Дата принятия: 21 сентября 2020г.
Номер документа: 33-6416/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 сентября 2020 года Дело N 33-6416/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Губаревич И.И.,
судей Васильевой И.Л., Сальниковой Н.А.,
при секретаре Рец Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1795/2020 по иску прокурора города Бодайбо действующего в интересах Дементьевой Людмилы Николаевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) о признании незаконным решения в части отказа в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно
по апелляционной жалобе ответчика Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) на решение Кировского районного суда г.Иркутска от 16 июня 2020 года,
установила:
прокурор города Бодайбо обратился в суд в интересах Дементьевой Л.Н. с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) (далее ГУ-УПФ РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное)), указав в обоснование требований, что в прокуратуру г.Бодайбо обратилась Дементьева Л.Н. с заявлением об оказании помощи при взыскании с ответчика оплаты проезда к месту отдыха и обратно.
В 2019 году Дементьева Л.Н. выезжала на отдых в г.Иркутск. По приезду в г.Бодайбо она обратилась к ответчику с заявлением о выплате компенсации расходов на проезд к месту отдыха и обратно.
Решением ГУ-УПФ РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) Номер изъят от 25.02.2020 в выплате компенсации расходов по маршруту Иркутск - Бодайбо отказано в связи с отсутствием в билетах обязательных реквизитов - итоговая стоимость. Указанное решение начальника УПФР в части отказа в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда является незаконным. Принятое решение ответчика об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда является незаконным, поскольку понесенные истцом расходы подтверждаются электронным билетом, посадочным талоном, квитанцией разных сборов, информацией АК "Ангара".
В связи с чем прокурор просил суд признать незаконным решение начальника ГУ-УПФ РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) Номер изъят от 25.02.2020 в части отказа в выплате Дементьевой Л.Н. компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно; взыскать с ГУ-УПФ РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) в пользу Дементьевой Л.Н. стоимость проезда к месту отдыха и обратно в сумме 13 315 руб.
Решением Кировского районного суда г.Иркутска от 16.06.2020 исковые требования прокурора г.Бодайбо удовлетворены.
Признано незаконным решение ГУ - УПФ РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) от 25.02.2020 N 048-88660/20 в части отказа в выплате Дементьевой Л.Н. компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.
С ГУ - УПФ РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) в пользу Дементьевой Л.Н. взыскана компенсация расходов на проезд к месту отдыха и обратно в размере 13 315 руб.
В апелляционной жалобе представитель ГУ - УПФ РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) Быкова А.С. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указывает, что представленный истцом проездной документ о проезде по маршруту Бодайбо-Иркутск не мог быть принят к возмещению расходов, так как в электронном билете отсутствуют обязательные реквизиты - тариф, итоговая стоимость перевозки.
Письменных возражений по доводам апелляционной жалобы не поступило.
На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда рассмотрела дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, признав их извещение о времени и месте рассмотрения дела надлежащим.
Заслушав доклад судьи Губаревич И.И., объяснения прокурора Нарижняк О.Н., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.
В соответствии со ст.34 Закона РФ N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" от 19.02.1993, пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, предоставлено право на бесплатный проезд один раз в два года к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.
В целях реализации Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 N 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.
Согласно п.п. 3, 6, 7, 8 Правил компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, или в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Дементьева Л.Н. является получателем страховой пенсии по старости, не работает, проживает в г. Бодайбо, который относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
23.12.2019 она совершила перелет обратно от места отдыха по маршруту Иркутск - Бодайбо. 14.02.2020 обратилась в ГУ - УПФ РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) с заявлением о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.
Решением ГУ - УПФ РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) Номер изъят от 25.02.2020 отказано в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в сумме 14 175 руб. в связи с отсутствием в билете (маршрутной квитанции) обязательных реквизитов - итоговая стоимость перевозки.
Согласно информации директора АО "АК "Ангара" N 02320-03-20 от 20.03.2020 Дементьева Л.Н. действительно осуществляла перелет рейсом Номер изъят авиакомпанией "Ангара" по маршруту Иркутск - Бодайбо с датой вылета 23.12.2019. Стоимость авиабилета Номер изъят составляет 13315 руб., класс перелета - эконом.
Указанная информация подтверждается электронным билетом Номер изъят, посадочным талоном авиакомпании "Ангара", содержащими данные, аналогично указанным в информации от 20.03.2020, в частности, фамилию и имя пассажира, аэропорт назначения, стоимость билета.
Факт нахождения Дементьевой Л.Н. в месте проведения ее отдыха - город Иркутск, маршрут следования в ходе судебного разбирательства стороной ответчика не оспорен. Доказательств, свидетельствующих об обратном, а также об иной стоимости проезда суду не представлено.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования прокурора, суд первой инстанции исходил из того, что Дементьева Л.Н. является неработающим пенсионером, получателем страховой пенсии по старости, проживает в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в связи с чем, имеет право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно раз в два года. При этом реализация данного права не может быть поставлена в зависимость от выбранного гражданином места отдыха. Поскольку Дементьевой Л.Н. представлено достаточно доказательств, достоверно подтверждающих факт отдыха в г.Иркутск, а также понесенные ею расходы по маршруту Иркутск - Бодайбо в заявленном размере, у ответчика не имелось оснований для отказа ей в выплате компенсации в размере 13 315 руб.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на представленных доказательствах и нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию ответчика при рассмотрении дела, были предметом оценки суда первой инстанции, основаны на неверном толковании норм материального права, направлены на иную оценку установленных фактических обстоятельств по делу и не ставят под сомнение правильные выводы суда первой инстанции. Факт проезда Дементьевой Л.Н. по маршруту Иркутск - Бодайбо и несение расходов на приобретение билета по указанному маршруту подтверждены надлежащими доказательствами по делу.
Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, которые, по смыслу ст.330 ГПК РФ, могли бы служить основанием для отмены обжалуемого решения, не установлено.
Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену судебного постановления, в связи с чем, решение суда, проверенное в силу ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным, обоснованным и отмене не подлежит.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда
определила:
решение Кировского районного суда г. Иркутска от 16 июня 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья - председательствующий И.И. Губаревич
Судьи И.Л. Васильева
Н.А. Сальникова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
