Дата принятия: 19 мая 2021г.
Номер документа: 33-6490/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 мая 2021 года Дело N 33-6490/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Федоренко В.Б.,
судей Тарараевой Т.С., Тихоновой Т.В.,
при ведении протокола помощником судьи Ермоленко О.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Игнатовой Любови Григорьевны к ООО "Управляющая компания "Жилкомсервис-Норильск" о защите прав потребителя,
по апелляционной жалобе истца и дополнению к ней истца Игнатовой Л.Г.
на решение Норильского городского суда Красноярского края от 1 декабря 2020 года, которым постановлено:
"Исковые требования Игнатовой Любови Григорьевны к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилкомсервис-Норильск" о защите прав потребителя - удовлетворить частично.
Взыскать с ООО "УК "ЖКС-Норильск" в пользу Игнатовой Любови Григорьевны денежную сумму в размере 377 руб. 37 коп., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 188 руб. 68 коп.
Отказать Игнатовой Любови Григорьевне в удовлетворении требований к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилкомсервис-Норильск" о взыскании денежной суммы за некачественные услуги по содержанию и ремонту жилого помещения (вентиляция) за период с 26.12.2019 по 08.06.2020 и неустоек.
Взыскать с ООО "УК "ЖКС-Норильск" государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб."
Заслушав доклад судьи Федоренко В.Б., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Игнатова Л.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к ООО "Управляющая компания "Жилкомсервис-Норильск" о защите прав потребителей.
В обоснование иска Игнатова Л.Г. указывает на несоответствие качества оказываемых ответчиком услуг по содержанию и ремонту принадлежащей ей квартиры предъявляемым требованиям, необеспечение управляющей организацией надлежащего состояния общего имущества многоквартирного дома (системы вентиляции) за периоды с 28.12.2018г. по 19.11.2019г., с 26.12.2019г. по 08.06.2020г., а также ссылалась на непринятие ответчиком мер к устранению неисправностей.
В данной связи с учетом уточнения исковых требований, Игнатова Л.Г. просит произвести перерасчет платы за содержание и ремонт жилого помещения, начисленной в период с 27.12.2018г. по 19.11.2019г., с 26.12.2019г. по 08.06.2020г., в связи с ненадлежащим оказанием ответчиком вышеперечисленных услуг, взыскать с ответчика в свою пользу 6249,62 руб. за некачественные услуги по содержанию и ремонту жилого помещения (вентиляция) за период с 27.12.2018г.по 19.11.2019г.; неустойку за нарушение сроков исполнения требования в размере 6249,62 руб. (за период с 27.12.2018г. по 19.11.2019г.); 3137,32 руб. за некачественные услуги по содержанию и ремонту жилого помещения (вентиляция) за период с 26.12.2019г. по 08.06.2020г.; неустойку за нарушение сроков исполнения требования в размере 3137,32 руб. за период с 26.12.2019 по 17.06.2020; за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований штраф.
Определением Норильского городского суда Красноярского края от 18.06.2020г. в связи с отказом истца Игнатовой Л.Г. от части иска, прекращено производство по делу в части требований о возложении обязанности на ответчика с 26.12.2019 ежемесячной уменьшать плату за содержание и ремонт жилого помещения до даты восстановления работоспособности системы вентиляции в квартире, с составлением акта об окончании периода предоставления некачественных услуг; раскрывать информацию в квитанциях о действующих тарифах; обязать ответчика отражать в акте факт предоставления услуг и работ ненадлежащего качества; прочистить вентиляционные каналы в квартирах NN, N, N и привести техническое состояние системы вентиляции согласно проектного решения МКД; сделать перерасчет с 26.12.2019 по 31.05.2020 за некачественно и несвоевременно оказанные услуги, уменьшив плату за содержание и ремонт жилого помещения, согласно Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ в МКД ненадлежащего качества; предоставить методику расчета тарифа на содержание общего имущества многоквартирного дома <адрес> информацию о стоимости каждой услуги и работ по содержанию и ремонту общего имущества дома <адрес>, входящий в перечень и периодичность работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества МКД и определяющий тариф, информацию о перечне работ (услуг) и их периодичность (график), информацию о виде и объеме работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома <адрес>, произведенных за период с 01.01.2019 по 01.06.2020, предоставить документы (акты осмотра состояния МКД, дефектные ведомости на объем работ, сметы с ценой материалов, стоимости работ, акты приемки и иные документы), подтверждающие выполнение работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома <адрес>, за период с 01.01.2019 по 01.06.2020; выдать образцы актов; включить истца в комиссию по ежемесячному снятию показаний с общедомовых счетчиков учета электроэнергии дома <адрес>; ознакомить истца с методикой проверки работоспособности естественной вентиляции; признать истца пострадавшей от действий и бездействия ответчика, наказать ответчика.
Определением Норильского городского суда Красноярского края от 01.12.2020г. в связи с отказом истца Игнатовой Л.Г. от части иска, прекращено производство по делу в части требований о возложении обязанности восстановить работоспособность естественной вентиляции в ее квартире в срок до 01.10.2020 путем приведения ее параметров в соответствие со СНиП 31-01-2003, СанПин 1.2.2645-10, устранив нарушения п.п. 5.7.1, 5.7.2 "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, и п. 15 ч.2 "Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме", утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290; выполнить работы по восстановлению кирпичной кладки вентиляционной шахты 3 подъезда в чердачном помещении до 23.06.2020 с проведением оштукатуривания места проведения работ и с составлением акта по окончанию работ, предоставив истцу фото по окончании работ на электронную почту.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе и дополнениях к ней истец Игнатова Л.Г. просит решение суда отменить, как принятое без исследования и учета обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора, настаивает на доказанности факта ненадлежащего оказания услуг управляющей организацией за период с 26.12.2019г. по 08.06.2020г., оспаривает механизм произведенного судом расчета, приведенного в решении в части указания размера вентиляции и общей площади дома, использованных в расчете стоимости услуги по содержанию и ремонту общего имущества дома. Полагает, что основания для отказа в удовлетворении требований о взыскании неустойки у суда не имелось.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика ООО "УК "ЖКС-Норильск" Сидоренко А.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы и дополнений к ней, обсудив доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней, возражений, разрешив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц, надлежаще извещенных о времени и месте его рассмотрения, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Игнатовой Л.Г. на праве собственности принадлежит квартира, расположенная на 5-м этаже, по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выпиской из ЕГРН.
Квартира, по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности Иванцову А.С. и Иванцовой Е.В. по <данные изъяты> доле каждому, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
На основании выписок из ЕГРН установлено, что дом, по адресу: <адрес>, является объектом культурного наследия Красноярского края. На основании охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия N, выданного 26.05.2017, Службой по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края зарегистрировано ограничение прав собственников.
Согласно плану дома по адресу: <адрес>, квартиры N и N являются смежными квартирами.
Указанный дом относится к категории домов "Сталинка", что сторонами не оспаривалось.
ООО "Энерготех" было создано в соответствии с законодательством РФ, действовало на основании Устава. В соответствии с Решением Муниципального унитарного предприятия муниципального образования город Норильск "Коммунальные объединенные системы", единственного участника ООО "Энерготех" N КОС/05-у от 01.10.2015 г. о переименовании общества с ограниченной ответственностью ООО "Энерготех" и утверждении Устава в новой редакции, изменено наименование ООО "Энерготех" на полное наименование: ООО "ЖИЛКОМСЕРВИС", сокращенное наименование: ООО "ЖСК". ООО "ЖИЛКОМСЕРВИС" была предоставлена лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами N 333 от 16.11.2015. Решением единственного участника ООО "Жилкомсервис" N 150-194 от 27.05.2020 изменено полное фирменное наименование ООО "Жилкомсервис" на ООО "УК "ЖКС-Норильск".
С 23.05.2015 ООО "УК "ЖКС-Норильск" осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, и выполнению услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, в том числе многоквартирного дома по адресу: <адрес>, на основании договора управления многоквартирным домом N от 23.05.2015.
В соответствии с условиями договора ООО "УК "ЖКС-Норильск" обязано оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в МКД в соответствии с Приложениями к настоящему Договору (п.3.1.2). В случае если при проведении ремонта инженерных систем было предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, на основании акта произвести перерасчет платы за коммунальные услуги (п.3.1.9). Содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома - комплекс работ и услуг по поддержанию исправного состояния общего имущества МКД, наладке и регулировка инженерных систем и коммуникаций МКД: - санитарное содержание мест общего пользования (уборка лестничных клеток, холлов, мусорокамер, чердаков и подвалов); круглосуточное аварийно-диспетчерское обслуживание; - сезонная эксплуатация многоквартирных домов, планово-предупредительные работы, текущий ремонт общего имущества МКД; -техническое обслуживание коммуникаций и инженерного оборудования (в том числе систем противопожарной защиты, вентиляционных каналов, расширительных баков, электроплит, относящихся к общему имуществу МКД) (п.1.3); За неисполнение или ненадлежащее исполнение договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством и настоящим договором (п.5.1).
В соответствии с приложением 4 к договору управления вентиляция многоквартирного дома по адресу: <адрес> составляет 591 мп.
28.12.2018 Игнатова Л.Г. подала в управляющую компанию заявку в телефонном режиме заявку о том, что в ее квартире не работает вентиляция, в квартире резкие запахи. Данные обстоятельства сторонами не оспаривались.
Согласно ведомости обследования квартиры истца от 16.01.2019 в кухне вентиляция при открытой форточке находится в рабочем состоянии. При закрытой форточке обратная тяга. В отношении кухни указано, что вентиляция при открытой форточке в рабочем состоянии. В туалете при выключенном вентиляторе отток воздуха имеется. Проверить робот. естественной вентиляции не представ. возможным, т.к. установлено сантехническое оборудование. Истец в указанной ведомости дополнительно указала, что когда сосед из N квартиры красит, керосинит, в кухне истца и коридоре неприятный запах и летит строительная пыль. Он ремонтирует квартиру и нарушил вентиляцию. В отношении кухни указала, что при закрытой тяги нет совсем.
Согласно акту обследования системы вентиляции в квартире по адресу: <адрес> от 16.01.2019, составленному комиссией ООО "ЖКС", в ходе обследования работоспособности системы вентиляции в кухне, выявлено, что при минимально открытой форточке деревянного оконного блока, система вентиляции находится в рабочем состоянии, имеется отток воздуха из помещения. При закрытых окнах выявлена обратная тяга. В туалете при открытой форточке вентиляция находится в рабочем состоянии.
В ведомости обследования квартиры по адресу: <адрес> от 18.01.2019 указано, что в кухне вентиляция работает хорошо. Расстояние от наружной стены до оси отверстия вент. 2,245 м. В ванной вентиляция в нерабочем состоянии, канал забит строит.мусором, битым кирпичом. Отверстия расположены по центру слева. В туалете вентиляция в рабочем состоянии.
Из наряд-задания без номера от 28.01.2019 усматривается, что работникам управляющей компании было выдано задание обследование вент/шахты и вент/канала по адресу: <адрес>. Указано, что проведено обследование ванной. Вент/канал работает, на кухне канал чистый, обратная тяга, в туалете работает. На данном наряд-задании истец сделала запись - на кухне из-за обратной тяги, при закрытой форточке нечем дышать.
Согласно наряд-задания N от 08.02.2019 работникам управляющей компании было выдано задание очистить вент/канал по адресу: <адрес>. На указанном документе имеется надпись "не удалось, треб-ся схема. В ходе рассмотрения дела стороны пояснили, что сотрудник управляющей компании произвел чистку вент.канала, но отсутствовала схема, обратную тягу не устранили.
21.02.2019г. Игнатова Л.Г. направила в адрес ответчика претензию, в которой в том числе просила произвести перерасчет с 27.12.2018г. и по 31.01.2019г. по строке "технический надзор за конструкциями и оборудованием", начиная с февраля 2019 совсем не начислять отсутствующую услугу до момента выполнения работ по прочистке вентканалов. Данная претензия зарегистрирована ООО "Жилкомсервис" 22.02.2019г.
04.03.2019 инженер ПТО ООО "Жилкомсервис" составила справку, в которой указала, что по устному обращению Игнатовой Л.Г. к Первому заместителю генерального директора О.А. Сарычевой, 08.02.2019 г. работниками ООО "ЖКС" выполнены работы по прочистке вентиляционного канала по данному адресу. При минимально открытой форточке, система вентиляции в кухне квартиры N находится в рабочем состоянии, имеется отток воздуха из помещения. При закрытых окнах выявлена обратная тяга. Система вентиляции в помещении кухни в квартирах N, N не может влиять на работу вентиляционной системы в кухне квартиры N, т.к. согласно проекту и по фактическому состоянию, оси вентиляционных каналов данных квартир не совпадают. Учитывая трассировку вентиляционных каналов системы естественно-вытяжной вентиляции, совмещение каналов между квартирами N и N не возможно. В нижерасположенной квартире N на кухне вентиляционное отверстие зашито. В жилищном строительстве принята схема вентилирования квартир, при которой отработанный воздух удаляется непосредственно из зоны загрязнения, т.е. из кухни и санитарных помещений, посредством естественной вытяжной канальной вентиляции. Воздухообмен происходит за счет притока наружного воздуха, поступающего через неплотности в оконных и дверных заполнениях. Наличие оттока воздуха из помещения кухни квартиры N, свидетельствует о достаточной пропускной способности вытяжного вентиляционного канала. В соответствии с п. 3.1.3 Постановления Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003 "Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда", для усиления воздухообмена в помещениях, следует использовать местные приточные устройства, квартиросъемщикам рекомендуется устанавливать в вытяжных отверстиях вентиляторов.
20.03.2019г. ООО "Жилкомсервис" направил на имя истицы сообщение, указывая, что система вентиляции в помещениях кухни квартир N, N на работу вентиляционной системы в кухне жилого помещения Игнатовой Л.Г. влияния не оказывает, так как согласно проекту и фактическому состоянию, оси вентиляционных каналов вышеуказанных квартир не совпадают. Учитывая трассировку вентиляционных каналов системы естественно-вытяжной вентиляции совмещение каналов между помещениями 56 и 74 исключено. Наличие оттока отработанного воздуха из помещения кухни жилого помещения истицы свидетельствует о достаточной пропускной способности вытяжного вентиляционного канала. В соответствии с п. 3.1.3 Постановления Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003г. "Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда", для усиления воздухообмена в помещениях, следует использовать местные приточные устройства, квартиросъемщикам рекомендуется устанавливать в вытяжных отверстиях вентиляторов.
08.04.2019г. Игнатова Л.Г. направила в адрес руководителя Службы строительного надзора и жилищного контроля администрации Красноярского края жалобу, в которой в том числе указывала, что в ее квартире не работает естественная вентиляция (в кухне обратная тяга). Просила обязать ответчика произвести с 27.12.2018г. и по 31.03.2019г. по строке "технический надзор за конструкциями и оборудованием", начиная с апреля 2019г. совсем не начислять отсутствующую услугу до момента выполнения работ по прочистке вентканалов, с составлением акта.
10.04.2019г. Игнатова Л.Г. направила в адрес начальника МУ УЖКХ г.Норильска жалобу где указывала на то, что управляющей компанией длительное время не проводятся работы по приведению системы водоснабжения к нормативным показателям (скачки давления воды в трубах), в квартире не работает естественная вентиляция (в кухне обратная тяга), придомовая территория содержится недопустимым образом, просила, в том числе, обязать ответчика разработать мероприятия по прочистке вентканала на крыше.
24.04.2019г. МУ УЖКХ г.Норильска на основании распоряжения N от 17.04.2019г. составило акт проверки N согласно которого в том числе установлено, что в нарушение п.п.5.7.1, 5.7.2 "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г.N 170, п.15 части II "Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290, в вентиляционном отверстии тяга отсутствует, вентиляция в нерабочем состоянии.
24.04.2019г. МУ УЖКХ г. Норильска в отношении ответчика вынесено предписание об устранении выявленных нарушений N, в котором в отношении вентиляции в квартире истца определен срок устранения нарушений - до 01.06.2019г.
08.05.2019г. МУ УЖКХ г. Норильска направило в адрес истца ответ на обращение, указав, что по обращению проведена проверка, установлено, что в нарушение п.п.5.7.1, 5.7.2 "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвкерп.15 части II "Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г.N 290, в вентиляционном отверстии тяга отсутствует, вентиляция в нерабочем состоянии. Сообщено, что по результатам проверки ООО "ЖКС" выдано соответствующее предписание об устранении нарушений.
08.05.2019г. Служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края направила Игнатовой Л.Г. сообщение, указывая, что 24.04.2019 по аналогичному обращению МУ УЖКХ г.Норильска проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО "Жилкомсервис". Выявлены нарушения, должностным лицом УЖКХ выдано предписание. По вопросу исполнения данного предписания истцу необходимо обратиться в МУ УЖКХ г. Норильска.
31.05.2019г. ООО "Жилкомсервис" направило в адрес начальника МУ УЖКХ г.Норильска сообщение, что для выполнения работ по очистке вентиляции, необходим доступа в квартиру N, находящуюся по адресу: <адрес>. В телефонном режиме собственник квартиры Игнатова Л.Г. сообщила, что находится в отпуске, и вернется ориентировочно в октябре 2019г. Просили продлить срок исполнения предписания до 01.11.2019г.
03.07.2019г. МУ УЖКХ г. Норильска на основании распоряжения N от 25.06.2019г. составило акт проверки N согласно которого, в том числе, установлено, что предписание об устранении выявленных нарушений N от 24.04.2019г. не выполнено в полном объеме в части нахождения вентиляции в нерабочем состоянии в квартире по адресу: <адрес>
03.07.2019г. МУ УЖКХ г. Норильска в отношении ответчика вынесено предписание об устранении выявленных нарушений N, в котором в пункте 2 в отношении вентиляции в квартире истца определен новый срок устранения нарушений - до 30.11.2019г.
Согласно наряд-задания без номера от 19.11.2019г. работникам управляющей компании было выдано задание очистить вентканал по адресу: <адрес>. На указанном документе имеется запись, сделанная истцом - вентиляция в кухне прочищена, претензий не имею.
Из фотокопии вентканалов, датированной 19.11.2019г. усматривается, восстановление вентканалов не произведено.
02.12.2019г. ООО "Жилкомсервис" направило в адрес начальника МУ УЖКХ г. Норильска сообщение, что работы по п.1, п.2 предписания N от 03.07.2019г. выполнены в полном объеме.
05.12.2019г. Игнатова Л.Г. направила в адрес ООО "Жилкомсервис" претензию, в которой указала, что вентиляция в квартире истца не работала, просила добровольно произвести перерасчет с 27.12.2018г. по 19.11.2019г. по строке "технический надзор за конструкциями и оборудованием", предоставить расшифровку перерасчета, сообщить, когда будет выполнено восстановление кирпичной кладки на крыше где прочищали вентканалы.
Согласно наряд-задания N от 10.12.2019г. работникам управляющей компании было выдано задание восстановить кирпичную кладку венет/шахты в чердачном помещении по адресу: <адрес> Работы производились с 14-00 по 16-00.
19.12.2019г. ООО "Жилкомсервис" направило Игнатовой Л.Г. ответ на обращение, в котором указало, что 10.12.2019г. работниками ООО "ЖКС" восстановлена кирпичная кладка вентиляционной шахты в чердачном помещении дома <адрес>. Учитывая, что акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнения работ не составлялся, оснований для уменьшения платы за содержание жилого помещения, не имеется.
26.12.2019г. Игнатова Л.Г. направила в адрес ООО "Жилкомсервис" заявление, указав, что жителями кв.N после ремонта <адрес> установлена вентиляция на кухне и в туалете неправильно. При включении дует прямо на кухню истца и в туалет. При выключении вытяжки, все приходит в норму. Заявление зарегистрировано в ООО "Жилкомсервис" 27.12.2019г.
22.01.2020г. инженер ПТО ООО "Жилкомсервис" составила справку, в которой указала, что обследовать жилое помещение N <адрес> не представилось возможным, так как собственник в рабочее время не может предоставить доступ. Информация о состоянии системы вентиляции в кв.N будет предоставлена по результатам обследования. 19.11.2019г. ремонтно-эксплуатационным участком ООО "ЖКС" выполнены работы по прочистке вентиляционного канала, отводящего отработанный воздух из кв.N