Дата принятия: 26 июня 2020г.
Номер документа: 33-6490/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 июня 2020 года Дело N 33-6490/2020
г. Екатеринбург
26.06.2020
Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:
председательствующего
Волошковой И.А.,
судей
Кучеровой Р.В.,
Фефеловой З.С.
при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Емшановой А.И., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1217/2019 по иску Якуц Якова Валерьевича к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации "Асбестовский" о компенсации морального вреда,
поступившее по апелляционным жалобам истца, ответчиков МВД России, МО МВД России "Асбестовский" на решение Асбестовского городского суда Свердловской области от 20.11.2019.
Заслушав доклад судьи Кучеровой Р.В., пояснения представителя ответчиков МВД России, МО МВД "Асбестовский" Миронова Д.В., судебная коллегия
установила:
истец Якуц Я.В. обратился в суд с исковым заявлением к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации "Асбестовский", о компенсации морального вреда, указав, что в период с 03.08.2017 по 28.04.2018 находился в ИВС МО МВД "Асбестовский". За время содержания существенно нарушались его права и свободы. Условия содержания не соответствовали требования закона. Неправомерно были запрещены к передаче продукты питания, предметы первой необходимости, в числе которых - станки для бритья. Не проводились прогулки на свежем воздухе, что привело к физическому и моральному страданию и психическим расстройствам. Отсутствовала комната для свиданий, что также вызывало мощный моральный вред истцу и его семье. Помывочные комнаты в неудовлетворительном состоянии по санитарно-гигиеническим требованиям. Камеры ИВС г. Асбеста также находятся в антисанитарном состоянии, на стенах грибок, что также наносит моральный вред здоровью, а также разрушает психику человека. Администрация ИВС Г. Асбеста не обеспечила предметами гигиены: мылом туалетным и хозяйственным, стиральным порошком, бумагой для гигиенической цели, зубной пастой и станками для бритья. Кроме того, норма санитарной площади - "чистой площади" на одного человека не соответствовала установленному стандарту в 4 кв.м. Окна в камерах отсутствуют, что лишает возможности читать и писать при дневной свете, а также поступлению свежего воздуха.
Истец считает, что в результате ненадлежащих условий содержания ему был причинен моральный вред, в виде физических и нравственных страданий, которые необходимо компенсировать в размере 1 500 000 руб.
Решением Асбестовского городского суда Свердловской области от 20.11.2019 исковые требования Якуц Я.В. удовлетворены частично.
С Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Якуц Я.В. взыскана компенсация морального вреда в размере 5 000 руб.
В удовлетворении исковых требований к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации "Асбестовский" отказано.
Не согласившись с таким решением, истцом, ответчиками МВД России, МО МВД России "Асбестовский" поданы апелляционные жалобы, в которых ставится вопрос об отмене решения, как незаконного и необоснованного.
Так, в апелляционной жалобе истцом указывается на несогласие с определенным судом размером компенсации морального вреда, просит увеличить взысканную сумму до 100000 руб., со ссылкой на то, что суд не в полной мере учел глубину причиненных ему нравственных страданий с учетом позиции ЕСПЧ.
Представителем МО МВД России "Асбестовский" в апелляционной жалобе указывается на отсутствие оснований для взыскания компенсации морального вреда, полагает, что содержание лица на законных основаниях в ИВС заведомо не может причинить физические и нравственные страдания и не порождает право на компенсацию морального вреда. Кроме того, судом не установлена причинно-следственная связь между действиями сотрудников и вредом.
В апелляционной жалобе представителем МВД России также ставится вопрос об отмене решения и вынесении нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований, по аналогичным основаниям.
Согласно возражениям прокурора г. Асбеста на апелляционную жалобу истца, считает, что суд определилкомпенсацию морального вреда с учетом периода содержания истца в ИВС г. Асбеста, степень перенесенных нравственных страданий, объем и характер нарушенного им права, а требования разумности и справедливости. Решение суда является законным и обоснованным.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика МВД России, МО МВД России "Асбестовский" Миронов Д.В., возражал против доводов апелляционной жалобы истца, поддержал доводы апелляционных жалоб ответчиков.
В заседание суда апелляционной инстанции представители истец, прокурор г. Асбеста не явились, стороны извещены о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции в соответствии со статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, информация о рассмотрении дела размещена на сайте Свердловского областного суда (oblsud.svd.sudrf.ru).
Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения сторон о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, судебная коллегия, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определиларассмотреть дело при данной явке.
Заслушав представителя ответчиков, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае причинения гражданину морального вреда действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.
В силу ст. 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу; в иных случаях, предусмотренных законом.
Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В Российской Федерации порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлении, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".
Так, согласно ст. 17 Закона N 103-ФЗ, подозреваемые и обвиняемые имеют право: получать бесплатное питание, материально - бытовое и медико - санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях (п.9); пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа (п.11).
Кроме этого, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца (ст. 13 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ)
Статьей 18 указанного выше федерального закона, предусмотрено, что подозреваемым и обвиняемым на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, может быть предоставлено не более двух свиданий в месяц с родственниками и иными лицами продолжительностью до трех часов каждое.
Статья 23 указанного Федерального закона устанавливает, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).
Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
Требования к медико-санитарному обеспечению в местах содержания под стражей установлены в ст. 24 Закона N 103-ФЗ, в соответствии с которой на администрацию указанных мест возложена обязанность выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых. Оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Якуц Я.В. в 2017-2018 года содержался в ИВС МО МВД РФ "Асбестовский" в следующие периоды: с 03.08.2017 по 07.08.2017, с 28.08.2017 по 01.09.2017, с 18.09.2017 по 22.09.2017, с 25.09.2017 по 29.09.2017, 02.10.2017 по 06.10.2017, с 30.10.2017 по 03.11.2017, с 04.12.2017 по 08.12.2017, с 25.12.2017 г. по 29.12.2017, с 09.01.2018 по 12.01.2018, 29.01.2018 по 02.02.2018, с 12.02.2018 по 16.02.2018, с 27.02.2018 по 02.03.2018, с 12.03.2018 по 16.03.2018, с 19.03.2018 по 23.03.2018, с 23.04.2018 по 28.04.2019, всего 59 суток.
Представителем МО МВД России "Асбестовский" подтверждено, что ИВС располагается в подвальном помещении здания полиции, 1968 года постройки, в камерах имеются неполноразмерные окна, и это связано с конструкцией здания и нахождением ИВС в подвале здания МО МВД "Асбестовский", часть окон камер ИВС закрыты листами железа во избежание попыток побега, однако имеется искусственное освещение (над входной дверью камеры имеются лампы дневного света), проводится санитарная обработка помещений ИВС, вентиляция обеспечивается вытяжной вентиляцией, в камерах имеются спальные места, столы, скамейки, раковины, туалет огорожен ширмой-перегородкой высотой не менее 1 метра.
При этом представителем ответчика не оспаривалось, что прогулочный дворик отсутствовал, отсутствует в настоящее время, прогулки не осуществляются, решением Асбестовского городского суда от 09.06.2018 года на МО МВД России "Асбестовский" возложена обязанность оборудовать изолятор временного содержания прогулочным двором в соответствии с Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России N 950 от 22.11.2005 в срок до 01.07.2019. Мыло хозяйственное и бумага для гигиенической цели выдавались для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц, также как и станки для бритья выдавались с разрешения начальника ИВС. Санитарная норма площади на одного человека соответствовала установленному стандарту в 4 кв.м., понятие и нормативы подсчета "чистой площади" отсутствуют.
Как следует из ответа Уполномоченного по правам человека в Свердловской области Мерзляковой Т.Г. от 19.11.2019, в адрес Уполномоченного по правам человека в Свердловской области 31.01.2018, 24.04.2018, 01.06.2018 поступали жалобы Якуца Я.В., связанные с нарушением его прав в изоляторе временного содержания МО МВД России "Асбестовский". В целях проверки, изложенных в обращениях доводов, был направлен запрос в Прокуратуру г. Асбеста. По результатам проверки, часть доводов нашла свое подтверждение. Нарушения были выявлены в части отсутствия прогулок, а также оборудованной комнаты для свиданий.
На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что своим правом пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, истец не мог, в виду отсутствия прогулочного дворика.
Суд также указал, что доводы истца о том, что ему не предоставлялись индивидуальные средства гигиены, в том числе, станки для бритья, в камерах, где он содержался, отсутствовали окна, в связи с чем не поступал "свежий воздух", освещение было недостаточное, не были соблюдены условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарной безопасности, в помещениях грибок, не нашли своё подтверждение и надлежащими доказательствами не подтверждены.
Суд согласился с возражениями ответчика, относительно довода истца о несоблюдении нормы "чистой площади" на одного человека установленному стандарту в 4 кв.м., так как понятие и нормативы подсчета "чистой площади" отсутствуют.
Относительно довода истца о не предоставлении ему возможность свидания с родственниками, в виду отсутствия комнаты для свиданий, а также учитывая тот факт, что истец не находился в ИВС больше пяти суток подряд, суд пришел к выводу о том, что истцом не доказан факт обращения его либо его родственников с указанной просьбой, ни к руководству ИВС, ни к следователю, ни к суду, в связи с чем не может быть принят как довод о том, что отсутствие комнаты для свидания причинило истцу физические и нравственные страдания.
С учетом совокупности исследованных доказательств суд верно пришел к выводу о праве истца на компенсацию морального вреда, поскольку ему причинены нравственные страдания в результате содержания его в ИВС в ненадлежащих условиях.
Выводы суда соответствуют требованиям положений ст. ст. 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 9, 23 Федерального закона N 103-ФЗ от 15.07.1995 г. "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", п. п., 42, 45 "Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел", утвержденных Приказом МВД РФ от 22.11.2005 N 950, п. п. 11, 17, 21 Минимальных стандартных Правил обращения с заключенными (Приняты в г. Женеве 30.08.1955).
Содержание истца в изоляторе временного содержания в условиях, не соответствующих установленным нормам, влечет нарушение его прав, гарантированных законом, и само по себе является достаточным для того, чтобы причинить страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, что в соответствии с упомянутыми выше правовыми нормами, является основанием для удовлетворения требований о компенсации морального вреда.
Определяя размер компенсации морального вреда в 5 000 руб., суд обоснованно исходил из оценки характера и степени причиненных истцу нравственных страданий, индивидуальных особенностей личности истца, а также иных обстоятельств дела, с учетом принципов разумности и справедливости, при этом верно учел отсутствие доказательств значительной глубины и степени страданий истца, а также общий период его содержания. Размер компенсации определен верно учетом фактических обстоятельств дела, учитывая также период прошедший с момента нарушения прав истца до момента обращения за их защитой.
Оснований для отмены или изменения обжалуемого решения судебная коллегия не усматривает. Доказательств, опровергающих данные выводы, апелляционные жалобы не содержат, доводы жалоб сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой фактических обстоятельств дела, тогда как основания для их переоценки отсутствуют.
Все доказательства представленные сторонами, тщательным образом судом были исследованы и им дана надлежащая оценка с соблюдением требований ч. 3 ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при этом суд первой инстанции указал, по каким мотивам принимает одни доказательства и отвергает другие.
Оснований для переоценки исследованных доказательств у коллегии не имеется.
По существу доводы апелляционных жалоб не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании имеющихся у суда доказательств, оценка которым дана согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем, доводы апелляционных жалоб, оспаривающих выводы суда по существу рассмотренного спора, направленные на переоценку доказательств по делу, не могут повлиять на содержание постановленного судом решения, правильность определения судом прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований к отмене состоявшегося судебного решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 327.1, п. 1 ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Асбестовского городского суда Свердловской области от 20.11.2019 оставить без изменения, апелляционные жалобы истца, ответчиков МВД России, МО МВД России "Асбестовский" - без удовлетворения.
Председательствующий:
И.А. Волошкова
Судьи:
Р.В. Кучерова
З.С. Фефелова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
