Определение Судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 августа 2021 года Дело N 33-6447/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Пинчук С.В.

судей Ефремовой Л.Н., Чирковой И.Н.,

при секретаре Петровой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Черванова С.Г., в лице представителя Брюханова А.О., на решение Октябрьского районного суда г. Самары 08.02.2021 года, которым постановлено:

"Исковые требования Черванова Сергея Ивановича, - оставить без удовлетворения".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Пинчук С.В., судебная коллегия,

установила:

Черванов С.Г. обратился в суд с иском к ООО " Регион Туризм" (Анекс Туризм"), третьим лица: ООО "Снегири-Самара", Объединение туроператоров в сфере выездного туризма "Турпомощь" о возмещении стоимости туристического продукта в результате расторжения договора, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, расходов на юридические услуги.

В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ. между ним и ООО "Снегири-Самара" заключен договор реализации туристского продукта N N. Согласно данному договору он со своей женой должен был вылететь на отдых в направлении Тайланд, Пхукет, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., размещение в отеле THE JLD PHUKET KARON BEACH RESSORT 4*. Оплата тура произведена в полном размере 111 979 рублей. Туроператором, согласно п. 2.1 является ООО "Регион туризм" (Анекс Туризм). Вследствие неблагополучной эпидемиологической обстановки в мире, вызванной коронавирусной инфекцией COVID-19, въезд в данную страну был закрыт, что сделало невозможным реализацию данного тура. ДД.ММ.ГГГГ. истец направил заявление о расторжении договора в ООО "Снегири-Самара". Из полученного ответа от ДД.ММ.ГГГГ. следовало, что необходимо обратиться к туроператору ООО "Анекс Туризм". ДД.ММ.ГГГГ. истцом было направлено в адрес ООО "Анекс Туризм" письменное заявление с требованием о расторжении договора реализации туристского продукта N N от ДД.ММ.ГГГГ., а также требованием вернуть денежные средства. Данное заявление получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. Требования были оставлены без ответа. Просил расторгнуть договор реализации туристского продукта N N от ДД.ММ.ГГГГ., взыскать с ответчика денежные средства в размере 111 979 рублей, компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей, расходы на оплату юридических услуг в размере 25 000 рублей, штраф.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просил расторгнуть договор реализации туристского продукта N N от ДД.ММ.ГГГГ., взыскать с ответчика денежные средства в размере 111 979 рублей, неустойку в размере 47 031,18 руб., компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей, расходы на оплату юридических услуг в размере 25 000 рублей, штраф.

Судом постановлено изложенное выше решение, которое Черванов С.Г., в лице представителя, в апелляционной жалобе просит отменить, постановить решение об удовлетворении заявленных им требований в полном объеме.

В обоснование своих доводов он ссылается, в том числе, на не получение от туроператора предложения о предоставлении равноценного туристического продукта.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с п. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении" решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ) (п. 2 Постановления Пленума ВС РФ).

Согласно п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 3 ст. 38 ГПК РФ стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.

Указанным требованиям процессуального законодательства решение суда первой инстанции не соответствует, поскольку, как усматривается из материалов дела, сведения об извещение ответчика ООО "Анекс Туризм" о времени и месте судебного разбирательства, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ года, в материалах дела отсутствуют.

В связи с изложенным у суда согласно ч. 2 ст. 167 ГПК РФ не имелось оснований для рассмотрения дела по существу и для вынесения решения.

Судебная коллегия полагает, что указанные обстоятельства в силу положений ст. 330 ГПК РФ является безусловным основанием для отмены решения суда.

ДД.ММ.ГГГГ года вынесено определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда о переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ. Слушание дела назначено на ДД.ММ.ГГГГ года. В адрес ответчика ООО "Анекс Туризм", направлены копии искового заявления и апелляционной жалобы истца. Ответчику предложено представить доказательства в подтверждении возражений по иску.

Протокольным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ года к участию в деле в качестве 3-го лица привлечено ООО " ЛПР-Тур". ( л.д. 182.), слушание дела отложено.

В заседании судебной коллегии ДД.ММ.ГГГГ года Черванов С.Г. и его представитель Брюханов А.О. доводы иска и апелляционной жалобы поддержали по изложенным в них основаниям. Указали на отсутствии каких-либо правоотношений с ООО " ЛПР-Тур".

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом.

На основании ст. 327 и ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", туристским продуктом признается комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта; формированием туристского продукта является деятельность туроператора по заключению и исполнению договоров с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в туристский продукт (гостиницы, перевозчики, экскурсоводы (гиды) и другие).

В соответствии со ст. 10 названного Закона реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Как следует из ст. 14 Федерального закона РФ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения. Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Одним из таких оснований в 2020-2021 г. признана сложившаяся в мире эпидемиологическая ситуация, вызванная распространением новой коронавирусной инфекции СОVID-19, объявленная Всемирной Организацией Здравоохранения пандемией, повлекшей ограничение перевозок, издание государственных и правительственных актов, постановлений и других, независящих от воли сторон чрезвычайных, непредвиденных и непредотвратимых событий.

В соответствии со ст. 19.4. Федерального закона РФ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" от 01 апреля 2020 года N 98-ФЗ (с учетом изменений внесенных на основании Федерального закона РФ N 166-ФЗ от 08.06.2020 года), Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона РФ от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Постановлением Правительства РФ от 20 июля 2020 года N 1073 утверждено Положение, которое устанавливает особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма (далее - туроператор), либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором (далее - договор), включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта (далее - заказчик) уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Согласно данному Положению, при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 г. По соглашению сторон потребительские свойства равнозначного туристского продукта могут быть изменены.При принятии решения о предоставлений равнозначного туристского продукта (в том числе, если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073 наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 года равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 Положения.

Из материалов дела следует, что 18.01.2020г. между истцом и ООО "Снегири-Самара" был заключен договор реализации туристского продукта N N. Согласно договору истец со своей женой должен был вылететь на отдых в направлении Тайланд, Пхукет, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., размещение в отеле THE JLD PHUKET KARON BEACH RESSORT 4*.

Оплата тура произведена в полном размере 111 979 рублей.

Туроператором, согласно п. 2.1 является ООО "Регион туризм" (Анекс Туризм).

Вследствие неблагополучной эпидемиологической обстановки в мире, вызванной коронавирусной инфекцией COVID-19, въезд в данную страну был закрыт, что сделало невозможным реализацию данного тура.

ДД.ММ.ГГГГ. истец направил заявление о расторжении договора в ООО "Снегири-Самара".

Из полученного ответа от ДД.ММ.ГГГГ. следовало, что необходимо обратиться к туроператору ООО "Анекс Туризм".

ДД.ММ.ГГГГ. истцом было направлено в адрес ООО "Анекс Туризм" письменное заявление с требованием о расторжении договора реализации туристского продукта N N от ДД.ММ.ГГГГ., а также требованием вернуть денежные средства.

Данное заявление получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

Требования были оставлены без ответа.

Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции указал на отсутствие факта нарушения прав истца действиями ООО "Анекс Туризм", принявшего все предусмотренные законодательством меры к исполнению принятых на себя обязательств и невозможность их исполнения в связи с наличием обстоятельств непреодолимой силы. По мнению суда, ответчик не уклоняется от исполнения принятых на себя обязательств по истечении периода действия обстоятельств непреодолимой силы. За истцом сохраняется право на перенос сроков совершения путешествия на более поздний срок, либо на использование денежных средств для приобретения у туроператора равнозначного туристского продукта, либо на возврат денежных средств, но не позднее 31.12.2021 года с получением процентов за пользование указанными денежными средствами. Суд, также указал на то, что истец не может быть отнесен к категории лиц, указанных в п. 6 Положения, которым туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 года.

Однако с указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может, по следующим основаниям.

Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 г. N 1073 утверждено "Положение об особенностях на 2020 и 2021 г.г. исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 14 ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Согласно ч. 5 указанного Положения, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в т.ч. - при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021 г., за исключением случаев, предусмотренных п. п. 6 и 7 настоящего Положения.

Между тем, наличие или отсутствие оснований, предусмотренных п.6 и 7 указанного Положения, судом первой инстанции не устанавливалось.

Так в соответствии с п. 7 названного Положения в случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г. (п. 7)

Согласно п. 8 туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в случаях, предусмотренных пунктами 5 - 7 настоящего Положения, обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы.

В соответствии с п.2 постановления Правительства РФ N 1073 от 20.07.2020 г. настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Официальное опубликование состоялось 24.07.2020 г.

Из материалов дела следует, что сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, заключенного сторонами, наступили ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на день вступления в силу постановления Правительства РФ N 1073 от 20.07.2020 г.

При этом в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 года равнозначного туристского продукта, туроператор истцу не направил.

Доказательств обратного суду не представлено.

Доказательства направления такого уведомления истцу (по поручению ответчика) турагентом ООО " Снегири-Самара", либо ООО " ЛПР-Тур" также отсутствуют.

Соответственно денежные средства, уплаченные за турпродукт, истцу должны были быть возвращены ответчиком в срок не позднее 31 декабря 2020 г.