Дата принятия: 10 марта 2020г.
Номер документа: 33-644/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 марта 2020 года Дело N 33-644/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Карпова А.В.,
судей Доманова В.Ю., Калинского В.А.,
при секретаре Рябыкине В.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело поисковому заявлению Забила Алексея Федоровича к администрации г.Южно-Сахалинска о разделе земельного участка, признании права аренды на земельный участок,
по апелляционной жалобе истца Забила А.Ф.
на решение Южно-Сахалинского городского суда от 28 ноября 2019 года.
Изучив материалы гражданского дела, заслушав доклад судьи Карпова А.В., объяснения представителя ответчика Евсюковой Е.Г., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
23 мая 2019 года Забила А.Ф. обратился в суд с иском к администрации г. Южно-Сахалинска о разделении земельного участка с кадастровым номером N, площадью 43 734 кв.м. +/-73 кв.м, на два самостоятельных земельных участка, с указанием определенных границ по точкам с образованием земельного участка ЗУ 1, площадью 10 166 +/-35 кв.м., признании права аренды на земельный участок ЗУ 1, площадью 10 166 +/-35 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
В обоснование требований указал, что земельный участок с кадастровым номером N, площадью 43 734 кв.м, находится в аренде у <данные изъяты>, который ранее являлся собственником всех объектов недвижимого имущества производственного назначения. В настоящее время объекты принадлежат разным лицам: <данные изъяты> является собственником ремонтно-механических мастерских, расположенных на земельном участке, площадью 699,6 кв.м., стояночного бокса тяжелой техники, площадью 459,2 кв.м., бытовых помещений монтажного участка, площадью 116,3 кв.м., АБКСЭСМ, площадью 365,8 кв.м.; К.И.А. является собственником АКБ склада, расположенного на земельном участке площадью 141 кв.м., склада на участке, площадью 502 кв.м., склада на участке, площадью 353,3 кв.м.; В.А.П. собственник здания стояночного бокса, площадью 353,3 кв.м., растворного узла, площадью 603,3 кв.м., компрессорной, площадью 107,6 кв.м.; <данные изъяты> собственник механических мастерских СЭСМ, площадью 1054,2 кв.м., он является собственником здания бетонно-растворного узла с кадастровым номером N, расположенного на земельном участке площадью 640,3 кв.м. Отметил, что с момента регистрации права собственности на объекты недвижимости у собственников возникло право на использование соответствующей части земельного участка занятой приобретенными ими объектами недвижимости. Указал, что Департаментом землепользования г.Южно-Сахалинска, как арендодателем, был подготовлен проект соглашения к договору аренды земельного участка от 16 июля 2001 года, согласно которому каждому собственнику могла быть предоставлена соответствующая часть земельного участка пропорционально площади объекта недвижимости. Данный проект с его стороны подписан не был, поскольку фактически он пользуется земельным участиям площадью 9 660 кв.м., что необходимо для эксплуатации здания бетонно-растворного узла в связи с его функциональным назначением. За получением согласия на образование необходимого ему земельного участка он обратился к остальным собственникам, однако <данные изъяты> отказался согласовывать его предложение, другие собственники оставили предложение без ответа. Отметил, что возможность формирования испрашиваемого земельного участка подтверждается межевым планом.
Решением Южно-Сахалинского городского суда от 28 ноября 2019 года Забила А.Ф. в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с данным решением суда, истец Забила А.Ф. обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указывает, что судом неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, применен закон, не подлежащий применению. Настаивает на том, что именно ему принадлежит исключительное право на приобретение участка, необходимого для размещения и эксплуатации гаража, на праве аренды. Указывает, что формирование земельного участка во внесудебном порядке невозможно в связи с отсутствием согласия со стороны других собственников.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель администрации г.Южно-Сахалинска Карпов С.Е. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно них, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2. Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 11.3. Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.
Пунктом 2 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Согласно пункту 1 статьи 11.10. Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.
Пункт 7 статьи 11.4. Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что в целях раздела земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды или безвозмездного пользования, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, в течение одного месяца со дня поступления от заинтересованного лица заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории обязаны принять решение об утверждении этой схемы или решение об отказе в ее утверждении с указанием оснований для отказа. К заявлению об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории прилагаются:
1) подготовленная заявителем схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которые предлагается образовать и (или) изменить;
2) копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на исходный земельный участок, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
Из материалов дела следует и судом установлено, что на основании постановления мэра г.Южно-Сахалинска N 450 от 07.03.2001 года между КУМС г.Южно-Сахалинска и <данные изъяты> заключен договор аренды земельного участка на срок до 27.12.2021 года, под строительную базу по адресу: <адрес>, участок N 1 (кадастровый номер N), площадью 35 241 кв.м., участок N 2 (кадастровый номер N), площадью 652 кв.м., участок N 3 (кадастровый номер N), площадью 45 334 кв.м., всего: 81 227 кв.м.
Постановлением мэра г.Южно-Сахалинска от 05.06.2007 года N 1091 адрес земельного участка, предоставленного <данные изъяты> площадью 8,1227 га был изменен на адрес: <адрес>.
Соглашением от 10.03.2017 года к договору аренды от 16.07.2001 года исключен с 20.06.2011 года из договора аренды земельный участок площадью 4 795 кв.м., в связи с переходом права собственности к иному лицу, с 01.01.2017 года установлены кадастровые номера земельных участков: N, площадью 652 кв.м., N, площадью 31 199 кв.м., N, площадью 43 734 кв.м.
На основании договора купли-продажи от 31.03.2015 года между <данные изъяты>, как продавцом, и <данные изъяты>, как покупателем, последний приобрел здание бетонно-растворного узла с бытовыми помещениями, общей площадью 640,30 кв.м, находящееся по адресу: <адрес>. Далее, с 13.04.2017 года на указанное здание бетонно-растворного узла право собственности перешло к Забила А.Ф.
По договору купли-продажи от 28.04.2016 года ИП К.И.А. приобрел у <данные изъяты> нежилое здание, площадью 353,3 кв.м., АБК склада, площадью 141 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, на земельном участке, площадью 45 334 кв.м., с кадастровым номером N, находящимся в распоряжении продавца на основании договора аренды земельного участка от 16.07.2001 года.
По договору купли-продажи от 20.05.2016 года В.А.П. приобрел у <данные изъяты> нежилые здания площадью 107,6 кв.м., склад цемента, площадью 603,3 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, на земельном участке, площадью 45 334 кв.м., с кадастровым номером N, находящимся в распоряжении продавца на основании договора аренды земельного участка от 16.07.2001 года.
По договору купли-продажи от 13.11.2015 года <данные изъяты> приобрел у <данные изъяты> нежилое здание: цех производственный площадью 1054,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером N.
Постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 28.08.2019 года N 2626-па признан утратившим силу подпункта 1.3 пункта 1 постановления администрации города Южно-Сахалинска от 17.04.2014 года N 668-па "Об утверждении проекта планировки с проектом межевания северо- восточного района города Южно-Сахалинска".
Разрешая спор, судом правомерно установлено, что в соответствии с требованиями пункта 7 статьи 11.4. Земельного кодекса Российской Федерации истец не обращался в уполномоченный орган в целях раздела земельного участка с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.
Доказательств обратному, в нарушение статьи 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Учитывая изложенное, и установленное нарушение истцом процедуры раздела спорного земельного участка, предусмотренной пунктом 7 статьи 11.4. Земельного кодекса Российской Федерации, суд правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований.
В связи с чем, доводы жалобы о том, что истцу принадлежит исключительное право на приобретение участка, необходимого для размещения и эксплуатации гаража, на праве аренды, и формирование земельного участка во внесудебном порядке невозможно, в связи с отсутствием согласия со стороны других собственников, являются несостоятельными.
На основании изложенного решение суда является законным и обоснованным и отмене по доводам жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Южно-Сахалинского городского суда от 28 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Забила А.Ф. - без удовлетворения.
Председательствующий Карпов А.В.
Судьи Доманов В.Ю.
Калинский В.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
