Определение Судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 5 июля 2021 года Дело N 33-6512/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Лапухиной Е.А.

судей Крюгер М.В., Лобанова В.В.

при секретаре Мусулевой Н.А.

с участием прокурора Пермской краевой прокуратуры Третьяковой О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 05 июля 2021 года дело по апелляционной жалобе Межмуниципального отдела МВД РФ "Кунгурский" на решение Кунгурского городского суда Пермского края от 02 апреля 2021 года, которым постановлено:

"исковые требования Лашова Леонида Леонидовича к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю, межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации "Кунгурский", ИВС МО МВД РФ "Кунгурский" о компенсации морального вреда удовлетворить частично,

взыскать в пользу Лашова Леонида Леонидовича с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации компенсацию морального вреда в размере 5000 (пять тысяч) рублей,

в удовлетворении остальной части исковых требований отказать".

Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Лапухиной Е.А., заключение прокурора Третьяковой О.В., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Лашов А.Л. обратился с иском к ИВС МО МВД России "Кунгурский", Министерству финансов Российской Федерации, межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации "Кунгурский" о взыскании с Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания в изоляторе временного содержания в размере 100 000 рублей.

Заявленные требования истец обосновывает тем, что содержался в ИВС МО МВД России "Кунгурский" с 03.05.2017 по 28.12.2017. В сентябре и октябре срок его содержания в ИВС превысил 10 суток, что является нарушением ст.13 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений". Истец неоднократно был этапирован в ИВС по уголовному делу N 1-281/2017, в общей сложности истец содержался в ИВС около 60 суток, в камерах N 6 и N 9. Указывает, что в камере отсутствовал ремонт, приточно - вытяжная вентиляция работала неэффективно, так как камеры небыли оборудованы вентиляционной шахтой для притока свежего воздуха, естественного дневного освещения не было, окна в камере N 6 размером 20 см, оконные рамы отсутствовали, стены грязные, накиданные штукатуркой, те же условия были в камере N 9 перед этим окном был собачий вольер, бетонный забор высотой около трех метров, стены, пропахшие табачным дымом и человеческим экскрементами. Соблюдений норм приватности не было, в связи с чем, естественные надобности приходилось справлять на глазах других сокамерников. Письменный принадлежности, принадлежности для личной гигиены не выдавались, стирка постельного белья не производилась, отдельно камер для некурящих, для венерических и туберкулезно больных не было, в связи с чем, истцу приходилось находиться в одной камере с людьми, болеющими туберкулезом и другими хроническими заболеваниями (ВИЧ). Прогулка на воздухе не проводилась, поскольку в ИВС отсутствуют прогулочные дворики. В таких условиях истец находился в периоды: с 03.05.2017. по 05.05.2017, с 05.06.2017 по 09.06.2017, с 22.06.2017 по 29.06.2017, с 22.09.2017 по 19.10.2017, с 29.11.2017 по 01.12.2017, с 11.12.2017 по 14.12.2017, с 17.12.2017 по 22.12.2017, с 26.12.2017 по 28.12.2017. В указанные периоды истец содержался в ИВС в ненадлежащих условиях, вследствие чего ему причинен вред здоровью и допущено унижение его человеческого достоинства, чем причинен моральный вред.

Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика МО МВД России "Кунгурский" в судебном заседании просил в удовлетворении требований истцу отказать по доводам, изложенным в возражении по иску.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство внутренних дел Российской Федерации, представитель ответчика участия в судебном заседании не принимал, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в удовлетворении требований истцу просил отказать по доводам, изложенным в отзыве.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ГУ МВД РФ по Пермскому краю, представитель третьего лица в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в удовлетворении требований истца просил отказать.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе МО МВД России "Кунгурский" просит решение суда отменить, указывая на его незаконность и необоснованность. Заявитель жалобы считает, что факт причинения Лашову А.Л. нравственных и физических страданий не доказан, размер взысканной компенсации морального вреда явно завышен.

В письменном отзыве представитель МВД России и ГУ МВД России по ПК поддерживает доводы жалобы ответчика, решение суда находит подлежащим отмене.

Проверив материалы дела, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителей ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, заслушав заключение прокурора Третьяковой О.В. об отсутствии оснований к изменению решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене либо изменению решения суда.

При этом решение суда в соответствии со ст.327-1 ГПК РФ проверяется в пределах доводов жалобы.

Согласно ст.3 Конвенции "О защите прав человека и основных свобод" от 04.11.1950 г., никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии со ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно ст. 1 ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" N 103-ФЗ от 15.07.1995, настоящий Федеральный закон регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В силу ст.4 указанного Закона, содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами РФ и не должны сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно ст.7 Закона N 103-ФЗ от 15.07.1995., местом содержания под стражей являются изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

Согласно статье 21 Федерального закона 15.07.1995 N 103-ФЗ норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Положения ст. 23 названного Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ предусматривают, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Им предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ администрация мест содержания под стражей обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых. При ухудшении состояния здоровья либо в случае получения подозреваемым или обвиняемым телесных повреждений его медицинское освидетельствование производится медицинскими работниками мест содержания под стражей безотлагательно. Результаты медицинского освидетельствования фиксируются в установленном порядке и сообщаются подозреваемому или обвиняемому.

В силу статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно статье 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец содержался в ИВС МО МВД России "Кунгурский" в периоды с 03.05.2017 по 05.05.2017,с 05.06.2017 по 09.06.2017, с 22.06.2017 по 29.06.2017, с 22.09.2017 по 19.10.2017, с 29.11.2017 по 01.12.2017,с 11.12.2017 по 14.12.2017,с 17.12.2017 по 22.12.2017,с 26.12.2017 по 28.12.2017.

Из информации начальника ИВС МО МВД России "Кунгурский" следует, что здание ИВС располагалось в подвальном помещении, которое является памятником архитектуры 1870 года постройки, какое-либо расширение камерной площади или реконструкция помещений была невозможна. В связи с отсутствием свободных площадей строительство прогулочного дворника для подозреваемых и обвиняемых было не возможно.

При этом установлено, что в период содержания истца в ИВС МО МВД России "Кунгурский" ежедневных прогулок, продолжительностью не менее одного часа истцу не предоставляюсь. Истец в период с 22.09.2017 по 19.10.2017 содержался в ИВС свыше допустимого срока нахождения. В отдельные периоды камеры N 6 и N 9, в которых содержался истец, были переполнены, в связи с чем, истец был лишен права на сон на индивидуальном спальном месте, что противоречит п. 1 положения Европейских пенитенциарных правил, принятых Советом Европы в 2006 году и подлежащих применению в Российской Федерации.

Пунктами 18, 19 Правил предусматривается, что размещение заключенных, в частности, предоставление мест для сна, должно производиться с уважением человеческого достоинства и по мере возможности с обеспечением возможности уединения, а также в соответствии с санитарно - гигиеническими требованиями с учетом климатических условий, и в частности площади, кубатуры помещения, освещения, отопления, вентиляции.

Так же установлено, что в камере N 6 отсутствовали индивидуальные спальные места, расположены нары, приточно - вытяжная вентиляция отсутствовала, соблюдение необходимых требований приватности санитарного узла не обеспечено.

В периоды нахождения его в ИВС неоднократно обращался с жалобами в том числе на головную боль, неврозы.

Удовлетворяя частично требования истца, суд исходил из положений Федерального закона N 103-ФЗ от 15.07.1995, Приказа МВД РФ от 22.11.2005 N 950, устанавливающих порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, лишенных свободы.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что нарушения положений перечисленных нормативных актов и обстоятельства, о которых указывал истец, частично нашли свое подтверждение, поскольку в ИВС МО МВД "Кунгурский" в спорный период не в полной мере выполнялись функции по содержанию здания и помещения камер изолятора временного содержания, что привело к нарушению прав подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей в изоляторе временного содержания.

При определении размера компенсации морального вреда суд первой инстанции учел степень нравственных страданий, отсутствие тяжких последствий для истца, личность истца, который неоднократно ранее судим, принял во внимание принцип разумности и справедливости, посчитал возможным взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, размер компенсации морального вреда находит разумным.

Довод жалобы о том, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих обстоятельства причинения нравственных страданий, не состоятелен, поскольку данное обстоятельство нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Исходя из существа заявленных исковых требований, сам по себе факт содержания истца в условиях, не соответствующих установленным требованиям, влечет нарушение прав истца, гарантированных законом и предполагает наличие нравственных страданий.

Приведенные истцом доводы о причинении ему морального вреда в результате содержания в указанный период в ненадлежащих условиях в учреждении, обращении за медицинской помощью с жалобами на состояние здоровья, не были опровергнуты лицами, участвующими в деле, в ходе судебного разбирательства.

Таким образом, в период содержания истца в учреждении он находился в условиях, не соответствующих установленным нормам, что само по себе является достаточным для того, чтобы причинить страдания или переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, и вызвать у истца чувство страдания и унижения.

Европейский Суд в своих постановлениях при рассмотрении аналогичных дел отмечал, что меры, лишающие лица свободы, часто могут содержать неизбежный элемент страдания и унижения. Тем не менее, государство должно обеспечить, чтобы лицо содержалось в условиях, совместимых с уважением его человеческого достоинства, чтобы способ и метод исполнения этой меры не подвергали его страданиям и трудностям, учитывая практические требования меры, связанной с лишением свободы, его здоровье и благополучие адекватно охранялось.

Независимо от причин нарушения прав осужденных государство - ответчик несет обязанность по организации своей пенитенциарной системы таким образом, чтобы обеспечить уважение достоинства заключенных, какие бы финансовые или материально-технические затруднения не возникали.

Содержание истца в ИВС в условиях, не соответствующих установленным нормам, безусловно, нарушает его права, гарантированные законом и свидетельствует о причинении ему физических и нравственных страданий.

Довод жалобы о завышенном размере взысканной судом компенсации морального вреда, не обоснован.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд первой инстанции учел фактические обстоятельства дела (длительность содержания истца в указанных выше условиях, нарушения личных неимущественных прав, степень физических и нравственных страданий истца, а также требования разумности и справедливости), правильно применил положения Федерального закона 15.07.1995 N 103-ФЗ.

Определенный судом размер компенсации морального вреда судебная коллегия рассматривает как соразмерный степени нарушения прав истца и соответствующий требованиям разумности и справедливости.

Иные доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку были предметом судебной проверки, которым в решении дана надлежащая оценка, не содержат каких-либо юридически значимых обстоятельств, свидетельствующих о возможности иного мнения по делу.

Решение является законным и обоснованным и по доводам жалобы оснований для его отмены, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, не имеется.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кунгурского городского суда Пермского края от 02 апреля 2021 года по доводам, изложенным в апелляционной жалобе Межмуниципального отдела МВД РФ "Кунгурский", оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка