Дата принятия: 04 февраля 2020г.
Номер документа: 33-6495/2019, 33-453/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 февраля 2020 года Дело N 33-453/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего: Крамаренко О.А.
судей: Алферовой Г.П., Уосис И.А.
при секретаре: Мещеряковой Ю.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации городского округа "Город Калининград" на решение Ленинградского районного суда г.Калининграда от 2 октября 2019 года.
Заслушав доклад судьи Алферовой Г.П., объяснения представителя Администрации ГО "Город Калининград" по доверенности Сидаш Е.В., поддержавшей доводы жалобы, возражения Галкина С.В., полагавшего жалобу необоснованной, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Администрация ГО "Город Калининград" обратилась в суд с иском к Галкину С.В. о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, указав, что решением Ленинградского районного суда г.Калининграда от 20 августа 2018 года Галкин С.В. обязан заключить соглашение о присоединении к договору на передачу в аренду городских земель от 30 марта 2012 г. N на условиях, указанных в резолютивной части решения.
Между тем, в период с 31 марта 2008 г. по 27 сентября 2018г. ответчик использовал земельный участок с КН N без оформления прав путем заключения договора аренды, а также без оплаты их использования, что является неосновательным сбережением им денежных средств за счет арендодателя, который предполагал получать доходы от использования земли.
Ссылаясь на положения ст.ст. 65, 66, 76 Земельного кодекса РФ, ст.ст. 1102, 1105 ГК РФ, истец просил взыскать с ответчика неосновательное обогащение за пользование долей земельного участка, равной 220,83 кв.м из земельного участка с КН N за период с 31 марта 2008 г. по 27 сентября 2018г. в размере 280736,58 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 130816,14 руб.
Рассмотрев дело, суд вынес решение, которым иск удовлетворил частично: с Галкина Сергея Владимировича в пользу администрации городского округа "Город Калининград" взыскано неосновательное обогащение за пользование долей земельного участка, равной <данные изъяты> кв.м, из земельного участка с КН N, за период с 01 октября 2016 г. по 27 сентября 2018г. в размере 38423,33 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1000 руб., а всего - 39423,33 руб., в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе Администрация ГО "Город Калининград" просит решение суда отменить и вынести новое, удовлетворив исковые требования в полном объеме, ссылаясь на ошибочность вывода суда о пропуске истцом срока исковой давности для взыскания неосновательного обогащения за период использования ответчиком земельного участка без надлежаще оформленных договорных отношений с марта 2008 г. по 1 октября 2016 г. Считает, что срок исковой давности по настоящему спору подлежат исчислению в соответствии со ст. 200 ГК РФ с момента, когда истец предъявил требование о взыскании неосновательного обогащения к ответчику, так как ранее, до вынесения решения, которым на Галкина С.В. была возложена обязанность заключить соглашение к договору аренды, Администрация ГО "Город Калининград" не могла точно определить размер сбереженных средств за предшествовавшие периоды.
Заслушав объяснения сторон, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.
Согласно п. 1, 4 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.
Порядок заключения договора аренды на земельный участок, на котором расположено здание, находящееся в собственности нескольких лиц, регламентирован в ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.
Так, п. 2 ст. 39.20 ЗК РФ установлено, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда (п. 10 ст. 39.20 ЗК РФ).
Как следует из материалов дела, решением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 20 августа 2018 г. по гражданскому делу N 2-2258/2018
Галкин С.В. обязан заключить с Администрацией городского округа "Город Калининград" соглашение о присоединении к Договору на передачу в аренду городских земель от 30 марта 2012 г. N на условиях, указанных в резолютивной части решения, в частности, в том числе предусматривающих в п. 1.2, что для арендатора "12" (Галкин С.В.) арендная плата исчисляется с даты заключения настоящего Соглашения за площадь <данные изъяты> кв.м из земельного участка с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв.м и рассчитывается следующим образом: Ап = (Кс х Кз): 2647 кв.м х 220,83, где: Ап - годовая сумма арендной платы; Кс - кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N, определяемая на основании сведений государственного кадастра недвижимости составляет с 01.01.2014 года - 14 555 985,35руб.; К(з) - коэффициент, определяемый по виду разрешенного использования земельного участка, - ставку арендной платы за землю (Кз) для арендатора "12" с 01.01.2018 г. - 1,84%.
Вышеуказанным решением установлено, что под административным зданием по адресу: <адрес>, образован земельный участок с КН N, на который зарегистрирован договор на передачу в аренду городских земель от 30 марта 2012 г. N (дата регистрации 16 мая 2012 г., номер регистрации N).
Земельный участок из земель населенных пунктов с КН N площадью <данные изъяты> кв.м поставлен на кадастровый учет 07 июня 2006 года.
Галкин С.В. является собственником нежилых помещений общей площадью <данные изъяты> кв.м (этаж 4, литер XVII) с КН N и общей площадью <данные изъяты> кв.м (этаж 4, литер XVIII) с КН N, расположенных по адресу: <адрес>
14 мая 2019 года администрация ГО "Город Калининград" направила в адрес Галкина С.В. требование об оплате неосновательного обогащения, начисленного за период с 31 марта 2018 г. по 28 сентября 2018 г., в размере 280736, 58 руб., и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.04.2008 г. по 28.09.2018 г. в размере 130816, 14 руб.
Из представленного истцом расчета следует, что вышеуказанное неосновательное обогащение начислено исходя из коэффициента Кз = 1, 5% на 2008-2016 гг., 1, 56% - на 2017 г., 1, 62%- на 2018 г. и кадастровой стоимости земельного участка, которая составляла в 2008 г. - 25474966, 23 руб., в 2009-2013 гг. - 26938545, 47 руб., в 2014-2018 гг. - 14555985, 35 руб.
Ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности.
В соответствии с п. 17 Постановления Правительства Калининградской области от 15 мая 2012 N 336 (ред. от 03.03.2015) "О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Калининградской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов" определено, что арендная плата вносится поквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. За четвертый квартал арендная плата вносится до 10 декабря.
Разрешая заявление о применении исковой давности, суд обоснованно исходил из того, что поскольку вышеуказанным нормативным актом установлена ежеквартальная обязанность по внесению арендной платы за землю, то установленный п. 1 ст. 196 ГК РФ трехлетний срок исковой давности подлежит исчислению самостоятельно по каждому платежу в отдельности.
Установив, что истец обратился в суд с настоящим иском 23 июля 2019 года, суд пришел к верному выводу о том, что срок исковой давности для взыскания платежей, начисленных за период с 31 марта 2008 г. по 30 июня 2016 г.(второй квартал 2016 г.) истцом пропущен.
Принимая во внимание, что за третий квартал 2016 г., срок внесения арендной платы за пользование земельным участком установлен до 10 октября, суд правомерно в соответствии с п. 1 ст. 1102, п.2 ст. 1105, п. 2 ст. 1107 ГК РФ на основании представленного истцом нового расчета взыскал с ответчика за период с 01 октября 2016 г. по 27 сентября 2018г. неосновательное обогащение в размере 38423,33 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами (л.д. 105), снизив их размер на основании ст. 333 ГК РФ с 2630,21 руб. до 1000 руб.
Доводы жалобы о неверном применении судом срока исковой давности и необходимости применения к спорным правоотношениям положений ст. 200 ГК РФ, регламентирующих течение сроков исковой давности для обязательств, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, со ссылкой на то, что до вступления в законную силу решения суда от 20 августа 2018 г. по гражданскому делу N 2-2258/2018 ( 27 сентября 2018 г.), администрация ГО "Город Калининград" не имела возможности точно определить размер неосновательно сбереженных Галкиным С.В. денежных средств за предшествующие периоды пользования им земельным участком, не могут быть признаны состоятельными.
Так, согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 39.7 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
Как указано выше, Постановлением Правительства Калининградской области от 15 мая 2012 N 336 установлен порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Калининградской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, и порядок уплаты арендной платы (ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом).
Из анализа приведенных выше положений следует, что внесение платы за пользование земельным участком носит повременной характер.
Кроме того, решением суда от 20 августа 2018 года во включении в Соглашение условия, предусматривающего, что арендатор (Галкин С.В.) берет на себя обязательство внести плату за период с 31 марта 2008 года по 30 сентября 2017 года в течении 45 дней с даты его заключения, было отказано.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п.п. 24, 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности", по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу. Срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 ГК РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам статьи 395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.
Поскольку до заключения договора аренды земельного участка правоотношения между истцом и ответчиком в силу принципа платности земли регулировались приведенными выше нормами, предусматривающими повременную уплату платежей, при этом в добровольном порядке стороны не распространили условия договора аренды на правоотношения, предшествовавшие заключению Соглашения по решению суда, то срок исковой давности судом исчислен правильно, по каждому ежеквартальному платежу.
Материалами дела подтверждено, что расчет суммы неосновательного обогащения произведен истцом по формуле и с применением коэффициентов, по виду разрешенного использования земельного участка, его кадастровой стоимости, установленных нормативными актами органов власти, то есть по аналогии с условиями расчета арендной платы за пользование земельным участком, предусмотренными соглашением о присоединении к договору аренды.
Таким образом, вне зависимости от того, что требования основаны на положениях ст. 1102 ГК РФ, а не на обязательстве из договора аренды, само по себе это обстоятельство не свидетельствует о том, что вытекающее из закона обязательство Галкина С.В. по внесению платы за пользование земельным участком имело неопределенный срок исполнения, и срок исковой давности для предъявления настоящего иска должен исчисляться с момента востребования.
С учетом изложенного нельзя признать состоятельной и ссылку в жалобе на то, что администрация не могла определить размер неосновательно сбереженных ответчиком средств за предшествующие периоды.
Кроме того, это обстоятельство не влияет на течение срока исковой давности, поскольку никаким образом не препятствовало истцу узнать о нарушении своего права на получение от Галкина С.В. платы за пользование земельным участком.
При таких обстоятельствах оснований для изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинградского районного суда г.Калининграда от 2 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
