Определение Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 сентября 2021 года Дело N 33-6425/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Цибиной Т.О.,

судей Алешко О.Б., Довиденко Е.А.

при секретаре Сафронове Д.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца К.И.В. на решение Железнодорожного районного суда города Барнаула Алтайского края от 02 июня 2021 года

по делу по иску К.И.В. к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю, Министерству финансов Алтайского края, КГКУ "Региональное жилищное управление" о компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Алешко О.Б., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

К.И.В. обратился в Железнодорожный районный суд <адрес> с иском к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю, Министерству финансов Алтайского края, КГКУ "Региональное жилищное управление" о компенсации морального вреда.

В обоснование иска ссылается на то, что относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. С ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ пребывал в <данные изъяты>. Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГ на КГКУ "РЖУ" возложена обязанность включить его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" по <адрес> Алтайского края.

Таким образом, в Список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях, истец включен лишь в 2019 году.

Ввиду отсутствия у него жилого помещения был вынужден скитаться по чужим квартирам, по причине отсутствия места регистрации не имел возможности официально трудоустроиться, что приводило к переживаниям и нравственным страданиям. Таким образом, нарушено его право на жилище, причиненный ему моральной вред истец оценивает в 300 000 руб.

Решением Железнодорожного районного суда города Барнаула Алтайского края от 02 июня 2021 года постановлено исковые требования К.И.В. оставить без удовлетворения в полном объеме.

В апелляционной жалобе истец К.И.В. просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об удовлетворении его исковых требований в полном объеме, полагая решение незаконным, необоснованным, подлежащим отмене. Отказывая в удовлетворении исковых требований суд в решении сослался на прежние судимости истца. Как следует из материалов дела, между уголовными наказаниями имеются промежутки времени, когда истец был на свободе, в том числе с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. В указанное время ответчик так и не предоставил истцу жилье, то есть бездействовал, что свидетельствует о нарушении конституционных прав истца.

В письменном возражении на апелляционную жалобу представитель МФ РФ просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. В возражении на апелляционную жалобу представитель Министерства жилищно- коммунального хозяйства Алтайского края полагает апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГ по иску К.И.В. к КГКУ "РЖУ" о признании права и включении в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, установлено, что К.И.В., ДД.ММ.ГГ года рождения относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Без попечения родителей К.И.В. остался в ДД.ММ.ГГ году.

На основании путевки *** от ДД.ММ.ГГ К.И.В. из <данные изъяты> направлен в <адрес> <адрес>, затем на основании путевки *** от ДД.ММ.ГГ К.И.В. переведен в <данные изъяты>.

В соответствии с путевкой *** от ДД.ММ.ГГ К.И.В. переведен из <данные изъяты> в <данные изъяты>

Постановлением <адрес> сельской администрации <адрес> Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** за К.И.В. закреплено право проживания в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Между тем, из ответа администрации <адрес> Алтайского края установлено, что жилой дом по <адрес> не существует более 10 лет, так как находился в ветхом состоянии и разрушился.

Решением суда на КГКУ "Региональное жилищное управление" возложена обязанность включить К.И.В. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" по <адрес> Алтайского края.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГ решение суда от ДД.ММ.ГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба КГКУ "РЖУ" без удовлетворения.

Согласно справке ИЦ ГУ МВД России по АК ДД.ММ.ГГ истец, начиная с 2003 года, имеет множество <данные изъяты>. В настоящее время истец содержится в ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Алтайскому краю.

Федеральным законом от 29.07.2018 N 267-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", вступившим в законную силу с 01.01.2019, в абзацы 2 и 3 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" внесена редакция, согласно которой жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Разрешая спор, суд первой инстанции, учитывая положения закона о том, что жилые помещения предоставляются относящимся к категории детей-сирот лицам, которые отбывают наказание, по отбытию срока, с учетом нахождения истца в местах лишения свободы практически непрерывно с 2003-2004 г.г., в действиях ответчиков отсутствует незаконное бездействие в предоставлении истцу жилого помещения, факт причинения морального вреда истцом не доказан.

Отказывая в иске о взыскании денежной компенсации морального вреда, суд первой инстанции исходил из того, что такие требования не основаны на нормах Жилищного кодекса РФ и Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", вытекают из нарушения имущественных прав, в связи с чем не подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда об отсутствии оснований для взыскания денежной компенсации морального вреда, поскольку такие выводы соответствуют обстоятельствам дела и основаны на нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения, являются законными и обоснованными.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Требования истца основаны на нарушении его прав на получение благоустроенного жилого помещения, предусмотренных Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Между тем, ни Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ни Жилищным кодексом РФ не предусмотрено право данной категории граждан на получение денежной компенсации морального вреда.

Положениями ч. 9 ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрено сохранение за этими лицами права на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящей статьей, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В соответствии с ч. 8 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предоставление такой категории граждан жилых помещений относится к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В Список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, истец включен в ДД.ММ.ГГ году.

Истец освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГ. ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ вновь подвергался аресту Отделом полиции по <адрес> УМВД России по <адрес>. В настоящее время истец содержится в ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Алтайскому краю.

Учитывая установленные по делу обстоятельства и нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, предусмотренных законом оснований полагать, что имеются основания для возмещения ему морального вреда, не имеется.

Доводы апелляционной жалобы истца сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Доводы жалобы о бездействии ответчика признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, не могут служить основанием для отмены решения суда.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые могли привести к неправильному разрешению данного дела, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда города Барнаула Алтайского края от 02 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу К.И.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка