Определение Судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от 04 марта 2020 года №33-644/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЛАДИМИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 4 марта 2020 года Дело N 33-644/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Якушева П.А.
судей Бондаренко Е.И., Закатовой О.Ю.
при секретаре Уваровой Е.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Владимире 4 марта 2020 года дело по апелляционной жалобе Финогеновой Надежды Николаевны на решение Ленинского районного суда г.Владимира от 10 октября 2019 года, которым Финогеновой Н.Н. отказано в иске к администрации г.Владимира, Банновой Л.Е. о признании права собственности на долю в праве на земельный участок.
Заслушав доклад судьи Бондаренко Е.И., выслушав объяснения представителя истца Финогеновой Н.Н. адвоката Бояринцеву Н.И., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя администрации г.Владимира Сафронову С.А., полагавшую решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Финогенова Н.Н. обратилась в суд с исковым заявлением, уточнив его в порядке ст.39 ГПК РФ, к администрации г. Владимира, Банновой Л.Е. о признании права собственности на 1/2 долю в праве на земельный участок с кадастровым номером **** площадью 235 кв.м., находящегося по адресу: ****.
В обоснование иска указала, что является наследницей после смерти матери К. на **** долю указанного земельного участка. Сособственником другой **** доли указанного земельного участка является Баннова Л.Е., которая построила на земельном участке дом. Ранее на указанном земельном участке располагалось здание школы общей площадью 145,1 кв.м., которое в последствие было снесено.
С учетом данных о том, что указанный земельный участок располагается между домом Банновой Л.Е. и границей принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка площадью 471 кв.м., использование земельного участка другими лицами не возможно.
В судебном заседании истец Финогенова Н.Н., представитель истца адвокат Бояринцева Н.И. заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - администрации г.Владимира Сафронова С.А. возражала против требований истца, указав, что отсутствуют законные основания для передачи истцу в собственность доли на спорный земельный участок бесплатно, поскольку это противоречит номам действующего законодательства. Указала, что истец не лишена права обратиться с соответствующим заявлением в администрацию г.Владимира о предоставлении ей в собственность **** доли в праве собственности на спорный участок.
Ответчик Баннова Л.Е., ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска Финогеновой Н.Н.
Представитель третьего лица Управления земельными ресурсами администрации г. Владимира в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе истец Финогенова Н.Н. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное. В обоснование указывает на аналогичные доводы, что и в суде первой инстанции.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в отсутствие Финогеновой Н.Н., Банновой Л.Е., надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, что подтверждено письменными уведомлениями и в силу ст.167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.
В соответствии с п.1,2 ст.28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное ( бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными закона и законами субъектов РФ.
Согласно п.1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридически лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с п.4 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 " О введение в действие Земельного кодекса РФ" право гражданина РФ приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до введение в действие Земельного кодекса РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса РФ.
В соответствии с п.2.2. ст.3 Закона собственники зданий, строений и сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от времени заключения договора аренды - до или после дня вступления в силу Земельного кодекса РФ.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Согласно п. п. 1, 2 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.
При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В силу п. 7 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретаемые гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законом; согласно п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"; в силу п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; исходя из смысла п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Материалами дела установлено, что К. и Баннова Л.Е. в 1993 году приобрели по договору купли-продажи нежилое здание школы, по адресу: ****
Решением Ленинского районного суда г. Владимира от 14 сентября 2004 года за К. было признано право собственности на нежилое здание школы, расположенное по адресу: **** Право собственности зарегистрировано и подтверждалось выданным свидетельством о государственной регистрации права от 28 сентября 2006 года.
**** К. умерла.
Определением Ленинского районного суда г.Владимира от 23 июля 2008 года указанное решение Ленинского районного суда г.Владимира от 14.09.2004 отменено по вновь открывшимся обстоятельствам. Определением Ленинского районного суда г.Владимира от 11.08.2008 заявление К. об установлении факта владения и пользования на праве собственности зданием школы оставлено без рассмотрения в связи с наличием спора о праве на основании ст. 263 ГПК РФ.
Указанные определения вступили в законную силу.
После смерти К. ее дочери Финогеновой Н.Н. выдано свидетельство о праве на наследство по закону от 16.12.2008 на нежилое здание школы, находящееся по адресу: **** общей площадью 145,1 кв.м. В свидетельстве указано, что нежилое здание-школа принадлежит наследодателю на основании решения Ленинского районного суда г.Владимира от 14.09.2004, вступившего в законную силу 27.09.2004.
В соответствии с решением Ленинского районного суда г.Владимира от 15 апреля 2009 года с учетом определения судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от 16 июня 2009 года прекращено зарегистрированное 16.12.2008 года право собственности Финогеновой Н.Н. на **** долю нежилого здания школы по адресу **** За Банновой Л.Е. признано право собственности по **** долю в праве на нежилое здание школы, расположенное по адресу: **** с кадастровым номером ****.
Указанным решением установлено, что здание школы приобретено в 1993 году К. и Банновой Л.Е. в равных долях и в силу ст. 37 ЗК РСФСР вместе с данным объектом недвижимости к ним перешли и права пользования земельным участком, на котором было расположено здание школы.
Данное здание школы располагалось на земельном участке с кадастровым номером **** площадью 235 кв.м., находящемся по адресу: ****
Согласно сведениям Росреестра объект недвижимости с кадастровым номером **** по адресу: **** площадью 145,1 кв.м имеет статус "ликвидирован", права на объект не зарегистрированы.
Решением Ленинского районного суда г.Владимира от 04.12.2009 за Банновой Л.Е. признано право пожизненного наследуемого владения на **** долю земельного участка с кадастровым номером **** площадью 235 кв.м., находящегося по адресу: ****
Баннова Л.Е. на указанном принадлежащем ей земельном участке с кадастровым номером **** площадью 235 кв.м. построила дом.
Согласно сведениям из информационной базы данных земельных ресурсов г.Владимира, информационной системы Управления Росреестра по Владимирской области на земельном участке с кадастровым номером **** находится объект капитального строительства с кадастровым номером ****, статус объекта - учтенный, дата постановки на кадастровый учет - 10.06.2019, площадь ОКСа - 113,8 кв.м, тип- одноквартирный жилой дом, этажность - 3. 10.06.2019 записью **** в государственном реестре зарегистрировано право Банновой Л.Е. на указанный одноквартирный жилой дом.
Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования г.Владимир, утвержденных решением Совета народных депутатов города Владимира от 31.10.2011 N 183, земельный участок с кадастровым номером **** находится в территориальной зоне застройки малоэтажными жилыми домами (Ж-2).
Проанализировав положения Закона, с учетом установленных по делу обстоятельств, что бывший владелец здания школы отказался от оформления прав собственности на земельный участок, суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии законных оснований для признания за Финогеновой Н.Н. прав собственности на спорный земельный участок в связи с отсутствием доказательств, что на момент смерти наследодателя К. земельный участок принадлежал ей на праве собственности. При жизни прав на **** долю здания школы и **** долю земельного участка К. не зарегистрировала.
При этом, при признании за Банновой Л.Е. в судебном порядке прав пожизненного наследуемого владения на **** долю спорного земельного участка, Финогенова Н.Н. была привлечена в качестве третьего лица и прав на указанный земельный участок не заявляла.
Проанализировав положения Закона, с учетом установленных по делу обстоятельств, что бывший владелец здания школы К. отказалась от оформления прав собственности на земельный участок площадью 235 кв.м., отсутствуют данные, что истец стала являться собственником земельного участка в силу закона и Земельного кодекса РФ, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что предусмотренные ст.3 ФЗ от 25.10.2001 "О введение в действие Земельного кодекса РФ" основания, предусматривающие право граждан на оформление в собственность земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение; для признания права собственности за истцом Финогеновой Н.Н. отсутствуют.
В связи с отсутствием у К. прав на **** долю в праве собственности на спорный земельный участок; ликвидацией здания школы, как объекта недвижимости на земельном участке, с выводами суда первой инстанции об отсутствии у истца правовых оснований для признания права собственности на земельный участок судебная коллегия соглашается.
При этом, суд первой инстанции указал, что истец не лишена права обратиться в уполномоченный орган с соответствующим заявлением о предоставлении ей спорного земельного участка по другим основаниям.
Имеющийся в собственности истца Финогеновой Н.Н. земельный участок с кадастровым номером **** площадью 471 кв.м., расположенный по адресу:****, что подтверждается свидетельством о собственности от 30 ноября 2006 года, является самостоятельным объектом недвижимости и не связан с земельным участком, расположенным под зданием школы, в связи с чем на правильность выводов суда первой инстанции указанный объект недвижимости не влияет.
С учетом изложенного, судебная коллегия признает доводы апелляционной жалобы несостоятельными, поскольку все обстоятельства, на которые указано в жалобе, проверены судом первой инстанции, они учтены при постановке решения и не могут служить основанием к его отмене.
Нарушений норм процессуального закона, которые могли бы служить основанием для отмены решения суда, судом допущено не было.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г.Владимира от 10 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Финогеновой Надежды Николаевны - без удовлетворения.
Председательствующий П.А.Якушев
Судьи Е.И. Бондаренко
О.Ю.Закатова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка