Дата принятия: 16 июня 2021г.
Номер документа: 33-6421/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 июня 2021 года Дело N 33-6421/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Пашковой Т.В.,
судей Грековой Н.О., Боеску-Зыковой М.В.
при секретаре Ромахиной И.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-87/2021 по иску прокурора Ольховского района Волгоградской области в интересах государства и защиты прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МКОУ "Солодчинская средняя школа" Ольховского муниципального района Волгоградской области о понуждении принять действия в целях устранения допущенных нарушений законодательства
по апелляционной жалобе МКОУ "Солодчинская средняя школа" Ольховского муниципального района Волгоградской области на решение Ольховского районного суда Волгоградской области от 16 марта 2021 года, которым постановлено:
"Иск прокурора Ольховского района Волгоградской области в интересах государства и защиты прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МКОУ "Солодчинская средняя школа" Ольховского муниципального района Волгоградской области о понуждении принять действия в целях устранения допущенных нарушений законодательства - удовлетворить.
Обязать МКОУ "Солодчинская средняя школа" Ольховского муниципального района Волгоградской области в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу установить при входе в здание образовательной организации, расположенной по адресу: с. Солодча ул.Краснопартизанская, 9 Ольховского района Волгоградской области, информационную мнемосхему (тактильную схему движения), отображающую информацию о помещениях в здании".
Заслушав доклад судьи Грековой Н.О., выслушав объяснения прокурора Тришкина В.Е., возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Ольховского района Волгоградской области в интересах государства и защиты прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МКОУ "Солодчинская средняя школа" Ольховского муниципального района Волгоградской области о понуждении принять действия в целях устранения допущенных нарушений законодательства.
В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Ольховского района Волгоградской области проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере защиты прав инвалидов в деятельности учреждения, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства.
Так проверкой установлено, что в школе при входе в здание образовательной организации отсутствует информационная мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещениях в здании, чем ущемляются права и законные интересы граждан с ограниченными возможностями здоровья на доступ к объектам социальной инфраструктуры.
На основании изложенного, просил обязать ответчика в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда установить при входе в здание образовательной организации, расположенной по адресу с. Солодча ул. Краснопартизанская, 9 Ольховского района Волгоградской области, информационную мнемосхему (тактильную схему движения), отображающую информацию о помещениях в здании.
Суд постановилуказанное выше решение.
В апелляционной жалобе МКОУ "Солодчинская средняя школа" Ольховского муниципального района Волгоградской области, оспаривая постановление суда в части определения срока исполнения возложенной обязанности, прося его увеличения с одного до шести месяцев, ссылается на отсутствие финансирования.
Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на неё в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений судом первой инстанции при разрешении спора не допущено.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в ходе прокурорской проверки соблюдения законодательства в сфере защиты прав социально - незащищенных категорий граждан в деятельности МКОУ "Солодчинская средняя школа" Ольховского муниципального района Волгоградской области, отсутствует информационная мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещениях в здании.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, в том числе учреждениям образования.
Согласно п. 7 ст. 30 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" доступность зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения передвижения должны обеспечивать: досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений; безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.
Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации N 605 от 27 декабря 2011 г. утверждены "СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001" (далее - Свод правил), в которых отражены основные требований к зданиям и сооружениям, к оборудованию входа помещений, с учетом потребностей маломобильных групп населения.
В п. 7.1.8 Свода правил указано, что при входах в здания массового посещения (вокзалы всех видов транспорта, учреждения социального назначения, торговые предприятия, административно-управленческие учреждения, многофункциональные комплексы и т.п.) для инвалидов по зрению должна быть установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещениях в здании, не мешающая основному потоку посетителей. Она должна размещаться с правой стороны по ходу движения на удалении от 3 до 5 м. На основных путях движения следует предусмотреть тактильную направляющую полосу с высотой рисунка не более 0,025 м.
Учитывая установленные по делу обстоятельства и руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о правомерности заявленных прокурором требований.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Исходя из фактических обстоятельств дела и характера тех действий, к совершению которых ответчики были обязаны, суд обоснованно определилмесячный срок для выполнения администрацией Волгограда соответствующей обязанности по обеспечению финансирования образовательного учреждения в целях выполнения требований закона.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку разрешая указанные заявленные требования, суд верно определил юридически значимые обстоятельства дела, правильно применил закон, дал надлежащую правовую оценку всем собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам, постановив решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
У судебной коллегии отсутствуют объективные причины для иной оценки доказательств по делу.
Доводы апелляционной жалобы МКОУ "Солодчинская средняя школа" Ольховского муниципального района Волгоградской области о необходимости увеличения срока исполнения решения суда отклоняются судебной коллегией, поскольку изложенные апеллянтом суждения не подтверждают наличие объективной невозможности исполнения решения суда в установленный срок.
Таким образом, судебная коллегия не находит поводов для удовлетворения апелляционной жалобы, поскольку ее доводы не опровергают выводов суда, не содержат указания на новые, имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, проверены в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не влияют на законность судебного акта.
При разрешении заявленных требований и вынесении обжалуемого судебного постановления, нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 ГПК РФ безусловным поводом для его отмены, судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ольховского районного суда Волгоградской области от 16 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу МКОУ "Солодчинская средняя школа" Ольховского муниципального района Волгоградской области - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
