февраля 2005 года N 1 и от 15 апреля 2014 года N 64, выданные ЗАО "Судская лесоперевалочная база"/ ЗАО "Судская лесобаза" и представленые заявителем лично, имеют расхождения в суммах заработной платы.
Из трудовой книжки Ефремовой С.И. следует, что 13 декабря 1989 года она принята на работу подсобной рабочей по уборке бани в Судскую лесоперевалочную базу объединения "Череповецлес", 01 января 1991 года переведена рабочей по обслуживанию в бане - банщик, 08 июня 1992 года Судская лесоперевалочная база объединения Череповецлес" реорганизована в АО "Судская лесоперевалочная база", 29 декабря 1994 года Ефремова С.И. уволена по собственному желанию.
Удовлетворяя исковые требования Ефремовой С.И., суд первой инстанции, приняв во внимание доказанность работы истца в спорные периоды в ЗАО "Судская лесоперевалочная база", указав, что справки о заработной плате выданы и заверены надлежащим образом работодателем, не усмотрев оснований не доверять представленным документам, пришел к выводу о незаконности оспариваемого решения пенсионного органа.
Данный вывод нельзя признать правильным, и доводы апелляционной жалобы УПФР в г. Череповце заслуживают внимания на основании следующего.
Частью 9 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.
Приказом Министра труда России от 17 ноября 2014 года N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Согласно пункту 22 данных Правил территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Пенсионный орган принял указанное выше решение об отказе в оценке пенсионных прав заявителя, поскольку при обращении за оценкой пенсионных прав истцом были представлены справки о заработной плате от 09 февраля 2005 года N 1 и от 15 апреля 2014 года N 64, выданные ЗАО "Судская лесоперевалочная база"/ ЗАО "Судская лесобаза", содержащие расхождения в суммах заработной платы за период с 1989 года по 1994 год.
Данное решение является обоснованным, поскольку проверить достоверность сведений о заработной плате заявителя пенсионному органу не представилось возможным, ввиду отсутствия в архивных учреждениях лицевых счетов работников ЗАО "Судская лесоперевалочная база"/ ЗАО "Судская лесобаза".
В настоящее время ЗАО "Судская лесоперевалочная база" находится в стадии банкротства.
Согласно сведениям, представленным конкурсным управляющим ЗАО "Судская лесоперевалочная база" на запрос судебной коллегии, у него отсутствуют лицевые счета в отношении работников организации.
В ходе судебного разбирательства заявитель также не представила доказательств, подтверждающих достоверность сведений, указанных в рассматриваемых справках о заработной плате.
При таких обстоятельствах у пенсионного органа отсутствовали основания для переоценки пенсионных прав заявителя по представленным справкам, поскольку данные справки содержат расхождения в суммах заработной платы заявителя, и устранить эти расхождения (противоречия) не представилось возможным.
На основании изложенного решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении иска.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 09 ноября 2020 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Ефремовой С. И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) отказать.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
