Дата принятия: 03 марта 2022г.
Номер документа: 33-648/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТВЕРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 марта 2022 года Дело N 33-648/2022
Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда в составе председательствующего судьи Цветкова В.В.,
судей Голубевой О.Ю., Абрамовой И.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вишняковой А.Г.,
по докладу судьи Голубевой О.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчика Архипова Алексея Петровича на решение Центрального районного суда г. Твери от 18 ноября 2021 года, которым постановлено:
"исковые требования ООО "Газпром межрегионгаз Тверь" к Архипову Алексею Петровичу о взыскании задолженности по договору газоснабжения, а также судебных расходов удовлетворить.
Взыскать с Архипова Алексея Петровича в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Тверь" задолженность по договору газоснабжения в размере 98558 рублей 55 копеек, а также государственную пошлину в размере 3156 рублей 76 копеек".
Судебная коллегия
установила:
ООО "Газпром межрегионгаз Тверь" обратилось в суд с иском к Архипову А.П. о взыскании задолженности по договору газоснабжения.
В основании иска указало, что 1 марта 2017 года ООО "Газпром межрегионагз Тверь" и Архипов А.П. заключили договор газоснабжения, на имя абонента открыт лицевой счет N 10175556. Договор газоснабжения, заключенный между истцом и ответчиком, является сделкой, совершенной в простой письменной форме. Предложение заключить договор газоснабжения (публичная оферта) содержалось в газете "Тверская жизнь" N 135 от 30 июля 2003 года.
С 1 марта 2017 года ответчик потреблял сетевой газ, поставляемый истцом. По состоянию на 26 февраля 2021 года задолженность ответчика по оплате газа составляет 98 558 рублей 55 копеек. Начисления производились по нормативу потребления газа согласно пункту 28 Постановления Правительства N 549 за 6 месяцев с даты последней проверки, проведенной 17 марта 2020 года. Далее начисления производились также по нормативу потребления газа, так как прибор учета газа был заменен только 19 июня 2020 года.
16 июня 2020 года в ходе проведения обследования прибора учета газа было выявлено, что прибор учета газа требует замены в связи с выявленными повреждениями и нарушениями, отраженными в акте.
Прибор учета газа BK-G4T N 03847296 введен в эксплуатацию 19 мая 2015 года с установкой пломб поставщика газа N N199817, 199818.
Согласно подпункту "б" пункта 25 Правил N 549 определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа, если пломба, установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены.
В соответствии с пунктом 21 Правил N 549 и подпунктом "б" пункта 34 Правил N 354 абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломб, установленных поставщиком газа, повреждении пломбы прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку.
В силу пункта 35 Правил N 354 потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работе указанных приборов учета.
При проведении проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию индивидуального прибора учета газа и правильности определения объема потребленного газа от 17 марта 2020 года и 16 июня 2020 года представителями общества было выявлено нарушение пломб NN 199817,199818, установленных поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, и на счетном механизме прибора учета газа марки ВК- G4T N 03847296, выразившееся в отсутствии данного прибора учета газа и пломб поставщика газа.
На основании пункта 28 Правил N 549 в случае, если повреждение пломб выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев. Последние переданные Архиповым А.П. показания прибора учета газа до даты начала определения платы в соответствии с нормативами потребления газа на 14 сентября 2019 года составили 1939 куб.м.
Согласно пункту 31 Правил N 549 в случае, если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года. Норматив потребления природного газа на приготовление пищи и горячей воды при наличии газовой плиты и газового водонагревателя (газового котла с водяным контуром) при отсутствии централизованного горячего водоснабжения составляет 31,3 куб.м (чел. х мес.). Норматив на отопление жилых помещений составляет 7,2 куб.м (кв.м х мес.) при равномерном распределении по месяцам года. Розничные цены на природный газ установлены приказами Главного управления "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области от 28 июня 2019 года N 106-нп.
Начисления за месяц по нормативам потребления с 17 сентября 2019 года по отоплению жилого помещения составили (7,2 куб.м х 5,475 руб./куб.м) х 284,9 кв.м = 11 230,76 рублей, по приготовлению пищи и горячей воды (31,3 куб.м х 5,475 руб./куб.м) х 2 чел. = 342,72 рублей. Всего (отопление жилого помещения + приготовление пищи и горячей воды) 11230,76 рублей + 342,72 рублей = 11573,46 рублей.
С 19 июня 2020 года расчеты за поставку природного газа осуществляются в соответствии с показаниями прибора учета марки ВК- G4T N 06680859 согласно акту замены и ввода в эксплуатацию бытового газового счетчика филиала АО "Газпром газораспределение Тверь" от 19 июня 2020года. Выявленные 17 марта 2020 года нарушения по лицевому счету N 10175556 отражены в акте проверки, соответственно, начисления по нормативам потребления применены с 17 сентября 2019 года согласно пункту 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549, и являются правомерными.
Пломбы поставщика газа NN 199817,199818, установленные на приборе учета газа марки ВК- G4T N 03847296, отражены в актах обследования и приема в эксплуатацию узлов учета газа в жилом объекте по адресу: <данные изъяты> от 19 мая 2015 года, 29 мая 2017 года и заверены подписью Архипова А.П. как представителя застройщика ООО "ВСК "Партнерство" в рамках договора поставки газа 52-4-8503/15.
Определением суда от 13 августа 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО "Газпром газораспределение Тверь" в г. Твери.
В судебном заседании представитель истца Иванов Д.Ю. исковое требование поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточнении к нему.
Ответчик Архипов А.П., надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, представил суду письменные возражения на исковое заявление.
Третье лицо АО "Газпром газораспределение Тверь", надлежаще извещенное о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе ответчик Архипов А.П. просит решение суда отменить и принять по делу новый судебной акт об отказе в удовлетворении иска.
По мнению апеллянта, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, имеющие значение для дела обстоятельства судом не проверены и не установлены.
Так, суд не дал оценку противоречивости имеющихся в деле актов от 17 марта 2020 года, 16 июня 2020 года и 19 июня 2020 года. Из последнего акта следует, что какие-либо нарушения отсутствуют. Не дана оценка отсутствию у сотрудников истца полномочий на осмотр прибора учета без участия ООО "Газпром газораспределение Тверь", который производился 17 марта 2020 года и 16 июня 2020 года.
Важнейшее обстоятельство для правильного рассмотрения спора - по чьей инициативе происходило проверочное мероприятие, результаты которого отражены в акте от 17 марта 2020 года, также не получило никакой оценки в оспариваемом решении.
В соответствии с подпунктом "г" пункта 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 "О порядке поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан" поставщик газа обязан уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки.
Согласно пункту 55 Правил N 549 поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки.
Проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дне и времени ее проведения. Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее, чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом (пункт 56 Правил N 549).
Истец неоднократно менял свою позицию по делу. Первоначально в иске было указано, что прибор учета у ответчика отсутствовал вообще, далее истец изменил позицию и стал настаивать на том, что проверка проводилась по инициативе истца, но уже после предоставления запрошенных судом сведений истец в очередной раз внес коррективы в свою позицию по делу и согласился с тем фактом, что представитель истца прибыл на объект по вызову ответчика, а уведомление о проведении проверки последнему не направлялось.
Данные обстоятельства не получили оценки суда, что привело к принятию неправильного решения.
Правила N 549 предлагают только два способа определения объема потребленного газа, указанных в пункте 28:
- в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу;
- в случае, если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.
Из материалов дела следует, что второй способ, на котором настаивает истец, не подтвердился, так как последний не представил в суд письменное уведомление о проведении проверки. К тому же имеются сведения из колл-центра о том, что вызов осуществлен ответчиком Архиповым А.П.
Таким образом, отсутствовали основания для начисления платы за 6 месяцев по второму способу, следовало производить начисления по первому варианту - со дня уведомления и до дня восстановления пломб.
Данное обстоятельство также не получило должной оценки в судебном акте.
Кроме того, судом нарушены требования статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Истец за привлечением ответчика к административной ответственности по статье 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за безучетное использование газа в органы полиции не обращался, то есть виновность и факт безучетного потребления газа не установлены. При этом практика применения данной статьи распространяется как на использование газа без прибора учета, так на использование газа с неисправным прибором учета или прибором учета с нарушенными пломбами. Таким образом, без вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии возражений с его стороны в отношении акта от 17 марта 2020 года, истец не может не принимать во внимание показания прибора учета и не имеет доказательств его виновности.
С учетом того, что факт виновности или невиновности подлежал проверке в рамках Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не вправе был в рамках гражданского судопроизводства делать выводы, которые подлежали проверке в ином судебном порядке.
Апеллянт полагает также, что истец сообщил суду недостоверные сведения об оплате ответчиком услуги за газоснабжение за период с 1 октября 2019 года по 18 июня 2020 года. На самом деле ответчик частично оплатил услугу за этот период времени в сумме 5 852 рубля 79 копеек. Представленные ответчиком документы, подтверждающие факт оплаты, не приняли судом во внимание без какой-либо мотивировки.
В справке по расчету суммы долга за период с 1 октября 2019 года по 18 июня 2020 года истец начислил плату за отопление в размере 11 230 рублей 76 копеек за период с 1 мая по 1 июня 2020 года и в размере 6738 рублей 46 копеек за период с 1 июня по 18 июня 2020 года, а всего 17969 рублей 22 копейки.
Однако истец не учел, что отопление в жилых домах в г. Твери постановлением главы города N 606 от 30 апреля 2020 гола было отключено с 6 мая 2020 года. Следовательно, за период с 6 мая 2020 года по 18 июня 2020 года оплата за отопление не должна была начисляться.
Возражения ответчика в этой части судом не проверены, что привело к незаконному взысканию денежных средств с ответчика.
Суд принял в качестве надлежащих доказательств свидетельские показания лиц, которые не отрицали, что перед судебным заседанием обсуждали с представителем истца обстоятельства дела. При таких обстоятельствах свидетельские показания не могли быть положены в основу решения.
В заседании суда апелляционной инстанции ответчик Архипов А.П. доводы апелляционной жалобы поддержал.
Представитель истца Иванов Д.Ю. полагал, что решение суда первой инстанции законно и обоснованно, по доводам апелляционной жалобы отмене не подлежит.
Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в суд апелляционной инстанции не явились.
С учетом положений статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия признала возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что ООО "Газпром межрегионгаз Тверь" осуществляет поставку природного газа для удовлетворения коммунально-бытовых нужд по адресу: <данные изъяты>.
Собственником указанного жилого помещения является Архипов А.П., он же значится абонентом по лицевому счету N 10175556.
Между сторонами спора заключен договор газоснабжения на основании статей 539, 540 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В квартире ответчика установлен и 19 мая 2015 года введен в эксплуатацию индивидуальный прибор учета газа ВКG4Т с заводскимN 03847296, дата изготовления счетчика 4 августа 2014 года, пломбы ООО "Газпром межрегионгаз Тверь" N N199817, 199818.
Указанный прибор учета газа при вводе в эксплуатацию проверен, нарушений не выявлено.
17 марта 2020 года и 16 июня 2020 года при проверке состояния индивидуального прибора учета газа и правильности определения объема потребленного Архиповым А.П. газа ООО "Газпром межрегионгаз Тверь" выявило нарушение пломб NN 199817, 199818, установленных поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, и на счетном механизме прибора учета газа марки ВК-G4Т заводской N 03847296, которые выразились в отсутствии данного прибора учета газа и пломб поставщика газа.
Согласно акту проверки N 166 от 17 марта 2020 года контролерИванов М.В. установил наличие в квартире ответчика прибора учета газа ВК-G4Т с заводским N 04076220, дата выпуска 2015 год, номер счетчика не совпадал с реестром, на нем имелся скол; паспорт на указанный счетчик и документы, кто устанавливал счетчик, на момент проверки не представлены.
Из акта обследования узла учета газа от 16 июня 2020 года, составленного представителем абонентской службы по расчетам с населением ООО "Газпром межрегионгаз Тверь" инженером по метрологииБерезкиныи А.Н.и абонентом Архиповым А.П., следует, что марка газового счетчика ВКG4Т заводскойN 04076220, дата выпуска 2015, дата следующей поверки 2025 год, показания газового счетчика на дату обследования 3354 куб.м, результат внешнего осмотра счетчика (целостность, состояние пломб) отсутствуют. Выявлены следующие нарушения: пломба завода изготовителя не соответствует счетчику газа ВКG4Т заводскойN, дата выпуска счетчика 2015 год, на пломбе изготовителя стоит 2010 год. На пломбе видны следы клея. Имеются царапины. Счетчик неисправен и требует замены.
19 июня 2020 года в квартире ответчика демонтирован счетчик ВКG4Т заводской N 04076220, дата выпуска 2015 год, и установлен и введен в эксплуатацию новый счетчик бытового газового ВКG4Т заводской N 06680859, дата выпуска 31 января 2020 года.
Руководствуясь пунктом 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549, истец произвел ответчику начисления за газ по нормативу потребления с 17 сентября 2019 по 18 июня 2020 года.
Приказами Главного управления "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области от 29 ноября 2006 года N 317-нп "О нормативах потребления природного газа на бытовые и прочие нужды при отсутствии приборов учета" и от 23 августа 3012 года N 341-нп "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению в жилых помещениях при отсутствии индивидуальных приборов учета для потребителей Тверской области" утверждены нормативы потребления газа для населения Тверской области для отопления жилых помещений, приготовления пищи и подогрева воды при отсутствии индивидуальных приборов учета газа.
Норматив потребления природного газа на приготовление пищи и горячей воды при наличии газовой плиты и газового водонагревателя при отсутствии централизованного горячего водоснабжения составляет 31,3 куб.м, норматив на отопление жилых помещений - 7,2 куб.м.
Расчет задолженности истец произвел следующим образом: отопление жилого помещения (7,2 куб.м х 5,475 руб./куб.м) х 284,9 кв.м = 11230,76 руб.; приготовление пищи и горячей воды (31,3 куб.м х5,475 руб./куб.м) х 2 чел. (количество проживающих) = 342,72 руб., а всего 11 573,48 руб. Итого за период с 17 сентября 2019 по 18 июня 2020 задолженность составила 98 558 рублей 55 копеек.
Разрешая возникший между сторонами спор, суд первой инстанции руководствовался положениями пунктов 21, 23, 25, 28, 30, 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549, подпунктом "б" пункта 34, пунктом 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, и, оценив представленные истцом доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходил из того, что факт наличия иного прибора учета, нежели тот, что был допущен к эксплуатации для учета объеме потребленного газа, и задолженность ответчика перед истцом по оплате услуг по поставке газа в соответствии с расчетом по нормативам по вышеуказанной причине нашли свое полное подтверждение в ходе судебного разбирательства, в связи с чем удовлетворил исковое требование ООО "Газпром межрегионгаз Тверь" в полном объеме.
Соглашаясь с правильностью по существу выводов суда первой инстанции о наличии оснований для взыскания с Архипова А.П. задолженности, судебная коллегия, тем не менее, находит, что суд неверно определилпериод начисления такой задолженности, а также не учел произведенную ответчиком в спорный период частичную оплату.
Доводы апелляционной жалобы ответчика в этой части заслуживают внимания.
Так, апеллянт ссылается на то, что в соответствии с постановлением Главы города Твери N 606 от 30 апреля 2020 года отопление отключено с 6 мая 2020 года, а потому задолженность по нормативу за период с 6 мая 2020 года по 18 июня 2020 года начислена незаконно.
Обсуждая указанные доводы, судебная коллегия учитывает следующее.
Правоотношения сторон регулируются Федеральным законом от 31 марта 199 года "О газоснабжении в Российской Федерации", Федеральным законом от 26 февраля 2008 года N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", статьями 539, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, а также условиями договора.
В соответствии с пунктом 28 Правил N 549 в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 данных Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.
В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.
Согласно пункту 33 Правил N 549 нормы потребления газа устанавливаются на приготовление пищи, нагрев горячей воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения (с использованием газового водонагревателя, а при его отсутствии - с использованием газовой плиты), отопление жилых помещений в многоквартирных домах, жилых помещений и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием, в жилых домах, отопление нежилых помещений в многоквартирных домах и помещений в надворных постройках домовладений, содержание в личном подсобном хозяйстве сельскохозяйственных животных и домашней птицы.
По смыслу пункта 5 Правил N 354 при отсутствии централизованного теплоснабжения производство и предоставление исполнителем коммунальной услуги по отоплению осуществляются с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, поэтому условия определения даты начала и (или) окончания отопительного периода и (или) дата начала и (или) окончания отопительного периода устанавливаются решением собственников помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов. В случае непринятия такого решения собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов отопительный период начинается и заканчивается в установленные уполномоченным органом сроки начала и окончания отопительного периода при подаче тепловой энергии для нужд отопления помещений во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.
Судом апелляционной инстанции установлено, что управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <данные изъяты>осуществляется товариществом собственников жилья (ТСЖ) "Суворов" с момента регистрации 27 мая 2016 года по настоящее время.
В доме предусмотрено индивидуальное газовое отопление и газовые теплогенераторные котлы.
Отопительный период в ТСЖ "Суворов" определяется с учетом постановлений главы г. Твери на основании соответствующего решения общего собрания ТСЖ от 1 июня 2016 года.
Таким образом, в силу приведенных норм и положений пунктов 2, 5 статьи 20 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" судебная коллегия приходит к выводу о том, что окончание отопительного периода следует определять в соответствии со сроками, установленными органом местного самоуправления.
Поскольку согласно постановлению главы города Твери N 606 от 30 апреля 2020 года отопительный период в 2020 году завершен с 6 мая 2020 года, оснований для определения потребленного ответчиком газа на нужды отопления с 6 мая по 18 июня 2020 года не было.
Доводы истца о наличии у потребителя возможности в любой момент воспользоваться индивидуальным отоплением независимо от температурного режима приведенный выше вывод не опровергает. Использование Архиповым А.П. газа на нужды отопления ранее установленного уполномоченным органом срока документально не подтверждено. При этом наличие у потребителя возможности потребления газа в любой момент при законодательном регулировании начала и окончания отопительного периода в отсутствие надлежащих доказательств того, что он воспользовался такой возможностью, не может быть истолковано в пользу ресурсоснабжающей организации.
С учетом установленных обстоятельств дела решение суда первой инстанции подлежит изменению.
Кроме того, при определении размера задолженности, подлежащей взысканию с ответчика, суд первой инстанции не дал оценку представленным Архиповым А.П. доказательствам, подтверждающим частичную оплату газа.
Тогда как согласно имеющимся в материалах дела копиям чеков Архипов А.П. внес оплату за газ за октябрь 2019 года в размере 547 рублей 50 копеек (чек от 14 октября 2019 года), за ноябрь 2019 года - 558 рублей 45 копеек (чек от 13 ноября 2019 года) и 563 рубля 93 копейки (чек от 15 декабря 2019 года), за декабрь 2019 года - 574 рубля 88 копеек (чек от 12 января 2020 года), за январь 2020 года - 569 рублей 40 копеек (чек от 11 февраля 2020 года), за февраль 2020 года - 574 рубля 88 копеек (чек от 11 марта 2020 года), за март 2020 года - 1916 рублей 25 копеек (чек от 15 апреля 2020 года), за апрель 2020 года - 1095 рублей (чек от 14 мая 2020 года), а всего 6400 рублей 29 копеек.
Указанные суммы полежали учету при определении задолженности за период с октября 2019 года по апрель 2020 года.
Доводы истца о том, что внесенные ответчиком в счет оплаты за газ денежные средства были направлены на погашение ранее возникшей задолженности, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией.
В соответствии со статьей 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если исполненного должником недостаточно для погашения всех однородных обязательств должника перед кредитором, исполненное засчитывается в счет обязательства, указанного должником при исполнении или без промедления после исполнения.
Если иное не предусмотрено законом или соглашением сторон, в случаях, когда должник не указал, в счет какого из однородных обязательств осуществлено исполнение, преимущество имеет то обязательство, срок исполнения которого наступил или наступит раньше, либо, когда обязательство не имеет срока исполнения, то обязательство, которое возникло раньше. Если сроки исполнения обязательств наступили одновременно, исполненное засчитывается пропорционально в погашение всех однородных требований.
В абзацах 2 и 3 пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросам рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что денежные средства, внесенные на основании платежного документа, содержащего указание на расчетный период, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный в этом платежном документе.
Если платежный документ не содержит данных о расчетном периоде, денежные средства, внесенные на основании данного платежного документа, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (статья 319.1 ГК РФ).
Таким образом, в силу приведенной правовой нормы и разъяснений по ее применению в ситуации, когда ответчик в платежном документе указал расчетный период, внесенные им платежи не могли быть отнесены за иной расчетный период.
Вместе с тем, как следует из представленного истцом суду апелляционной инстанции расчета, внесенные Архиповым А.П. за октябрь 2019 года - апрель 2020 года денежные средства учтены ООО "Газпром межрегионгаз Тверь" в сентябре 2019 года, что противоречит требованиям статьи 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Из искового заявления ООО "Газпром межрегионгаз Тверь" и приложенного к нему расчета суммы долга видно, что истец испрашивал к взысканию задолженность Архипова А.П. за период с 1 октября 2019 года по 18 июня 2020 года в размере 98558 рублей 55 копеек.
Период с 17 по 30 сентября 2019 года истцом в предмет иска не включен.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает необходимым произвести расчет задолженности с учетом внесенных ответчиком платежей за период с 1 октября 2019 года по 18 июня 2020 года следующим образом:
- за октябрь 2019 года 11025 рублей 88 копеек (11573 рубля 48 копеек (начислено) - 547 рублей 60 копеек (оплачено));
- за ноябрь 2019 года 10451 рубль 10 копеек (11573 рубля 48 копеек (начислено) - 558 рублей 45 копеек (оплачено) - 563 рубля 93 копейки (оплачено));
- за декабрь 2019 года - 10998 рублей 60 копеек (11573 рубля 48 копеек (начислено) - 574 рубля 88 копеек (оплачено));
- за январь 2020 года 11004 рубля 08 копеек (11573 рубля 48 копеек (начислено) - 569 рублей 40 копеек (оплачено));
- за февраль 2020 года 10998 рублей 60 копеек (11573 рубля 48 копеек (начислено) - 574 рубля 88 копеек (оплачено));
- за март 2020 года 9657 рублей 23 копейки (11573 рубля 48 копеек (начислено) - 1916 рублей 25 копеек (оплачено));
- за апрель 10478 рублей 48 копеек (11573 рубля 48 копеек (начислено) - 1095 (оплачено));
- за 1-5 мая 2020 года 2154 рубля 13 копеек (11230 рублей 76 копеек: 31 день х 5 дней = 1 811 рублей 41 копейка (отопление) + 342 рубля 72 копейки (приготовление пищи и горячей воды);
- за 1-18 июня 2020 года 205 рублей 63 копейки (342 рубля 72 копейки: 30 дней х 18 дней (приготовление пищи и горячей воды).
Итого сумма подлежащей взысканию с ответчика задолженности за период с 1 октября 2019 года по 18 июня 2020 года составит 76973 рубля 73 копейки.
Доводы апелляционной жалобы ответчика в остальной части отклоняются судебной коллегией как несостоятельные.
Не привлечение ответчика к административной ответственности по статье 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вопреки позиции апеллянта, не исключает его ответственность по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
Более того, состав статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, тогда как в рассматриваемом споре речь идет о гражданско-правовых последствиях потребления газа потребителем при неисправном приборе учета.
Аргументы подателя жалобы о том, что объем потребленного газа в соответствии с нормативами потребления газа подлежал определению с момента проверки 17 марта 2020 года по правилам абзаца первого пункта 28 Правил N 549, поскольку он сам уведомил поставщика газа о неисправности прибора учета, в рассматриваемом случае основанием для изменения решения суда первой инстанции не являются.
Так, пунктом 28 Правил N 549 установлено, что в случае повреждения целостности любой из пломб или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.
В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.
Согласно пункту 81 (12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", прибор учета считается вышедшим из строя в случае неотображения приборами учета результатов измерений, нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки, механического повреждения прибора учета, превышения допустимой погрешности показаний прибора учета, истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.
Из приведенных правовых актов следует, что содержащееся в пункте 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан правовое регулирование направлено - с учетом особенностей данных отношений - на обеспечение баланса интересов потребителя коммунальной услуги и газоснабжающей организации в случаях обнаружения неисправности прибора учета.
Названной нормой установлены различные правовые последствия для случаев обнаружения неисправности прибора учета: при обнаружении потребителем газа и уведомления об этом поставщика - в виде начисления оплаты газа по нормативам на будущий период со дня такого уведомления, при обнаружении неисправности прибора в результате проверки поставщиком газа - в виде перерасчета платы также за прошедший период, со дня проведения последней проверки, но не более чем за шесть месяцев.
Данные положения соотносятся с установленной пунктом 21 названных Правил обязанностью абонента обеспечивать сохранность приборов и пломб, а также незамедлительно извещать поставщика об их повреждении.
При этом применение положений абзаца 1 пункта 28 Правил предполагает добросовестность поведения потребителя и уведомление поставщика газа о неисправности счетчика в день ее обнаружения.
Между тем выявление поставщиком газа в квартире ответчика прибора учета, который не устанавливался и не вводился им в эксплуатацию, указывает на то, что произошло несанкционированное вмешательство в работу ранее установленного и допущенного к эксплуатации прибора учета, что исключает вывод о том, что неисправность прибора возникла и обнаружена в день обращения ответчика к истцу за проверкой.
Иных доводов, могущих повлиять на правильность принятого по делу решения, апелляционная жалоба Архипова А.П. не содержит.
В связи с изменением размера удовлетворенной части иска сумма государственной пошлины, взысканной с ответчика Архипова А.П. в пользу истца, подлежит снижению с 3 156 рублей 76 копеек до 2465 рублей 43 копеек (3 156 рублей 76 копеек х 78,10% (процент удовлетворенной части иска)).
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда г. Твери от 18 ноября 2021 года изменить, снизив размер взысканной с Архипова Алексея Петровича в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Тверь" задолженности по договору газоснабжения с 98 558 рублей 55 копеек до 76973 рублей 73 копеек и расходов по уплате государственной пошлины с 3 156 рублей 76 копеек до 2465 рублей 43 копеек.
В остальной части решение Центрального районного суда г. Твери от 18 ноября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Архипова Алексея Петровича - без удовлетворения.
Мотивированное апелляционное определение составлено 9 марта 2022 года.
Председательствующий В.В. Цветков
Судьи И.В. Абрамова
О.Ю. Голубева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
