Дата принятия: 10 июня 2021г.
Номер документа: 33-6475/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 июня 2021 года Дело N 33-6475/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда
в составе: председательствующего Желтышевой А.И.,
судей Чирковой И.Н., Ефремовой Л.Н.,
при секретаре Саблиной М.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам представителя Гуртового А.Н. на решение Ленинского районного суда г.Самары от 19 февраля 2021г., которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Гуртового А.Н. к ООО "Воля" об обязании совершить действия - отказать.".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Ефремовой Л.Н., объяснения Евлановой Н.Ю. (представителя истца Гуртового А.Н.) в поддержание доводов апелляционной жалобы истца,
пояснения Ивановой О.О. (представителя третьего лица ТСН Галактионовская, 81) в поддержку доводов жалобы истца,
суд апелляционной инстанции
УСТАНОВИЛ:
Истец Гуртовой Е.Н. обратился в суд с иском к ответчику ООО "Воля" об обязании совершить действия, ссылаясь на следующее.
Истец является собственником <адрес> в <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ году указанный жилой дом был внесен в перечень проблемных объектов, для строительства которых привлекались денежные средства граждан на территории Самарской области, утвержденный Постановлением Правительства Самарской области от 13.07.2011 N 329.
Ответчик ООО "Воля" в результате проведения конкурса, стал новым застройщиком данного дома.
Так, по результату конкурса по отбору организаций в целях завершения строительства проблемного объекта - победу одержал ответчик ООО "Воля", согласно Протоколу оценки заявок на участие в конкурсе, утвержденного Заместителем председателя Правительства Самарской области - министром строительства Самарской области ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно условиям конкурса, ответчик ООО "Воля" принял на себя обязательства удовлетворить требования 69 участников долевого строительства на получение ими 69 жилых помещений проблемного объекта, расположенного по адресу: <адрес> застройщиком которого ранее являлось ООО "Галс" ДД.ММ.ГГГГ года - путем завершения строительства МКД посредством договорных обязательств ООО "Воля" в качестве Технического заказчика перед ТСЖ "Наш дом-N квартал", у которого имелось разрешение на строительство.
В нарушение своих обязательств, ответчиком ООО "Воля" не были выполнены все необходимые строительные работы и не произведены оплаты по обеспечивающим объект коммуникациям (котельной и насосной), финансирование которых осуществлялось за счет собственников помещений МКД.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик ООО "Воля" конкретизировал и выдал письменные Гарантийные обязательства от ДД.ММ.ГГГГ с указанием перечня строительных работ, которые ООО "Воля" обязалось выполнить в срок шесть месяцев с момента получения разрешения на строительство ООО "Воля" на объект строительства.
Выдавая гарантийные обязательства, ООО "Воля" тем самым признало, что первоначальные требования в отношении собственников помещений объекта незавершенного строительством (участников долевого строительства) многоквартирного дома по адресу <адрес> - так и не были выполнены.
Заявленные ответчиком сроки нарушены, так как на настоящий момент ответчик обязательства не выполнил, к их исполнению даже не приступил.
Истец Гуртовой А.Н.(с учетом уточнения требований) просил суд:
- обязать ответчика ООО "Воля" до обращения за получением разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, возведенного на основании разрешения на строительство N от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Министерством строительства Самарской области - устранить недостатки в строительстве жилого дома по адресу: <адрес> (первой очереди строительства проблемного объекта по адресу: <адрес> в соответствии с проектной документацией и строительными нормами и правилами, в том числе, выполнить в полном объеме работы и обязательства, предусмотренные в пунктах 1-8, 10 Приложения N Перечня Гарантийных обязательств от ДД.ММ.ГГГГ. по жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>: утеплить, оштукатурить и окрасить торцевую стену дома со стороны <адрес> (1-й подъезд); выполнить на лестничных клетках и этажных площадках со 2-го по 9-й этаж (согласно проекту) полы из керамической плитки;
- на последнем (9-м) этаже: установить предусмотренные проектом пять комплектов пожаротушения "Ливень" (шкафчики с краном и 20 метрами пожарного шланга), на лестничных площадках выполнить перегородки и установить двери, отсекающие лестничные клетки от входов в квартиры, установить в вентиляционных каналах кухонь предусмотренные проектом канальные вентиляторы с располагаемым напором 55 Па мощностью 30 Вт, т.к. сечение вент. каналов в кухнях не обеспечивает необходимый расход воздуха;
- восстановить заасфальтированный проезд со стороны входа в жилой дом;
-провести ревизию достаточности выполненных работ и проведенных расчетов по заказанному и выданному ООО "Воля" отчету пожарных рисков на соответствие вышеуказанного дома требованиям пожарной безопасности;
-выполнить качественную отмостку со стороны проезда,
-выполнить работы по наружной гидроизоляции стен подвала и отвод ливневых стоков от стен; выполнить работы по снегозадержанию с кровли для устранения падения снега и льда;
-устранить дефекты и течи кровли (мансардный этаж) жилого дома. Обязать ООО "Воля" передать собственникам в лице Гуртового А.Н. все экземпляры ключей от ворот, ограничивающих въезд посторонних лиц на территорию земельного участка с кадастровым номером N по адресу: <адрес>, на котором расположен многоквартирный жилой дом с кадастровым номером N по адресу: <адрес>.
Представитель ответчика ООО "Воля" - иск не признал, в том числе, утверждая, что гарантийные обязательства не соотносятся с принятыми обязательствами в результате конкурса.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В суд апелляционной инстанции от представителя истца Гуртового А.Н. поступило ходатайство о назначении судебной строительной экспертизы, которое также было заявлено в суде первой инстанции, однако суд первой инстанции своим определением от ДД.ММ.ГГГГ. отказал в назначении данной судебной экспертизы(176-180, том 2).
Обсудив ходатайство, изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что в удовлетворении ходатайства представителя истца о назначении судебной строительной экспертизы следует отказать, так как из материалов дела с очевидностью не следует, что требуются специальные познания в области строительства, при том, что имеются иные надлежащие доказательства в отношении объекта строительства, которые не оспорены и не признаны недействительными.
Согласно ст. 79 Гражданского процессуального кодекса РФ, при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
В апелляционной жалобе представителем истца ставится вопрос об отмене решения суда и о постановке нового решения об удовлетворении исковых требований, в том числе по тем основаниям,
-что доказательства о приемке объекта рабочей комиссией являются подложными,
-что суд необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства о назначении почерковедческой экспертизы(по тем основаниям, что оспариваемый акт не является предметом спора),
-что признание надлежащим качество выполненных работ на момент ввода объекта в эксплуатацию не исключает возможность выявления впоследствии недостатков, подлежащих устранению застройщиком,
-что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела и противоречат имеющимся в деле доказательствам,
-что министерством строительства было установлено, что ООО "Воля" уклоняется от исполнения принятых обязательств и в одностороннем порядке назначил новые сроки,
- что суд необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства о назначении экспертизы в области строительства,
- что из фотографий лестничных площадок, подвального помещения, фасада, кровли жилого дома N видно, что заявленные в иске работы ответчиком не выполнены,
-что ссылки суда на то, что с момента ввода дома в эксплуатацию прошло более 6 лет не имеют значения для рассмотрения заявленных исковых требований, так как под моментом, с которого начинается течение гарантийного срока понимается момент передачи объекта участнику долевого строительства, а не правлению ТСЖ.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
В соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.
В соответствии со ст.309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актах.
В соответствии с п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных этим кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
На основании п. 16 ст. 1, ч. 3 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика или которому в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" передали на основании соглашений свои функции застройщика) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта. Застройщик вправе передать свои функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности, техническому заказчику.
Судом установлено, что истец Гуртовой А.Н. является собственником <адрес> в <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственно регистрации права.
ДД.ММ.ГГГГ году указанный многоквартирный дом был внесен в Перечень проблемных объектов, для строительства которых привлекались денежные средства граждан на территории Самарской области, утвержденный Постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. N.
ДД.ММ.ГГГГ году Министерством строительства Самарской области в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении Порядка проведения конкурса по отбору организаций в целях завершения строительства проблемных объектов, перечень которых определен Правительством Самарской области, удовлетворения прав требований участников долевого строительства" - проведен конкурс по отбору организаций в целях завершения строительства проблемного объекта и удовлетворения прав требований 69 участников долевого строительства на получение ими 69 жилых помещений (объектов долевого строительства) общей площадью 4 504,61 кв.м проблемного объекта по адресу: <адрес>, застройщиком которого являлось ООО "Галс", путем завершения строительства проблемного объекта.
Согласно протоколу оценки заявок на участие в конкурсе от ДД.ММ.ГГГГ., победителем конкурса признан ответчик ООО "Воля".
Приказом Министерства строительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. N собственность ООО "Воля" бесплатно предоставлен земельный участок площадью 1739 кв.м с кадастровым номером N по адресу: <адрес>, для жилой застройки.
В целях завершения строительства жилого дома, участниками долевого строительства создано ТСЖ "Наш дом-N квартал" и получено разрешение на строительство N N
ДД.ММ.ГГГГ. между ТСЖ "Наш домN квартал" и ответчиком ООО "Воля" заключен договор N о выполнении функций Технического Заказчика при завершении строительства проблемного объекта по адресу: <адрес> соответствии с которым ООО "Воля" обязалось завершить и оплатить все строительные работы по объекту и обеспечивающим дом коммуникациям за свой счет в срок до ДД.ММ.ГГГГ., ввести дом в эксплуатацию в соответствии с существующими регламентами и правилами, действующими в государственных и муниципальных органах г.о. Самара и Самарской области, установленными нормативными актами.
ТСЖ "Наш дом N квартал" в адрес руководителя государственной инспекции строительного надзора Самарской области направлено извещение N об окончании строительства объекта от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Ленинского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ отказ главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> признан незаконным, на Главу г.о.Самара возложена обязанность рассмотреть по существу заявление Гуртового А.Н. о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Вышеуказанным судебным актом установлено, что объект строительством окончен, что подтверждается техническим заключением N от ДД.ММ.ГГГГ распоряжением администрации Ленинского района гор. Самары N от ДД.ММ.ГГГГ. о присвоении почтового адреса.
Судом установлено, что строительство <адрес> завершено, дом введен в эксплуатацию на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ. NN
ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком ООО "Воля" выданы Гарантийные обязательства собственникам помещений МКД по адресу: <адрес> о выполнении работ по устранению недочетов в строительстве, в которых указано, что Гарантийные обязательства являются неотъемлемой частью обязательств по удовлетворению прав требований 69 участников долевого строительства, принятых ООО "Воля" на основании протокола оценки заявок на участие в конкурсе от ДД.ММ.ГГГГ. Гарантийные обязательства выполняются при условии предоставления собственниками помещений многоквартирного дома <адрес> безвозмездное пользование ООО "Воля" земельного участка с кадастровым номером N площадью 2191,7 кв.м, для строительства "Жилая застройка повышенной этажности Жилой дом со встроено-пристроенными помещениями, расположенного по адресу: <адрес>". Срок исполнения работ составляет шесть месяцев с момента получения разрешения на строительство ООО "Воля" на объект строительства.
Перечень работ, установленных гарантийными обязательствами перечислен в приложении N к ним, а именно:
1) утеплить, оштукатурить и окрасить торцевую стену дома со стороны <адрес> (1-й подъезд). Со стороны <адрес> будет пристроена секция нового дома через деформационный шов;
2) выполнить на лестничных клетках и этажных площадках со 2-го по 9-й этаж (согласно проекту) полы из керамической плитки;
3) на последнем (9-м) этаже: установить предусмотренные проектом пять комплектов пожаротушения "Ливень" (шкафчики с краном и 20 метрами пожарного шланга); на лестничных площадках выполнить перегородки и установить двери, отсекающие лестничные клетки от входов в квартиры; установить в вентиляционных каналах кухонь предусмотренные проектом канальные вентиляторы с располагаемым напором 55 Па мощностью 30 Вт, т.к. сечение вент. каналов в кухнях не обеспечивает необходимый расход воздуха;
4) восстановить заасфальтированный проезд со стороны входа в жилой дом (используется ООО "Воля" для подвоза строительных материалов на строящийся рядом объект и проезд уже имеет деформации и разрушения) по окончании работ на объекте в рамках работ по общему благоустройству. Провести ревизию достаточности выполненных работ и проведенных расчетов по заказанному и выданному ООО "Воля" отчету пожарных рисков на соответствие вышеуказанного дома требованиям пожарной безопасности. Выполнить качественную отмостку со стороны проезда по наружной гидроизоляции стен подвала и отвод ливневых стоков от стен (весной и осенью при дожде и таянии снега подвал заливает снаружи, особенно сильно через деформационный шов между подъездами, имеются промоины) в рамках работ по общему благоустройству. Выполнить работы по снегозадержанию с кровли для устранения падения снега и льда;
8) Компенсировать затраты жильцов по установке оборудования повысительной водонасосной в подвале дома согласно счета от ООО "ТехноВита" за подписью ФИО1. и счета на восстановление от ООО "Иримэкс-Волга";
9) удовлетворить требования собственника нежилых помещений (паркинга), находящихся в цокольном этаже дома, при условии выкупа им места в новом пристроенном подземном паркинге напротив технологических проемов для устройства проезда в цокольный этаж;
10)устранить дефекты и течи кровли (мансардный этаж) согласно жалобам жильцов и удовлетворить требования по компенсации подтвержденных расходов собственников по частичному ремонту кровли.
В обоснование настоящего иска, истец ссылается на неисполнение ответчиком ООО "Воля" вышеуказанных Гарантийных обязательств, в связи с чем, истец неоднократно обращался с заявлениями к ответчику, в Министерство строительства Самарской области и в правоохранительные органы.
Согласно сообщению Департамента управления имуществом г.о.Самара, многоквартирный дом по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ находится в управлении ООО УК "Союз-МКД".
ДД.ММ.ГГГГ. представителями ООО УК "Союз-МКД"(управляющей компании) и представителями МКД составлен акт технического состояния общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., согласно выводам которого, на основании обследования дома техническому заказчику ООО "Воля" по вводу в эксплуатацию (разрешение на ввод в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ.), направлен запрос о предоставлении проектной документации на вышеуказанный дом и технического отчета о состоянии на момент ввода в эксплуатацию.