Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 июля 2021 года Дело N 33-6432/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего: Хомутовой И.В.

судей: Сучковой И.А., Дуровой И.Н.

при секретаре: Черновой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сучковой И.А. апелляционную жалобу представителя Исаева В.П.- Дубровской А.В.

на решение Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 20 апреля 2021 года,

по делу по иску Исаева Владимира Петровича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбассе (межрайонное) о признании незаконным решения в части отказа во включении периода военной службы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости

установила:

Исаев В.П. обратился с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения в части отказа во включении периода военной службы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Свои требования обосновывает тем, что имеет общий трудовой стаж более 42 лет. В ДД.ММ.ГГГГ года истцу исполнилось 60 лет, в связи с чем он обратился в ГУ - УПФ РФ в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о включении в страховой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождения действительной срочной службы в рядах Советской Армии и назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ Исаевым В.П. получен ответ Пенсионного фонда, в котором ему отказано в назначении пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ Исаев В.П. повторно обратился в Пенсионный фонд с заявлением, но также получил отказ.

Считает, что период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть включен в общий трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Просит суд с учетом уточнения требований признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кемерово Кемеровской области - Кузбассе (межрайонное) N N от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении периода военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в страховой стаж и возложить на ответчика обязанность назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты возникновения права - ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центрального районного суда г.Кемерово Кемеровской области от 20 апреля 2021 года постановлено:

Исковые требования Исаева Владимира Петровича о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кемерово Кемеровской области - Кузбассе (межрайонное) N от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении периода военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дня) в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 17.06.2020 - оставить без удовлетворения.

В апелляционной жалобе представитель Исаева В.П.- Дубровская А.В. просит решение суда отменить и вынести новое решение, которым требования истца удовлетворить в полном объеме, включить в общий страховой стаж Исаева В.П. службу в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения за правом на пенсионное обеспечение, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Указывает, что Закон N 400-ФЗ не содержит запрета на включение в страховой стаж гражданина при назначении ему страховой пенсии по старости периода прохождения военной службы по призыву, которая засчитывается в страховой стаж при обычном назначении страховой пенсии по старости.

Считает, что решение УПФ РФ об отказе включения периода службы в рядах Советской армии нарушает конституционные права на пенсионное обеспечение Исаева В.П.

На указанную апелляционную жалобу письменные возражения не поданы.

Представитель истца Исаева В.П.- Дубровская А.В. в заседании суда апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержала.

В заседание судебной коллегии иные лица не явились, участвующие в деле, извещенные о времени и месте слушания дела надлежащим образом, о наличии уважительных причин неявки суду апелляционной инстанции не сообщили, об отложении разбирательства дела не ходатайствовали, не просили рассмотреть дело в их отсутствие, ввиду чего судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, заслушав Дубровскую А.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ Исаев В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, через сайт ПФР обратился в клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.8 Закона N 400-ФЗ.

В страховой стаж Исаева В.П. не засчитаны периоды: ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) - служба в армии по призыву (л.д.13).

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кемерово Кемеровской области - Кузбассе (межрайонное) N N от 25.01.2021 (л.д.11) Исаеву В.П. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", по причине отсутствия необходимого страхового стажа (в наличии - <данные изъяты> дней, при требуемом - <данные изъяты>).

Разрешая спор по существу, отказывая Исаеву В.П. в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оснований для включения спорного периода в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости не имеется, поскольку необходимый страховой стаж - не менее 42 лет, на дату обращения с заявлением в УПФР у Исаева В.П. отсутствовал. При этом суд первой инстанции исходил из того, что при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период службы в армии не засчитывается.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, полагает их основанными на правильном применении норм материального права к спорным правоотношениям.

Доводы жалобы представителя Исаева В.П.- Дубровской А.В. основаны на неправильном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные отношения.Так, на основании п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.Частью 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).Приложением 6 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости граждан, которые <данные изъяты> году достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, наступает через 12 месяцев после достижения указанного возраста.При этом ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусмотрено, что гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> <данные изъяты> г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 6 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.В силу ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (ч. 9 ст. 13 Федерального закона "О страховых пенсиях").Частью 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.На основании п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.Из анализа вышеуказанных норм следует, что лицам, которым предусмотрены дополнительные условия выхода на пенсию, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.За период прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации не уплачивались, к периодам получения пособия по обязательному социальному страхованию военная служба не относится.Таким образом, исходя из положений ч. 9 ст. 13 Федерального закона "О страховых пенсиях", период прохождения ФИО1 службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный страховой стаж <данные изъяты>) с целью назначения страховой пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", поскольку не поименован в ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О страховых пенсиях".С учетом изложенного суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленных истцом требований о включении периода прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлении страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, и, как непосредственно вытекающее из данного требования - во взыскании судебных расходов.Таким образом, доводы, приведенные в жалобе, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного решения, поскольку не содержат каких-либо сведений, опровергающих выводы суда первой инстанции, основаны на неверном толковании норм материального и процессуального права.Обстоятельства дела судом исследованы с достаточной полнотой, всем представленным доказательствам и доводам сторон в решении дана надлежащая правовая оценка. Материальный закон применен судом правильно, нарушений норм гражданского процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены решения, судом не допущено.С учетом изложенного, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегияопределила:

решение Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 20 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Исаева В.П.- Дубровской А.В. без удовлетворения.

Председательствующий: И.В. Хомутова

Судьи: И.А. Сучкова

И.Н. Дурова

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 22.07.2021


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка