Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 сентября 2021 года Дело N 33-6458/2021

Санкт-Петербург 07 сентября 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Ильичевой Т.В.,

судей Насиковской А.А., Пономаревой Т.А.

при секретаре Максимчуке В.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Лебедева С. А. по гражданскому делу N 2-311/2021 на решение Тихвинского городского суда Ленинградской области от 11 мая 2021 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований Лебедева С. А. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Тихвинском районе Ленинградской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, об обязании включить в специальный стаж период обучения и службы,

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Ильичевой Т.В., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,

установила:

Лебедев С.А. обратился в Тихвинский городской суд с иском к УПФР в Тихвинском районе Ленинградской области о признании незаконным решения от 30.12.2020 N 483438/20 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 в связи с отсутствием специального стажа, дающего право на указанную пенсию, об обязании включить в специальный стаж дающий право на досрочную страховую пенсию по старости период обучения в школе техников Краснознаменного Северного флота с 20 декабря 1979 года по 10 декабря 1981 года, с 09 декабря 1981 года по 19 декабря 1986 года в период прохождения службы на Краснознаменном Северном флоте на должности техника 1 дивизиона БЧ-5 подводного крейсера.

В обоснование исковых требований указал, что 17.12.2020 обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.201.

Решением N от 30.12.2020 ответчиком было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 в связи с отсутствием специального стажа, дающего право на указанную пенсию.

В обоснование отказа указано, что продолжительность страхового стажа Лебедева С.А. составила 34 года 07 месяцев 05 дней, но при оценке документов, имеющихся в распоряжении Управления, установлено, что стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, у истца отсутствует, так как оснований для приравнивания службы в армии по призыву и по контракту не имеется.

27.10.1979 истец был призван Хвойнинским РВК Новгородской области в ряды Советской Армии, для прохождения срочной воинской службы.

Затем с 20.12.1979 по 09.12.1981 проходил обучение в школе техников Краснознаменного Северного Флота, по окончании которого ему было присвоено звание мичмана и специальность "техник-электрик, судовая автоматика".

Затем с 19.12.1981 истец проходил воинскую службу в звании мичмана в должности техника 1 дивизиона БЧ-5 подводного крейсера, в в/ч 40032, ВУС -31007, а с 23.12.1981 в в/ч 36029, где проходил службу до 19.12.1986.

Истец считает, что поскольку в период с декабря 1979 по декабрь 1981 он проходил обучение, после которого следовала служба на подводной лодке в г. Североморске, период учебы и службы должен был быть засчитан ответчиком в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (по общей вредности и по работе в условиях "радиационной вредности").

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований, представил письменный отзыв.

Решением Тихвинского городского суда Ленинградской области от 11 мая 2021 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Лебедев С.А. не согласилось с постановленным решением, представило апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, удовлетворить исковые требования. В обоснование доводов жалобы указывал, что решение вынесено с нарушением материального и процессуального права. Считает, что в соответствии с со ст.ст.90, 91 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 служба в Вооруженных Силах СССР и подготовка к профессиональной деятельности включаются в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в ст.89 Закона. С учетом указанной нормы считает, что указанный стаж подлежит включению в специальный стаж для назначения пенсии.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет (пенсия "по тяжести").

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к данному Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 Федерального закона, засчитываются: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

Согласно ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст.89 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в РФ", действовавший до 01.01.2002, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

В соответствии со ст.90 указанного Закона РФ служба в составе Вооруженных Сил Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формирований, Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств, Вооруженных Сил бывшего СССР, в органах внутренних дел, органах внешней разведки, органах контрразведки Российской Федерации, министерствах и ведомствах Российской Федерации, в которых законом предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также органах государственной безопасности и внутренних дел бывшего СССР (в том числе в период, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской и Великой Отечественной войн включаются в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

Согласно ст.91 указанного Закона РФ подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

Как следует из материалов дела, и установлено судом первой инстанции, Лебедев С.А. в период с 27.10.1979 по 19.12.1986 проходил службу в Советской Армии.

В период службы Лебедев С.А. проходил обучение в Школе техников Краснознаменного Северного флота с 20.12.1979 по 09.12.1981.

Лебедев С.А. в период с 20.12.1979 по 19.12.1986 проходил службу в армии по контракту, 19.12.1986 был уволен в запас по статье 46 п. "А" (по выслуге лет установленного сроком службы), этой же датой прекратилась льготная выслуга лет за службу на подводной лодке "один месяц за два месяца" и льготная выслуга лет за службу в отдаленной местности "один месяц за полтора месяца".

Решением Управления N от 30.12.2020, принятым в связи с обращением Лебедева С.А. от 17.12.2020, отказано Лебедеву С.А. в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого стажа, дающего право на указанную пенсию.

Руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами и учитывая установленные по делу обстоятельства, судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции не подлежит отмене или изменению.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, обоснованно, с учетом представленных доказательств, оценка которым дана, в соответствии с положениями ст.67 ГПК РФ, пришел к выводу, что у истца отсутствует необходимый стаж работы в особых условиях необходимый для назначения страховой пенсии досрочно.

Судебная коллегия полагает, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что с учетом действующего на момент обращения истца за назначением пенсии законодательства, а также пенсионного законодательства действовавшего на момент службы в Вооруженных Силах СССР, в частности Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в РФ" и Положений о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Совмином СССР от 03.08.1972 N 590, служба в Вооруженных Силах СССР ( по контракту), включается в общий трудовой стаж, поэтому обучение и прохождение службы в Вооруженных Силах СССР (по призыву), которые следовали непосредственно перед прохождением службы в Вооруженных Силах СССР по контракту, могут быть включены в общий трудовой стаж истца. Ни действовавшее и действующее пенсионное законодательство не предусматривает включение службу в Вооруженных Силах (по контракту) в специальный стаж трудовой деятельности, поскольку в отношении военнослужащих имелись и имеются специальное законодательство, которое в том числе включает их пенсионное обеспечение, порядке подсчета службы в льготном исчислении.

Судом первой инстанции дана подробная оценка действующему и действовавшему законодательству, в том числе права военнослужащих, проходивших службу по контракту на назначение пенсии по старости, а также зачету службы в армии по контракту в трудовой стаж, который подлежит и подлежал ранее включению только в общий трудовой стаж, исчисляемый в календарном исчислении, данные требования законодательства не противоречат требованиям Конституции РФ.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с толкованием норм материального права и произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, тогда как основания для переоценки доказательств отсутствуют.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, жалоба не содержит.

С учетом изложенного судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Тихвинского городского суда Ленинградской области от 11 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Лебедева С. А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Судья: Удюкова И.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка