Определение Судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 августа 2021 года Дело N 33-6506/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Давыдовой О.Ф.,

судей Красновой Н.С., Жилкиной Е.М.,

при секретаре Рец Д.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-193/2021 по исковому заявлению Кочешкова Александра Борисовича к Гаражно-потребительскому кооперативу "Ангара" о признании действий незаконными, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов по апелляционной жалобе председателя Гаражно-потребительского кооператива "Ангара" Маркидонова Ю.А. на решение Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от 01 июня 2021 года,

УСТАНОВИЛА:

Кочешков А.Б. обратился с исковым заявлением к Гаражно-потребительскому кооперативу "Ангара" о признании действий незаконными, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов, указав в обоснование заявленных требований, что является членом ГПК "Ангара" с 1986 года, пользуется гаражами Номер изъят. С 14.01.2020 находящиеся у него в пользовании гаражи были отключены от электроэнергии должностными лицами ГПК "Ангара". По данному поводу он устно обратился к председателю ГПК "Ангара" Маркидонову Ю.А., на что тот пояснил, что решение было принято общим собранием кооператива. Копию протокола общего собрания кооператива ему не выдали. Задолженность по оплате электроэнергии у него перед гаражным кооперативом отсутствует.

Таким образом, у ответчика отсутствовали правовые основания для ограничения подачи электроэнергии к находящимся в его пользовании гаражам. Незаконными действиями ГПК "Ангара" нарушены его права, поскольку в результате отключения электроэнергии он лишен возможности полноценно пользоваться гаражами. По причине отключения электроэнергии приостановлена работа централизованной охраны и технического обслуживания гаражей Номер изъят, производившиеся ОВО по г. Братску - филиалом ФГКУ "УВО ВИГ России по Иркутской области" на основании договора N 3882 от 18.05.2019, что подтверждается справкой от 08.05.2020.

В добровольном порядке устранить нарушения его прав ответчик в лице председателя кооператива отказался.

При подаче искового заявления в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей. Поскольку истец не обладает специальными познаниями в области юриспруденции, для составления данного искового заявления он обратился к юристу, оплатив его услуги в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, с учетом уточнения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просил признать незаконными действия гаражно-потребительского кооператива "Ангара" по прекращению подачи и отключению электроэнергии в гаражах Номер изъят в указанном кооперативе, находящихся в пользовании Кочешкова А.Б.; возложить на гаражно-потребительский кооператив "Ангара" обязанность восстановить подачу электрической энергии и подключить трехфазную электрическую энергию 380 вольт в гаражи NN 137,138 в указанном кооперативе в течение пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу; взыскать с гаражно-потребительского кооператива "Ангара" в пользу Кочешкова А.Б. судебные расходы в размере 13 300 рублей, компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.; направить материалы в следственные органы г. Братска для решения вопроса о привлечении председателя ГПК "Ангара" Маркидонова Ю.А. к административной ответственности по ст. 19.1 КоАП РФ.

Решением Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от 01.06.2021 исковые требования Кочешкова А.Б. удовлетворены частично.

Признаны незаконными действия Гаражно-потребительского кооператива "Ангара" по прекращению подачи и отключению электрической энергии в гаражах N 137, N 138, находящихся в пользовании Кочешкова А.Б.

С Гаражно-потребительского кооператива "Ангара" в пользу Кочешкова А.Б. взыскана компенсация морального вреда в размере 3000,00 руб., судебные расходы в размере 10 000 рублей.

В удовлетворении исковых требований в части возложения обязанности на Гаражно-потребительский кооператив "Ангара" восстановить подачу электрической энергии и подключить трехфазную электрическую энергию 380 Вт к гаражам Номер изъят, компенсации морального вреда в размере 47 000 руб., судебных расходов в размере 3300 руб., о направлении материалов в следственные органы г. Братска для решения вопроса о привлечении председателя Гаражно-потребительского кооператива "Ангара" Маркидонова Ю.А. к административной ответственности по ст. 19.1 КоАП РФ - отказано.

В апелляционной жалобе председатель Гаражно-потребительского кооператива "Ангара" Маркидонов Ю.А. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, отказав в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование жалобы указывает, что выводы суда о том, что ответчиком не опровергнуты доводы истца и не представлены доказательства правомерности отключения гаражей истца от электроснабжения не соответствуют обстоятельствам дела. Так, в судебном заседании председатель кооператива пояснил, что главной причиной отключения электроэнергии явилось самовольное подключение Кочешковым А.Б. к электросетям кооператива своего дачного участка с двухэтажным домом, расположенным по соседству с границей кооператива, что установлено актом обследования от 16.11.2019. При этом согласие поставщика электроэнергии на подключение стороннего потребителя к энергосети ГПК "Ангара" отсутствует. Договоры на энергоснабжение между Кочешковым А.Б. и поставщиком ООО "Иркутскэнергосбыт" и абонентом ГПК "Ангара" не заключены. Таким образом, подключение дачного участка истца к системе энергоснабжения кооператива является самовольным подключением, влекущим бездоговорное потребление электроэнергии, что является нарушением закона.

Поскольку истец отказался отключать свой дачный участок от энергосистемы ГПК "Ангара", 16.11.2019 общим собранием было принято решение произвести отключение дачного строения истца, расположенного в торце гаражного блока N 3 ГПК "Ангара". Данное решение о пресечении административного правонарушения в отношении ГПК "Ангара" путем обесточивания дачного строения является законным в рамках необходимой обороны, соответствует характеру нарушения. В связи с невозможностью обесточить дачную постройку ввиду ее плотной пристройки и противодействия со стороны истца, отключить ее от электроэнергии было возможно, только обесточив гараж Номер изъят, от которого были запитаны гараж Номер изъят и дачная постройка. В связи с чем заявитель жалобы полагает, что действия ответчика по отключению дачной постройки путем отключения энергоснабжения гаражей были совершены в состоянии крайней необходимости и являлись самозащитой нарушенных прав, то есть являлись законными действиями.

Апеллянт указывает, что суд рассматривал спорное правоотношение в рамках законного договора энергоснабжения, тогда как необходимо было рассматривать обстоятельства пресечения правонарушения истца в виде самовольного подключения к электрическим сетям ГПК "Ангара" и самовольного использования электрической энергии кооператива.

Судом применен не подлежащий применению параграф 6 главы 30 Гражданского кодекса РФ "Энергоснабжение", поскольку сторонами договора энергоснабжения от 20.03.2014 являются ООО "Иркутскэнергосбыт" и ГПК "Ангара" с распределением обязанностей по поставке электроэнергии и взаиморасчётам. При этом потребителем является ГПК "Ангара", а не члены кооператива. Члены кооператива подключены к распределительной электросети кооператива, а не к присоединенной сети энергоснабжающей организации и расчеты за пользование электроэнергией производят с правлением ГПК "Ангара". Таким образом, отношения членов кооператива с ГПК "Ангара" в сфере энергоснабжения регулируются иными правовыми актами, а также обязательными внутренними правилами кооператива.

Апеллянт не согласен с выводом суда о том, что в компетенцию общего собрания не входят вопросы подключения и прекращения подачи электроэнергии.

Также указывает, что при разрешении требований истца о взыскании компенсации морального вреда судом применен закон, не подлежащий применению, поскольку отношения членов кооперативов с кооперативом не регулируются Законом РФ "О защите прав потребителей", отношения по представлению членам кооператива электроэнергии не регулируются специальными законами, содержащими нормы гражданского права об энергоснабжении. Кроме того, со стороны кооператива не было допущено нарушений прав истца.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

В судебное заседание не явились: истец Кочешков А.Б., которому смс-извещение направлено, доставлено, также извещен посредством телефонограммы, ответчик ГПК "Ангара", которому судебное извещение направлено, вручено 05.08.2021, третье лицо ООО "Иркутскэнергосбыт", которому судебное извещение направлено, вручено - 04.08.2021, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, уведомленных о времени и месте судебного разбирательства.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Красновой Н.С., изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту прав и свобод.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Из п. 3 названной статьи следует, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В силу ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные ст. ст. 539 - 547 ГК РФ, применяются ко всем отношениям, связанным с энергоснабжением через присоединенную сеть.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

Согласно п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

Как установлено судом и следует из материалов дела, гаражный потребительский кооператив "Ангара" является добровольным объединением граждан, организованным для удовлетворения потребностей членов кооператива в эксплуатации гаражей, что следует из п.1.1. Устава ГПК "Ангара".

20.03.2014 между ООО "Иркутскэнергосбыт" и ГПК "Ангара" заключен договор энергоснабжения N 4329. Объектами энергоснабжения этого договора является гаражный кооператив с максимальной заявленной мощностью 110 кВт, в соответствии с п. 1.1 и 1.2 вышеуказанного договора гарантирующий поставщик обязуется продавать потребителю, через присоединенную сеть электроэнергию (мощность), а потребитель обязуется оплачивать принятую электрическую энергию (мощность), а также соблюдать предусмотренный Договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Отпуск электрической энергии осуществляется для нужд потребителя и для нужд сторонних потребителей, подключенных к распределительным сетям с согласия сетевой организации и указанных в приложении 4 к настоящему договору. Согласно приложению 4 - сторонних потребителей нет.

Как следует из представленных членских книжек владельцем гаражей Номер изъят в данном кооперативе является Кочешков А.Б.

В соответствии с актом обследования дачного строения 16.11.2019 в ходе комиссионного обследования дачного строения, пристроенного к торцу третьего блока ГПК "Ангара" установлено, что данная постройка имеет электроснабжение (работающие приборы освещения в доме и на доме, проведены питающие кабели). Сети электроснабжения ГПК "Ангара" являются единственно возможными для подключения к электроснабжению данного дачного строения. Факт подключения к сетям электроснабжения ГПК "Ангара" установлен.

Согласно протоколу общего собрания ГПК "Ангара" от 17.11.2019 принято решение произвести отключение электроэнергии дачному строению, расположенному в торце 3 блока. Пристрой, расположенный на земле кооператива, убрать.

Как следует из искового заявления, гаражи Номер изъят, принадлежащие истцу Кочешкову А.Б., были отключены от электроэнергии, что подтверждается справкой начальника отдела вневедомственной охраны по г. Братску - филиалом ФГКУ "УВО ВНГ России по Иркутской области" от 08.05.2020, согласно которой между Кочешковым А.Б. и ОВО по г. Братску заключен договор N 3882 от 18.05.2019 на централизованную охрану и техническое обслуживание гаражей Номер изъят, однако вышеуказанный договор был приостановлен по причине отключения электроэнергии с 14.01.2020 по настоящее время.

Как следует из представленных квитанций к приходному кассовому ордеру за 2013, 2014, 2016, 2018, 2019, 2020 годы, Кочешков А.Б. производит оплату членских взносов и электроэнергии.

Согласно пояснениям ООО "Иркутскэнергосбыт" режим ограничения потребления электрической энергии ООО "Иркутскэнергосбыт" в отношении потребителя не вводился.

Разрешая требования истца о признании незаконными действий ГПК "Ангара" по прекращению подачи и отключению электрической энергии в гаражах Номер изъят, суд первой инстанции, установил, что ГПК "Ангара" не является гарантирующим поставщиком электроэнергии в том объеме прав и обязанностей, который установлен для данного субъекта гражданских правоотношений ФЗ от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", а также то, что действующее законодательство не предусматривает право гаражно-потребительского кооператива предпринимать действия по отключению гаражей от электроэнергии в качестве санкции за неуплату потребленной энергии, в связи с чем пришел к обоснованному выводу об удовлетворении указанных исковых требований.

Принимая во внимание положения ст.ст. 88, 94, 98, 100 ГПК РФ, установив, что истец Кочешков А.Б. понес расходы на оплату государственной пошлины в сумме 300 руб., на услуги представителя в размере 3000 руб. и 10000 руб., что подтверждается чеком-ордером от 22.05.2020, договором от 22.05.2020, актом от 27.05.2020, квитанцией N 13 от 22.05.2020, договором от 21.12.2020, распиской от 21.12.2020, учитывая сложность дела, длительность судебного разбирательства, объем, работы, требования разумности и справедливости, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о взыскании с ответчика в пользу истца расходов на оплату услуг представителя в размере 9 700 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Отказывая в удовлетворении требования об обязании ГПК "Ангара" восстановить подачу электрической энергии и подключить трехфазную электрическую энергию 380 вольт в гаражи Номер изъят, судом первой инстанции установлено, что подача электроэнергии в гаражи восстановлена, при этом подключение Кочешковым А.Б. к трехфазному энергоснабжению является самовольным, и не может быть обязательным к подключению без выполнения ряда установленных законом процедур.

Разрешая требования о направлении материалов в следственные органы г. Братска для решения вопроса о привлечении председателя ГПК "Ангара" Маркидонова Ю.А. к административной ответственности по ст. 19.1 КоАП РФ, суд первой инстанции исходил из того, что производство по делам об административных правонарушениях, в том числе о привлечении должностных лиц к административной ответственности, осуществляется в порядке, предусмотренном КоАП РФ, что прямо следует из положений статьи 1.1. КоАП РФ, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований в рамках гражданского спора не имеется.

С указанными выводами судебная коллегия соглашается, считает их законными и обоснованными, основанными на правильном установлении юридически значимых обстоятельств по делу и применении норм материального и процессуального права.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для взыскания компенсации морального вреда.

Согласно п. 1 ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно приведенных норм, компенсация морального вреда возможна только в случае нарушения личных неимущественных прав или иных принадлежащих гражданину нематериальных благ, в иных случаях компенсация морального вреда может иметь место при наличии указания об этом в законе.

Моральный вред истец связывает с причинением ему страданий в связи с невозможностью использования принадлежащего имущества в связи с отключением гаража от электроэнергии, то есть в связи с нарушением имущественных прав.

Однако действующее законодательство не предусматривает возможность компенсации морального вреда при возникших правоотношениях, а факт нарушения ответчиком личных неимущественных прав или нематериальных благ истцом не доказан.

Таким образом, в удовлетворении требований истца о взыскании компенсации морального вреда надлежит отказать.

Доводы апелляционной жалобы о правомерности действий ГПК "Ангара" по отключению гаражей истца от электроэнергии в связи с самовольным подключением его дачного домика к электросетям кооператива и не выполнением решения общего собрания о добровольном отключении дачного строения от электроэнергии, об отсутствии полномочий у ГПК "Ангара" по отключению от электроэнергии и неверном применении к спорным правоотношениям положений п. 6 гл. 30 ГК РФ, судебная коллегия отклоняет в силу следующего.

Исходя из анализа положений ст. ст. 539, 540, 544, 546 ГК РФ, ФЗ "Об электроэнергетике", п.6, 33, 43 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 прекращать и ограничивать подачу электроэнергии вправе только энергоснабжающая организация (гарантирующий поставщик), и только в предусмотренных законом случаях и в установленном порядке.

ГПК "Ангара" является абонентом по договору энергоснабжения N 4329, заключенному 20.03.2014 с ООО "Иркутскэнергосбыт" (Гарантирующий поставщик), и в силу приведенных выше норм законодательства не наделен полномочиями в одностороннем порядке принимать решения о приостановлении, прекращении подачи электроэнергии лицам, потребляющим электроэнергию с использованием сети кооператива, и не имеет права на отключение гаражей от подачи электроэнергии.