Определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 февраля 2022 года Дело N 33-6417/2022

<данные изъяты> 28 февраля 2022 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Першиной С.В.,

судей Колесниковой Т.Н., Юрасовой О.С.

при помощнике судьи Гриценко О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г.о. Красногорск к Кузнецовой В. И., Серовой И. А., Серовой Е. А. о расторжении договора аренды земельного участка, возврате арендованного имущества, сносе самовольной постройки,

по апелляционной жалобе Кузнецовой В. И. на заочное решение Красногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>,

заслушав доклад судьи Колесниковой Т.Н.,

объяснения представителя администрации г.о. Красногорск и представителя ответчика - Горшкова С.А.,

УСТАНОВИЛА:

Администрация городского округа Красногорск обратилась в суд с исковыми требованиями к Кузнецовой В.И., Серовой И.А., Серовой Е.А. о расторжении договора аренды земельного участка, возврате арендованного имущества, сносе самовольной постройки

В обоснование заявленных требований истец указал, что <данные изъяты> года между Администрацией Красногорского муниципального района <данные изъяты> и ИП Серовым А. В. заключен Договор аренды земельного участка <данные изъяты>, по условиям которого истец предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 260 кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу <данные изъяты>, конечная остановка автобуса <данные изъяты> (категория земли - земли населенных пунктов) согласно прилагаемому плану, под размещение автобусной остановки и благоустройство прилегающей территории, (п.1.1 Договора аренды).

Согласно п.2.1. Договора аренды срок аренды устанавливается на 5 лет с момента государственной регистрации настоящего договора.

Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по <данные изъяты>, регистрационный <данные изъяты> от <данные изъяты>

<данные изъяты> Дополнительным соглашением <данные изъяты> стороны договорились внести изменения и дополнения в договор аренды земельного участка <данные изъяты> от <данные изъяты>, а именно:

-пункт 1.1 Договора читать в новой редакции: "Арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок (далее - участок), площадью 260 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> категория земель: "земли населенных пунктов", в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка, прилагаемом к настоящему Договору (приложение <данные изъяты>) и являющийся его неотъемлемой частью, расположенный по адресу: <данные изъяты>, конечная остановка автобуса <данные изъяты>.

Земельный участок предоставлен для осуществления Арендатором следующих видов деятельности (разрешенный вид использования): под размещение автобусной остановки и благоустройство прилегающей территории. Срок аренды земельного участка 14 лет с 11.09.2007г. по 11.09.2021г., без оформления акта приема-передачи.

Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты>, регистрационный <данные изъяты> от <данные изъяты>

<данные изъяты> между Администрацией Красногорского муниципального района <данные изъяты> и Серовой И.А., Серовой Е.А., Серовой В.А. (на основании свидетельства о праве на наследство по закону N <данные изъяты>4, выданного <данные изъяты>) заключено дополнительное соглашение <данные изъяты>. Стороны договорились считать Серову И. А., Серову Е. А. и Серову В. А. зарегистрированных по адресу: <данные изъяты>, Арендаторами земельного участка площадью 260 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, конечная остановка автобуса <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под размещение автобусной остановки и благоустройство прилегающей территории, (п. 1.1 Договора аренды).

<данные изъяты> Между Серовой Н.А., Серовой Е.А., Серовой В.А. и Кузнецовой В.И. заключен договор уступки права аренды на земельные участки:

- земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 100 кв.м., расположенный по адресу <данные изъяты>, конечная остановка автобуса <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под размещение торгового павильона.

-земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 260 кв.м., расположенный по адресу <данные изъяты>, конечная остановка автобуса <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под размещение автобусной остановки и благоустройство прилегающей территории.

Постановлением администрации городского округа <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> Кузнецовой В. И. предоставлен в собственность за плату земельный участок площадью 100 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты> связи с наличием права собственности на нежилое здание с кадастровым номером <данные изъяты>

В соответствии с пунктами 4.2.1 и 4.2.2 Договора аренды арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия Договора аренды, использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования.

<данные изъяты> в результате осмотра вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, Администрацией установлено, что земельный участок используется не в соответствии с видом разрешенного использования, а именно: территория Участка не огорожена, на земельном участке расположен торговый павильон с пунктом общественного питания (шашлычная), автобусная остановка отсутствует, что свидетельствует о наличии нецелевого использования земельного участка, что является существенным нарушением условий Договора аренды. Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> находится внутри земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, на котором расположен пункт общественного питания (шашлычная).

Истец полагает, что признаки освоения земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования отсутствуют, что является существенным нарушением условий Договора аренды, а также в соответствии с п.5.1. Договора аренды и нормами действующего законодательства является основанием для его досрочного расторжения.

В адрес ответчика <данные изъяты> за <данные изъяты>.2.5/7716 была направлена претензия о расторжении договора аренды земельного участка от <данные изъяты> <данные изъяты> и возврате арендного имущества при не устранении нарушений договора в установленный срок.

<данные изъяты> в результате повторного осмотра вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> Администрацией установлено, что на земельном участке Кузнецовой В.И. не устранены нарушения, указанные в претензии, в полном объеме в установленный срок.

На основании изложенного истец просит расторгнуть договор аренды земельного участка <данные изъяты> от 28.04.2007г в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, обязать Кузнецову В.И. снести за свой счет самовольные строения, расположенные на указанном земельном участке, обязать Кузнецову В.И. вернуть Администрации городского округа Красногорск по акту приема-передачи спорный земельный участок.

Истец и ответчики в судебное заседание суда первой инстанции не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель Министерства имущественных отношений <данные изъяты>, привлеченного к участию в деле, в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

С учетом неявки в судебное заседание сторон, извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших о рассмотрении дела в их отсутствие, суд постановилпо делу заочное решение, которым удовлетворил исковые требования администрации городского округа Красногорск, указав:

Расторгнуть Договор аренды земельного участка <данные изъяты> от <данные изъяты>, находящегося по адресу: <данные изъяты>, конечная остановка автобуса <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 260 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: вид разрешенного использования: под размещение автобусной остановки и благоустройство прилегающей территории общим сроком на 14 лет с <данные изъяты> по <данные изъяты>.

Обязать Кузнецову В. И. снести за счет собственных средств самовольные строения, расположенные на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 260 кв.м., категории земель - земли населённых пунктов, в границах указанных в кадастровой выписке о земельном участке, расположенного по адресу: <данные изъяты>, конечная остановка автобуса <данные изъяты>.

Обязать Кузнецову В. И. вернуть (передать по акту приема-передачи земельного участка) Администрации городского округа <данные изъяты> земельный участок, находящийся по адресу: <данные изъяты>, конечная остановка автобуса <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 260 кв.м., свободным от прав и имущества третьих лиц.

В апелляционной жалобе ответчик Кузнецова В.И. просит решение суда отменить, как незаконное, полагая, что выводы суда основаны на доказательствах, полученных с нарушением законодательства, и не могут указывать на то, что ответчик использует земельный участок не по его целевому назначению. С учетом изложенных своих доводов просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика по доверенности указанные доводы поддержал в полном объеме, просил решение суда отменить.

Представитель администрации г.о. Красногорск просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Судебная коллегия, выслушав объяснения участвующих лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно представленным материалам дела и как установлено судом первой инстанции, <данные изъяты> года между Администрацией Красногорского муниципального района <данные изъяты> и ИП Серовым А. В. заключен Договор аренды земельного участка <данные изъяты>, по условиям которого истец предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 260 кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу <данные изъяты>, конечная остановка автобуса <данные изъяты> (категория земли-земли населенных пунктов) согласно прилагаемому плану, под размещение автобусной остановки и благоустройство прилегающей территории, (п.1.1 Договора аренды).

Согласно п.2.1. Договора аренды срок аренды устанавливается на 5 лет с момента государственной регистрации настоящего договора.

Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по <данные изъяты>, регистрационный <данные изъяты> от <данные изъяты>

<данные изъяты> Дополнительным соглашением <данные изъяты> стороны договорились внести изменения и дополнения в договор аренды земельного участка <данные изъяты> от <данные изъяты>, а именно:

-пункт 1.1 Договора читать в новой редакции: "Арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок (далее - участок), площадью 260 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель: "земли населенных пунктов", в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка, прилагаемом к настоящему Договору (приложение <данные изъяты>) и являющийся его неотъемлемой частью, расположенный по адресу: <данные изъяты>, конечная остановка автобуса <данные изъяты>.

Земельный участок предоставлен для осуществления Арендатором следующих видов деятельности (разрешенный вид использования): под размещение автобусной остановки и благоустройство прилегающей территории. Срок аренды земельного участка 14 лет с 11.09.207г. по 11.09.2021г., без оформления акта приема-передачи.

Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты>, регистрационный <данные изъяты> от <данные изъяты>

<данные изъяты> между Администрацией Красногорского муниципального района <данные изъяты> и Серовой И.А., Серовой Е.А., Серовой В.А. (на основании свидетельства о праве на наследство по закону N <данные изъяты>4, выданного <данные изъяты>) заключено дополнительное соглашение <данные изъяты>. Стороны договорили считать Серову И. А., Серову Е. А. и Серову В. А. зарегистрированных по адресу: <данные изъяты>, Арендаторами земельного участка площадью 260 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <данные изъяты>, конечная остановка автобуса <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под размещение автобусной остановки и благоустройство прилегающей территории, (п. 1.1 Договора аренды).

<данные изъяты> Между Серовой Н.А., Серовой Е.А., Серовой В.А. и Кузнецовой В.И. заключен договор уступки права аренды на земельные участки:

- земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 100 кв.м., расположенный по адресу <данные изъяты>, конечная остановка автобуса <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под размещение торгового павильона.

-земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 260 кв.м., расположенный по адресу <данные изъяты>, конечная остановка автобуса <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под размещение автобусной остановки и благоустройство прилегающей территории.

Постановлением администрации городского округа <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> Кузнецовой В. И. предоставлен в собственность за плату земельный участок площадью 100 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты> в связи с наличием права собственности на нежилое здание с кадастровым номером <данные изъяты>.

В соответствии с пунктами 4.2.1 и 4.2.2 Договора аренды арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия Договора аренды, использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования.

<данные изъяты> в результате осмотра вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, Администрацией установлено, что земельный участок используется не в соответствии с видом разрешенного использования, а именно: территория Участка не огорожена, на земельном участке расположен торговый павильон с пунктом общественного питания (шашлычная), автобусная остановка отсутствует, что свидетельствует о наличии нецелевого использования земельного участка, что является существенным нарушением условий Договора аренды. Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> внутри земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, на котором расположен пункт общественного питания (шашлычная).

В адрес ответчика <данные изъяты> <данные изъяты>.2.5/7716 была направлена претензия о расторжении договора аренды земельного участка от <данные изъяты> <данные изъяты> и возврате арендного имущества при не устранении нарушений договора в установленный срок.

<данные изъяты> в результате повторного осмотра вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> Администрацией установлено, что на земельном участке Кузнецовой В.И. не устранены нарушения, указанные в претензии, в полном объеме в установленный срок.

Администрацией г.о. Красногорск представлено заключение кадастрового инженера, согласно которого кадастровым инженером установлено, что на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> а также прилегающей территории находится строение, разрешительная документация на возведение которого отсутствует, объект в установленном законом порядке не зарегистрирован.

Ответчик указанное заключение в судебном заседании суда первой инстанции не оспаривал, ходатайств о назначении судебной экспертизы в ходе судебного разбирательства не заявлял, замечания на протокол судебного заседания не приносил.

В силу ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Такие требования закона истцом исполнены, <данные изъяты> в адрес ответчика была направлена претензия о расторжении договора аренды земельного участка от <данные изъяты> <данные изъяты> и возврате арендного имущества при не устранении нарушений договора в установленный срок. Установленные нарушения ответчиком устранены не были.

При разрешении заявленных требований, суд первой инстанции, руководствуясь ч.9 ст.22 ЗК РФ, ст.ст. 309-310, 450, 619 ГК РФ, а также с учетом требований о самовольных постройках ст.ст. 222, 622 ГК РФ, оценив представленные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности в их совокупности, обоснованно пришел к выводу о существенном нарушении ответчиками договора аренды земельного участка, что нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, поскольку истцом доказаны те обстоятельства, на которые он ссылается, подкрепив их представленными в судебном заседании документами, в то время как стороной ответчика не представлено опровержения доводов истца, и удовлетворил исковые требования администрации г.о. Красногорск о расторжении Договора аренды земельного участка <данные изъяты> от <данные изъяты> и обязании Кузнецову В. И. снести за счет собственных средств самовольные строения, расположенные на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 260 кв.м., категории земель - земли населённых пунктов, в границах указанных в кадастровой выписке о земельном участке, расположенного по адресу: <данные изъяты>, конечная остановка автобуса <данные изъяты>, а также вернуть (передать по акту приема-передачи земельного участка) Администрации г.о. <данные изъяты> указанный земельный участок, свободным от прав и имущества третьих лиц.