Дата принятия: 24 ноября 2020г.
Номер документа: 33-6425/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 ноября 2020 года Дело N 33-6425/2020
от 24 ноября 2020 г. по делу N 33-6425/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Е.Ю.Хохловой,
судей И.Н.Овсянниковой, А.П.Мещеряковой,
при секретаре К.С.Андросовой,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Головко О. С. на решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 05 августа 2020 года, принятое по гражданскому делу N 2-1636/2020 по иску Департамента муниципальной собственности администрации г. Хабаровска к Головко И. А., Головко О. С. об освобождении земельного участка.
Заслушав доклад судьи Овсянниковой И.Н., пояснения ответчиков Головко И.А., Головко О.С., представителя истца Провоторова Е.С., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
истец обратился в суд с иском к указанным ответчикам об освобождении земельного участка и в обоснование требований указал, 02.04.2018 главным специалистом сектора муниципального земельного контроля отдела учета и контроля прав землепользования департамента проведена плановая выездная проверка о соблюдении земельного законодательства на земельном участке по <адрес>. В ходе проверки было установлено, что Головко И.А. фактически использует территорию площадью 1173 кв.м, которая огорожена единым забором. Вместе с тем, указанному лицу на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым N площадью 1022 кв.м, расположенный по <адрес>, о чем в ЕГРН имеется запись регистрации N от 19.08.2013. Таким-образом, территория-площадью 151 кв.м. со стороны <адрес> и со стороны <адрес>, используется Головко И.А. без предусмотренных законодательством РФ оснований. По результатам проверки был составлен Акт N 47 от 02.04.2018, а также вынесено предписание N 32 от 02.04.2018 об освобождении земельного участка в срок до 02.10.2018. При проведении повторной проверки было установлено, что нарушение Головко И.А. не устранено, о чем составлен протокол об административной правонарушении от 15.10.2018 N 71 и вынесено предписание N 120 от 15.10.2018 об освобождении земельного участка в срок до 15.04.2019. 23.11.2018 мировым судьей судебного района "Индустриальный район г. Хабаровск" на судебном участке N 15 Поповой О.Д. вынесено постановление о назначении административного наказания по делу N 5-853/15-2018, согласно которому Головко И.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и привлечена к ответственности в виде штрафа в размере 300 руб. Поскольку в дальнейшем нарушения не были устранены, в отношении Головко И.А. был составлен протокол об административном правонарушении от 29.04.2019 N 24, а также вынесено предписание от 29.04.2019 N 38 об освобождении земельного участка в срок до 29.10.2019. 23.05.2019 мировым судьей судебного района "Индустриальный район г. Хабаровск" на судебном участке N 8 вынесено постановление о назначении административного наказания по делу N 5-495/15-2019, согласно которому Головко И.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и привлечена к ответственности в виде штрафа в размере 300 руб. Согласно выписке из ЕГРН от 29.11.2019 земельный участок с кадастровым N общей площадью 1022 +/- 11 кв.м., расположенный по <адрес>, находится в общей долевой собственности у Головко И.А. (2/3 доли) и Головко О.С. (1/3 доля).
Просили обязать Головко И.А., Головко О.С. освободить незаконно занимаемую территорию площадью 151 кв.м. путем переноса (демонтажа) ограждения (забора), расположенного на земельном участке с кадастровым N, в границы земельного участка с кадастровым N, расположенного по <адрес>.
Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 05.08.2020 на Головко И.А., Головко О.С. возложена обязанность освободить незаконно занимаемую территорию площадью 151 кв.м. путем переноса (демонтажа) ограждения (забора), расположенного на земельном участке с кадастровым N в границы земельного участка с кадастровым N, расположенного по <адрес>.
В апелляционной жалобе Головко О.С. просила решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать. Указав, что при покупке дома в 2007 году весь участок был огражден единым забором, при проведению кадастрового учета замечаний по участку не было, старый деревянный забор был заменен на более прочный из профлиста.
В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы истец просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Заслушав объяснения лиц, участвовавших в судебном заседании суда апелляционной инстанции, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения и (или) изменения.
Положениями ст.212 Гражданского кодекса РФ установлено, что в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников защищаются равным образом.
По смыслу положений пункта 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
В силу норм статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункта 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены в судебном порядке и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым N общей площадью 1022 +/- 11 кв.м., расположенный по <адрес>, находится в общей долевой собственности у Головко И.А. (2/3 доли) и Головко О.С. (1/3 доля).
Согласно выписки из ЕГРН от 28.01.2020, со стороны ул. Нагорной и со стороны ул. Южной к земельному участку с кадастровым N примыкает земельный участок с кадастровым N. Земельный участок с кадастровым N из категории земель населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства объекта "Газификация природным газом частных домовладений Индустриального поселка Южного округа площадью 41346 кв.м, адрес: г. Хабаровск; р-н Индустриальный, является собственностью городского округа "Город Хабаровск", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 20.03.2015.
Согласно акта проверки N 47 от 02.04.2018 составленного Департаментом муниципальной собственности администрации г.Хабаровска, а также приложения к акту проверки соблюдения земельного законодательства (обмер площади земельного участка), земельный участок по <адрес>, площадью 1173 кв.м. используется Головко И.А., на земельном участке расположен жилой дом, хозпостройки, огород, площадь земельного участка не соответствует площади 1022 кв.м. оформленной на праве общей долевой собственности, согласно обмеру площадь земельного участка 1173 кв.м., земельный участок площадью 151 кв.м. используется без предусмотренных законодательством РФ прав, весь участок огорожен единым забором.
02.04.2018 вынесено предписание N 32 об устранении нарушения земельного законодательства, Головко И.А. предписано в срок до 02.10.2018 устранить допущенное нарушение, т.е. освободить земельный участок.
При проведении повторной проверки было установлено, что нарушение не устранено, о чем составлен протокол об административной правонарушении от 15.10.2018 N 71 и в адрес Головко И.А. вынесено предписание N 120 от 15.10.2018 об освобождении земельного участка в срок до 15.04.2019.
За невыполнение в установленный срок указанного предписания, постановлением вынесенным мировым судьей судебного района "Индустриальный район г.Хабаровск" на судебном участке N 15 от 23.11.2018, Головко И.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб.
29.04.2019 в отношении Головко И.А. главным специалистом сектора муниципального земельного контроля отдела учета и контроля прав землепользования был составлен протокол об административном правонарушении N 24, согласно которого Головко И.А. согласно выданного предписанию об устранении нарушения земельного законодательства от 15.10.2018 N 120 обязана устранить допущенное нарушение в срок до 15.04.2019, а именно освободить земельный участок площадью 151 кв.м., расположенный по <адрес>, на момент проверки установлено, что нарушение не устранено, предписание должностного лица не исполнено, земельный участок не освобожден.
29.04.2019 Головко И.А. выдано предписание N 38 об устранении нарушения земельного законодательства, установлен срок для устранения нарушения, т.е. освободить земельный участок площадью 151 кв.м. - до 29.10.2019.
Постановлением вынесенным мировым судьей судебного района "Индустриальный район г.Хабаровск" на судебном участке N 15 от 23.05.2019, Головко И.А. за невыполнение в установленный срок предписания N 120 от 15.10.2018 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства в совокупности, руководствуясь ст.ст. 8, 35, 55 КРФ, ст.ст. 212, 209 ГК РФ, ст.ст. 11,72,62 ЗК РФ, установив, что занимаемая территория площадью 151 кв.м. расположенная на земельном участке с кадастровым N, в границы земельного участка с кадастровым N, расположенного по <адрес> не входит и является собственностью городского округа "Город Хабаровск" пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований истца, поскольку возведенный объект ограждение (забор) нарушает права истца, так как выходит за границы принадлежащего ответчикам на праве собственности земельного участка.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, так как они основаны на правильном применении норм материального и процессуального законодательства и представленных сторонами доказательствах, которые исследовались судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.
Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчиками было подано заявление о возможности передаче 151 кв.м. земельного участка во временное пользование, основанием для отмены решения суда не является, поскольку на момент рассмотрения дела спорный земельный участок ответчикам передан не был.
Довод жалобы о том, что для переноса забора требуются значительные затраты не свидетельствует о наличии оснований к отмене принятого по делу судебного постановления. При возникновении исключительных обстоятельств, объективно препятствующих своевременному исполнению судебного решения, ответчики вправе обратиться в суд первой инстанции с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в порядке статьи 203 ГПК РФ.
В целом доводы апелляционной жалобы не содержат ссылок на новые обстоятельства, которые не были предметом исследования судом первой инстанции и могли бы повлиять на его выводы. Доводы сводятся к иному толкованию норм материального права, переоценки установленных обстоятельств, однако оснований для этого судебная коллегия не усматривается.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 05 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Головко О. С. -без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий: Е.Ю.Хохлова
Судьи: И.Н.Овсянникова
А.П.Мещерякова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
