Определение Судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 июня 2021 года Дело N 33-6438/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Евдокименко А.А.,

судей - Ереминой И.Н., Желтышевой А.И.,

при секретаре - Петровой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Чобанян С.А. на решение Центрального районного суда г. Тольятти от 09 сентября 2020 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Чобанян С.А. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти (межрайонное) о признании решения необоснованным и незаконным, включении периода работы в стаж, перерасчете пенсии, отказать.",

заслушав доклад судьи Самарского областного суда Ереминой И.Н., пояснения представителя истца Чобанян С.А. - Кобзарева М.С. поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном и Комсомольском районе г.Тольятти - Товышеву Е.Е. возражавшую относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Чобанян С.А. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии, ссылаясь на то, что решением ГУ - УПФ РФ в Центральном районе г. Тольятти от 30.04.2020 года истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого страхового стажа 10 лет. Пенсионный фонд исключил из страхового стажа периоды работы с 30 апреля 1984 года по 03 декабря 1984 года - 7 месяцев 4 дня - в должности строителя в совхозе "Нижнессалдинский", поскольку в документах архивного фонда, расчетных ведомостях по начислению заработной платы, личных карточках уволенных работников за 1984 года Чобанян С.А. не значится; с 22 января 1991 года по 12 марта 1999 года - 8 лет 1 месяц 21 день в должности водителя-экспедитора в ИЧП "Секунда", поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета сведения о данном периоде работы отсутствуют. Чобанян С.А. считает решение пенсионного органа незаконным, поскольку юридически значимым обстоятельством является подтвержденный период работы по трудовому договору, который в данном случае подтверждается трудовой книжкой, оформленной в соответствии с требованиями закона. Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 01.11.2006 года, соответственно не может нести ответственность за неисполнение работодателем обязанности по отчислению страховых взносов, учитывая, что фактически трудовая деятельность подтверждена трудовой книжкой.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Чобанян С.А. просил признать незаконным решение ГУ - УПФ РФ в Центральном районе г. Тольятти от 30 апреля 2020 года, признать за ним право на получение страховой пенсии по старости, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти (межрайонное) включить периоды трудовой деятельности в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости с 30 апреля 1984 года по 03 декабря 1984 года (7 месяцев, 4 дня) - в должности строителя в совхозе "Нижнесалдинский"; с 22 января 1991 года по 12 марта 1999 года (8 дет 1 месяц 21 день) в должности водителя-экспедитора в ИЧП "Секунда", обязать назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

На решение суда Чобаняном С.А. была подана апелляционная жалоба, в которой он просит отменить решение суда и принять по делу новое решение, которым включить в страховой стаж спорные периоды его работы, обязать назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права, указывает, что основным документом, подтверждающим трудовой стаж гражданина является трудовая книжка, а оплата страховых взносов является обязанностью работодателя и не выполнение данной обязанности не может являться достаточным основанием для лишения гражданина права на пенсионное обеспечение.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 01 декабря 2020 года решение Центрального районного суда г. Тольятти от 09 сентября 2020 года отменено, по делу постановлено новое решение, которым исковые требования Чобаняна С.А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости удовлетворены. Признано решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) N 1192 от 30 апреля 2020 года в части отказа во включении в страховой стаж Чобаняна Сережи Абеловича периодов его работы с 30 апреля 1984 г. по 3 декабря 1984 г. в совхозе "Нижнесалдинский", с 22 января 1991 г. по 12 марта 1999 г. в ИЧП "Секунда". На ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) возложена обязанность включить в страховой стаж Чобаняна С.А. периоды его работы с 30 апреля 1984 г. по 3 декабря 1984 г. в совхозе "Нижнесалдинский", с 22 января 1991 г. по 12 марта 1999г. в ИЧП "Секунда" и назначить страховую пенсию по старости с 29 января 2020 г.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 08 апреля 2021 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 01 декабря 2020 года в части возложения на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) обязанности по назначению Чобаняну С.А. страховой пенсии с 29 января 2020 года отменено, дело в указанной части направлено на новое апелляционное рассмотрение в Самарский областной суд.

При новом рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции представитель истца Чобаняна С.А. - Кобзарев М.С. поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном и Комсомольском районе г.Тольятти - Товышева Е.Е. возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения.

Разрешив в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вопрос о возможности рассмотреть дело при данной явке, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения суда в части возложения на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) обязанности по назначению Чобаняну С.А. страховой пенсии с 29 января 2020 года, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов апелляционной жалобы Чобанян С.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 29.01.2020 года Чобанян С.А. обратился в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти Самарской области от 30.04.2020 года истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", из-за отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В общий трудовой и страховой стаж не засчитаны периоды работы с 30.04.1984 года по 03.12.1984 года в совхозе "Нижнесалдинский", поскольку согласно сведениям архивного фонда (расчетные ведомости по начислению заработной платы, личные карточки уволенных работников) за 1984 год Чобанян С.А. не значится; с 22.01.1991 года по 12.03.1999 года в ИЧП "Секунда", поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета сведения о данном периоде работы отсутствуют.

Документально подтвержденный стаж заявителя на дату обращения за назначением пенсии составил 6 лет 7 месяцев 20 дней, что не дает права на пенсионное обеспечение по ст. 8 Закона N 400-ФЗ, поскольку отсутствует требуемый минимальный страховой стаж 10 лет.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в общий трудовой и страховой стаж истца периода с 30 апреля 1984 года по 03 декабря 1984 года в должности строителя в совхозе "Нежнесалдинский", суд первой инстанции указал, что согласно справке архива г.о. Нижняя Салда N 42/01 от 07 февраля 2020 г. в документах архивного фонда "Совхоз "Нижнесалдинский" (расчетные ведомости по начислению заработной платы, личные карточки уволенных работников) за 1984 г. Чобанян С.А. не значится. Приказы по личному составу совхоза "Нижнесалдинский" на хранение в архив не поступали. Кроме того, представленная Чобаняном С.А. в подтверждение периодов работы трудовая книжка содержит неясности и неточности, а именно на титульном листе отсутствует печать предприятия, на котором впервые заполнялась трудовая книжка истца.

Также, судом первой инстанции отказано во включении в общий и страховой стаж периода работы с 22 января 1991 года по 12 марта 1999 года в ИЧП "Секунда", поскольку согласно выписке из индивидуального лицевого счета Чобанян С.А. не являлся застрахованным лицом в системе государственного пенсионного страхования, зарегистрирован только с 01 ноября 2006 года, данных о наличии сведений индивидуального (персонифицированного) учета в спорный период не имеется.

Учитывая принятие судебной коллегией по гражданским делам Самарского областного суда апелляционного определения от 01 декабря 2020 года, которым спорные периоды работы были включены в страховой стаж истца, и отмененного определением судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 29.01.2020 года лишь в части возложения на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) обязанности по назначению Чобаняну С.А. страховой пенсии с 29.01.2020 года, судебная коллегия проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения суда только в данной части.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С 01 января 2015 года страховые пенсии по старости назначаются на основании Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон РФ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (в редакции закона, действовавшей на дату определения права) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (части 2, 3 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Частью 3 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, устанавливающей переходные положения, определено, что с 01 января 2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Из положений части 1 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ следует, что размер страховой пенсии по старости представляет собой произведение индивидуального пенсионного коэффициента и стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Величина ИПК по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, определяется по формуле, предусмотренной в части 9 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, и представляет собой произведение суммы ИПК за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, и ИПК за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, на коэффициент повышения ИПК при исчислении размера страховой пенсии по старости.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года определяется в соответствии с частью 10 статьей 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ и представляет собой отношение размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", к стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равного 64 рублям 10 копейкам.

Величина ИПК за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, определяется частью 11 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Таким образом, требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента в 2019 году (на дату обращения Чобаняна С.А. за установлением страховой пенсии по старости) составляет 16,2.

Вместе с тем, согласно расчету пенсионного органа индивидуальный пенсионный коэффициент Чобаняна С.А. с учетом спорных периодов, учтенных в страховой стаж, составляет 13,853, что является недостаточным для назначения истцу страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, оснований для назначения Чобаняну С.А. страховой пенсии по старости не имеется, в указанной части исковые требования истца не подлежат удовлетворению.

Таким образом, решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований Чобаняна С.А. о назначении страховой пенсии по старости по существу является правильным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

определила:

решение Центрального районного суда г. Тольятти от 09 сентября 2020 года в части отказа в удовлетворении исковых требований Чобаняна С.А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) о назначении страховой пенсии по старости оставить без изменения, апелляционную жалобу Чобаняна С.А. в указанной части без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка