Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 сентября 2021 года Дело N 33-6497/2021

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Ишимова А.А.,

судей Куликовой М.А., Мироненко М.И.,

при секретаре Бессарабове Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску (ФИО)1 к государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ в г. Ханты-Мансийске (правопреемнику государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ханты-Мансийске) о разрешении пенсионного спора,

по апелляционной жалобе (ФИО)1 на решение Ханты-Мансийского районного суда от 07.06.2021 г., которым постановлено:

обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ханты-Мансийске включить в страховой стаж период учебы с 05.01.1982 г. по 20.07.1982 г. в Давлекановском ССПТУ N 27.

Взыскать с государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ханты-Мансийске в пользу (ФИО)1 компенсацию расходов по оплате услуг представителя 3 000 руб., по оплате государственной пошлины 300 руб.

Отказать в удовлетворении остальной части исковых требований.

Заслушав доклад судьи Ишимова А.А., судебная коллегия

установила:

(ФИО)1 обратился в суд с иском о перерасчете страхового стажа и назначении страховой пенсии по старости. Требования мотивированы тем, что 22.11.2016 г. истец обращался в пенсионный орган заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"". 22.02.2017 г. ответчик отказал в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и стажа в РКС. 05.02.2020 г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по аналогичным основаниям. 19.02.2020 г. ответчиком принято решение об отказе в установлении пенсии, в связи с отсутствием необходимого страхового стажа. По мнению истца, ответчик неправильно произвел расчет стажа. Просит включить в страховой стаж периоды: с 10.11.1979 г. по 30.10.1981 г. - военная служба по призыву в льготном порядке 1 год за 2 года; с 05.01.1983 г. по 20.07.1983 г. - учеба в Давлекановском ССПТУ N 27; 02.09.1982 г. по 25.06.1983 г. - работа водителем Давлекановского АТП; с 28.06.1983 г. по 17.04.1984 г. - работа водителем Давлекановского РПО "Сельхозхимия"; с 11.05.1984 г. по 22.05.1987 г. - работа водителем ПМК Минводхоза БАССР; с 29.05.1987 г. по 19.08.1987 г. - работа мастером Давлекановского СПТУ-103; с 23.09.1987 г. по 17.07.1993 г. - работа водителем УМиТ Айхальского СМТ; с 13.08.2013 г. по 21.01.2014 г. - работа водителем ООО "Сибинвест"; с 22.01.2014 г. по 22.04.2021 г. - работа водителем ОАО "ЮТЭК"; назначить страховую пенсию по старости; взыскать судебные расходы.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе (ФИО)1 оспаривает решение в части отказа в удовлетворении требований. Полагает, что с учетом принятых судом и пенсионным органом периодов, его страховой стаж составляет 26 лет 5 месяцев 24 дня. Суд не учел, что имеющийся у апеллянта стаж в МПКС и РКС позволяет назначить пенсию по старости в 55 лет, т.е. с 06.11.2016 г. Поэтому он имел право на установлении пенсии с первого обращения с заявлением 22.11.2016 г. В соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" военная служба по призыву включается в страховой стаж в льготном исчислении 1 год за 2 года. Ссылается на разрешение спора с участием ненадлежащего ответчика, поскольку государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ханты-Мансийске было реорганизовано в форме присоединения к государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по ХМАО - Югре.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Разрешая возникший спор, суд первой инстанции правильно установил значимые обстоятельства, надлежаще проверил доводы и возражения сторон и правомерно пришел к изложенным в решении выводам.

В соответствии с ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Закону).

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 Закона, женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

22.11.2016 г. (ФИО)1 ((дата) г.р.) обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ.

22.02.2017 г. пенсионным органом принято решение об отказе заявителю в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и стажа работы в МПКС на дату подачи заявления.

05.02.2020 г. (ФИО)1 повторно обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии.

19.02.2020 г. пенсионным органом принято решение об отказе заявителю в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого страхового стажа.

По расчету ответчика страховой стаж истца на 05.02.2020 г. составляет 23 года 10 месяцев 29 дней, стаж в РКС - 10 лет 3 месяца 22 дня, в МПКС - 6 лет 2 месяца 2 дня.

В силу положений ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

(ФИО)1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 21.01.2010 г. Оспариваемые истцом периоды протекали до и после регистрации.

В соответствии с п. 10, 59 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015) периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. 11 - 17 настоящих Правил. Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Согласно п. 11 Правил от 02.10.2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 10, 59 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015) периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. 11 - 17 настоящих Правил. Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

По общему правилу, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ.

Указанные в исковом заявлении периоды работы с 02.09.1982 г. по 25.06.1983 г., с 28.06.1983 г. по 17.04.1984 г., с 14.05.1984 г. по 22.05.1987 г., с 29.05.1987 г. по 19.08.1987 г., с 23.09.1987 г. по 17.07.1993 г., с 13.08.2013 г. по 21.01.2014 г., с 22.01.2014 г. по 31.01.2020 г. включены пенсионным органом в страховой стаж в досудебном порядке, поэтому в данной части отсутствуют основания для удовлетворения иска.

Ответчик правомерно не включил в страховой стаж периоды отпусков без сохранения заработной платы с 07.09.1990 г. по 13.09.1990 г., с 30.08.1991 г. по 20.09.1991 г., с 18.03.1993 г. по 23.04.1993 г.

Согласно абз. 8 ст. 94 Закона РФ от 20.11.1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в РФ" при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона, периоды военной службы по призыву исчисляются в льготном порядке в двойном размере.

В соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 г., включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением: периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, которые включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере; периодов военной службы по призыву, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере.

Представленные ответчиком расчеты подтверждают включение в страховой стаж периода военной службы по призыву в двойном размере, периодов работы в РКС и МПКС до 01.01.2002 г. в полуторном размере (л.д. 83 - 92).

По расчету ответчика на 05.02.2020 г. страховой стаж истца с учетом льготного исчисления указанных истцом периодов составляет 23 года 10 месяцев 29 дней, стаж в РКС 10 лет 3 месяца 22 дня, стаж в МПКС 6 лет 2 месяца 2 дня. Суммированный стаж в РКС составляет 14 лет 11 месяцев 26 лет.

Наличие указанного специального стажа влечет снижение в 2020 г. пенсионного возраста по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ с учетом приложения N 6 до 56 лет 10 месяцев.

Пенсионным органом признано, что на момент обращения за назначением пенсии 05.02.2020 г. истец имел необходимый возраст и специальный стаж в РКС и МПКС. Между тем, отсутствие необходимого страхового стажа 25 лет не позволяет назначить пенсию.

С учетом включенного судом в страховой стаж периода учебы с 05.01.1982 г. по 20.07.1982 г. (6 месяцев 16 дней) и корректировки стажа с 01.02.2020 г. по 04.02.2020 г. (4 дня), страховой стаж на 05.02.2020 г. составляет 24 года 5 месяцев 19 дней, что недостаточно для назначения страховой пенсии по старости.

Не влечет отмену решения ссылка истца на выработанный после 05.02.2020 г. страховой стаж, поскольку согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Между тем, после правомерного отказа в установлении пенсии 19.02.2020 г. истец не обращался в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии с учетом дополнительно выработанного стажа.

Суждения истца о возникновении в 2016 году права на установление страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ основаны на неправильном подсчете стажа.

Не влечет отмену решения ссылка апеллянта на разрешение спора с участием ненадлежащего ответчика.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ ответчика определяет истец.

В исковом заявлении от 14.04.2021 г. истец указал в качестве ответчика государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ханты-Мансийске.

На основании постановления Пенсионного фонда РФ от 09.03.2021 г. N 59П государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ханты-Мансийске реорганизовано в форме присоединения к государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по ХМАО - Югре.

Согласно общедоступной информации на официальном сайте ФНС РФ реорганизация ответчика произведена в день судебного заседания 07.06.2021 г. Указанная информация не могла быть известна суду.

Пунктом 2 ст. 58 ГК РФ установлено, что при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

Согласно ч. 1 ст. 44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

В суде апелляционной инстанции государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ханты-Мансийске заменено правопреемником государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда РФ по ХМАО - Югре. О месте и времени судебного заседания извещены надлежащие лица, поэтому права апеллянта не нарушены.

Иные доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, поэтому жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ханты-Мансийского районного суда от 07.06.2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Мотивированное определение составлено 30.09.2021 г.
Председательствующий

Ишимов А.А.

Судьи

Куликова М.А.

Мироненко М.И.

     
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка