Определение Судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 августа 2021 года Дело N 33-6503/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Бартенева Ю.И.,

судей Негласона А.А., Сугробовой К.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Дмитриевой К.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Саратовского гарнизона в интересах Смирнова ФИО12 к Федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат Саратовской области" о признании права на получение ежемесячной компенсации как члену семьи военнослужащего, умершего при исполнении обязанностей военной службы, обязании назначить и выплатить ежемесячную денежную компенсацию

по апелляционной жалобе Федерального казенного учреждения "Военный комиссариат Саратовской области" на решение Фрунзенского районного суда города Саратова от 26 мая 2021 года, которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Бартенева Ю.И., рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, судебная коллегия

установила:

военный прокурор Саратовского гарнизона обратился в суд в интересах Смирнова Д.В. с иском к Федеральному казенному учреждению (далее - ФКУ) "Военный комиссариат Саратовской области" о признании права на получение ежемесячной компенсации как члену семьи военнослужащего, умершего при исполнении обязанностей военной службы, обязании назначить и выплатить ежемесячную денежную компенсацию.

Требования мотивировал тем, что Смирнов Д.В. является сыном военнослужащего ФИО6, умершего 07 июня 2007 года. В период с 29 ноября 2006 года по 07 июня 2007 года ФИО6 проходил лечение в ФГБУ "Главный военный клинический госпиталь им. Академика Н.Н. Бурденко" Минобороны России, где 07 июня 2007 года наступила его смерть от заболевания, полученного в период прохождения военной службы.

24 марта 2021 года законный представитель несовершеннолетнего

Смирнова Д.В. - Смирнова Е.В. обратилась в ФКУ "Военный комиссариат Саратовской области" с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной п. 9 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ, в связи со смертью военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы.

Письмом ФКУ "Военный комиссариат Саратовской области" от 24 марта

2021 года в назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации несовершеннолетнему Смирнову Д.В. отказано. 24 марта 2021 года Смирнова Е.В. обратилась к военному прокурору Саратовского гарнизона с просьбой обратиться в суд с иском о защите социальных прав её несовершеннолетнего сына.

Полагая права Смирнова Д.В. нарушенными, военный прокурор Саратовского гарнизона обратился в суд в защиту его прав, который с учетом уточнения просил признать за Смирновым Д.В. право на получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной п. 9 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", с 24 марта 2021 года; обязать в установленном порядке назначить и выплачивать Смирнову Д.В. ежемесячную денежную компенсацию с 24 марта

2021 года.

Решением Фрунзенского районного суда города Саратова от 26 мая 2021 года исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ответчиком ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного ввиду неправильного применения судом норм материального права, несоответствия выводов суда обстоятельствам дела, принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Лица, участвующие в деле, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда не явились, о причинах неявки не сообщили и не просили дело не рассматривать в их отсутствие, в связи с чем на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения, согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что военнослужащий ФИО6, <дата> года рождения, умерший 07 июня 2007 года, являлся отцом Смирнова Д.В., <дата> года рождения.

Приказом командира войсковой части 47130 Вооруженных Сил РФ от 03 июля 2007 года N майор ФИО6, умерший 07 июня 2007 года, с 08 июня

2007 года исключен из списков личного состава части и снят со всех видов обеспечения. В приказе указано, что смерть Смирнова В.В. связана с исполнением обязанностей военной службы.

Приказом командира ракетной бригады от 13 февраля 2008 года N майор ФИО6, начальник продовольственной службы бригады, ВУС-2503003, исключен из списков личного состава Вооруженных Сил РФ в связи со смертью. В приказе указано, что смерть ФИО6 наступила в период прохождения военной службы, связана с исполнением обязанностей военной службы.

Согласно посмертному эпикризу истории болезни N майор

ФИО6, <дата> года рождения, находился на лечении во 2-м, 36-м, 48-м, 53-м отделениях Главного военного клинического госпиталя имени академика Н.Н. Бурденко с 29 ноября 2006 года по 07 июня 2007 года и умер во время нахождения на стационарном лечении в Главном военном клиническом госпитале имени академика Н.Н. Бурденко 07 июня 2007 года.

24 марта 2021 года законный представитель несовершеннолетнего

Смирнова Д.В. - Смирнова Е.В. обратилась в ФКУ "Военный комиссариат Саратовской области" с заявлением о назначении несовершеннолетнему

Смирнову Д.В. ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной п. 9 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ, в связи со смертью военнослужащего отца, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы.

Письмом ФКУ "Военный комиссариат Саратовской области" от 24 марта

2021 года Смирновой Е.В. в назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации несовершеннолетнему Смирнову Д.В. в соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ отказано в связи с тем, что не имеется документов органов военно-врачебной экспертизы, определяющих причину, приведшую к смерти ФИО6, а также не имеется материалов расследования по факту его гибели.

В данном случае, предъявляя иск по настоящему делу, военный прокурор Саратовского гарнизона ссылался на тот факт, что смерть ФИО6 связана с исполнением обязанностей военной службы, что дает Смирнову Д.В. право на получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года N 306-Ф3.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", Правилами выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной ч.ч. 9, 10 и 13 ст. 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом РФ, и членам их семей, Правилами выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной ч.ч. 9, 10 и 13 ст. 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22 февраля 2012 года N 142, Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", а также разъяснениями, данными в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от

29 мая 2014 года N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", установив, что

ФИО6 являлся на момент смерти военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, после его смерти у него остался сын, при этом смерть военнослужащего наступила при исполнении им обязанностей военной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы, пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на установленных по делу обстоятельствах при правильном применении норм материального права, регулирующих возникшие между сторонами отношения.

В соответствии с ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года

N 306-ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной ч. 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы). Указанная компенсация выплачивается также членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы и в установленном законом порядке признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими. При этом категории военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы, члены семей которых имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации, определяются Правительством РФ.

Согласно п. 1 ч. 11 ст. 3 указанного федерального закона членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного ч. 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной ч.ч. 9 и 10 данной статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего) кормильца или трудоспособности считаются в том числе супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним; дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

В соответствии с пп. "б" п. 4 Правил для назначения ежемесячной денежной компенсации, установленной ч. 9 ст. 3 Закона, члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего подают в уполномоченный орган по месту жительства заявление с указанием места жительства либо реквизитов счета, открытого в организации (филиале, структурном подразделении) Сберегательного банка РФ, а также копию документа, удостоверяющего личность, копию документа, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, либо копию заключения военно-врачебной комиссии, подтверждающего, что смерть военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступила вследствие военной травмы.

На основе анализа приведенных выше положений Закона и Правил суд пришел к правильному выводу, что доказательством, подтверждающим гибель (смерть) военнослужащего при исполнении им обязанностей военной службы, является копия документа, подтверждающего такую гибель (смерть), а копия заключения военно-врачебной комиссии представляется для подтверждения смерти военнослужащего вследствие военной травмы.

Пунктом 1 ст. 37 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" определен перечень случаев, когда военнослужащий признается исполняющим обязанности военной службы.

Так, в соответствии с подп. "з", данного пункта военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в случае нахождения на лечении, следования к месту лечения и обратно.

В п. 2 ст. 37 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ приводится исчерпывающий перечень случаев, когда военнослужащий не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей воинской службы.

К ним отнесены случаи:

а) самовольного нахождения вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы, за исключением случаев, предусмотренных подп. "л", "м", "н", "о", "п" и "р" (нахождения в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного; безвестного отсутствия - до признания военнослужащего в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим; защиты жизни, здоровья, чести и достоинства личности; оказания помощи органам внутренних дел, другим правоохранительным органам по защите прав и свобод человека и гражданина, охране правопорядка и обеспечению общественной безопасности; участия в предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф; совершения иных действий, признанных судом совершенными в интересах личности, общества и государства);

б) добровольного приведения себя в состояние опьянения;

в) совершения им деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным.

В п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 года N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" разъяснено, что исходя из положений ч.ч. 8 и 9 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, членам его семьи выплачиваются установленные этим законом пособия и компенсации. Разрешая споры, связанные с предоставлением членам семьи указанных лиц социальных гарантий и компенсаций, судам следует проверять, наступила ли гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, принимая во внимание то, что при обстоятельствах, перечисленных в п. 2 ст. 37 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (например, совершение ими деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным), военнослужащие или граждане, призванные на военные сборы, не признаются погибшими (умершими), получившими увечье или заболевание при исполнении обязанностей военной службы.

Из анализа приведенных выше положений Федерального закона от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ, разъяснений Пленума Верховного суда РФ следует, что доказательством, подтверждающим гибель (смерть) военнослужащего при исполнении им обязанностей военной службы, является копия документа, подтверждающего такую гибель (смерть), а копия заключения военно-врачебной комиссии представляется для подтверждения смерти военнослужащего вследствие военной травмы.

Отсутствие заключения военно-врачебной комиссии о причинно-следственной связи заболевания Смирнова В.В., приведшего к его смерти, с исполнением им обязанностей военной службы, свидетельствует лишь об отсутствии у него военной травмы, но не свидетельствует о том, что его смерть имела место не при исполнении им обязанностей военной службы.

Данная позиция подтверждается разъяснениями, содержащимися в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ N 5 (2017), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 27 декабря 2017 года.

Так как смерть ФИО6 наступила во время его нахождения на лечении, то в силу подп. "з" п. 1 ст. 37 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" она признается смертью при исполнении обязанностей военной службы вне зависимости от того обстоятельства, что само заболевание, в связи с которым ФИО6 был госпитализирован и скончался в лечебном учреждении 07 июня 2007 года, было получено им в период прохождения военной службы и не связано с исполнением военной службы.

Приведенные нормативные положения судом первой инстанции при рассмотрении исковых требований о признании права на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября

2011 года N 306-ФЗ в связи со смертью военнослужащего ФИО6, применены к возникшим по делу правоотношениям правильно, значимые для данного дела обстоятельства установлены судом верно.

Установив, что смерть ФИО6 наступила во время нахождения его на лечении, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что смерть наступила при исполнении обязанностей военной службы, несмотря на то, что само заболевание не связано с исполнением военной службы.

Приведенные ФКУ "Военный комиссариат Саратовской области" в жалобе доводы о том, что причиной смерти военнослужащего ФИО6 послужила не военная травма, а общее заболевание, в связи с чем, отсутствуют основания для назначения его сыну ежемесячной компенсации, по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, изложенными в обжалуемом судебном постановлении и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене судебного акта являться не могут.

В целом, приведенные в апелляционной жалобе доводы заявителя сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и переоценке представленных доказательств, не опровергают выводов суда, не содержат обстоятельств, которые нуждались бы в дополнительной проверке, направлены на иную оценку (переоценку) исследованных судом доказательств, а потому не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене состоявшегося судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта, при рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции не установлено.

С учетом изложенного оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, не имеется.

Руководствуясь ст. 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Фрунзенского районного суда города Саратова от 26 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФКУ "Военный комиссариат Саратовской области" - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 01 сентября

2021 года.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка