Дата принятия: 21 июля 2020г.
Номер документа: 33-6415/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 июля 2020 года Дело N 33-6415/2020
Город Нижний Новгород 21 июля 2020 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Кузиной Т.А., судей Минеевой И.А., Серова Д.В.,
при секретаре судебного заседания Яшиной А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе Сухорукова Виктора Кирилловича на решение Лукояновского районного суда Нижегородской области 30 января 2020г.
гражданское дело по иску Сухорукова Виктора Кирилловича к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по Лукояновскому району Нижегородской области о включении периодов в специальный стаж.
Заслушав доклад судьи Серова Д.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Сухоруков В.К. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) о включении периодов в специальный стаж.
В обоснование иска Сухоруков В.К. указал, что при его обращении в Управление ПФР по Лукояновскому району Нижегородской области о назначении досрочной пенсии по старости было установлено, что в период с 1995 по 1997 г. он не числился в качестве работника (тракториста, комбайнера) в колхозе "<данные изъяты>", на основании этого во включении указанного периода работы в сельский стаж было отказано.
Однако, истец полагает, что при обращении в архивный отдел ему выданы документы, которые позволяют установить факт его работы с 1995 по 1997 г. в колхозе "<данные изъяты>" в качестве работника (тракториста, комбайнера).
Истец просил суд обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области включить ему, в страховой (сельский стаж) период работы с 1995 года по 1997 год в качестве работника (тракториста, комбайнера) в колхозе "<данные изъяты>".
Определением суда от 05 декабря 2019г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Шандровского сельсовета Лукояновского муниципального района Нижегородской области.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержал в полном объеме.
Ответчик, в лице своего представителя, исковые требования не признал, поддержал позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление.
Решением Лукояновского районного суда Нижегородской области 30 января 2020г. в удовлетворении исковых требований Сухорукова В.К. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области о включении периодов в специальный стаж, отказано.
На данное решение суда истцом Сухоруковым В.К. подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда, ввиду его незаконности и необоснованности, принятии нового решения об удовлетворении требовании в полном объеме.
Лица, участвующие в деле, либо их представители, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом и заблаговременно по почте, о чем в деле имеются уведомления о вручении судебных извещений. Кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Нижегородского областного суда.
При таких обстоятельствах, в соответствии по ст.167, 327 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело по апелляционной жалобе в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу положений ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 цитируемого Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.
Согласно ч.16 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, Правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.
Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018г. N 1441, определяют порядок исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление предусмотренного ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", на весь период их проживания в сельской местности.
При исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018г. N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (пункт 2 Правил).
Согласно пункту 3 Правил, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:
а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;
б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 01.01.1992г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.
Согласно пункту 4 Правил, в стаж работы в сельском хозяйстве засчитываются:
а) периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков;
б) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности.
Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке.
Правилами предусмотрено, что при исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", с учетом особенностей, установленных пунктом 6 настоящих Правил (пункт 5 Правил).
Согласно пункту 6 Правил, при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются:
а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;
б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 6 Правил).
Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что оснований для включения спорного периода работы Сухорукова В.К. в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на применение повышенной фиксированной выплаты к пенсии не имеется.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку допустимые и достаточные доказательства, подтверждающие, что истец работал в колхозе "<данные изъяты>" в указанные периоды круглогодично и на определенных работах, производствах, профессиях, должностях, предусмотренных Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018г. N 1440, как указывает истец - тракторист, комбайнер, в материалах дела отсутствуют.
Как верно установил суд, согласно сведениям трудовой книжки колхозника [номер] от 08 января 1976г., Сухоруков В.К., член колхоза "<данные изъяты>" с 1974г., с 18 октября 1994г. был "отпущен из колхоза в связи с переводом на работу в Шандровскую сельскую администрацию".
18 октября 1994г. Сухоруков В.К. принят <данные изъяты> Шандровской сельской администрации (приказ N 37 от 18 октября 1994г.) и только 09 апреля 1998г. уволен в связи с переводом в колхоз "<данные изъяты>" (приказ N 3 от 09 апреля 1998г.).
Согласно архивной справке от 13.11.2018г. N 1279, выданной архивным сектором администрации <данные изъяты> муниципального района, работа Сухорукова В.К. в колхозе "<данные изъяты>" в период с 1995г. по 1997г. носила периодический характер (заработная плата в летние периоды и в различном размере). В книгах учета расчетов по оплате труда Сухоруков В.К., в отличие от других работников, значится без указания на должность.
Допрошенные в суде свидетелей показали, что Сухоруков В.К. привлекался для работы в колхозе "<данные изъяты>" в летние периоды, работа носила временный и сдельный характер, постоянным местом работы являлась <данные изъяты> Шандровской сельской администрации.
Таким образом, судом верно установлено, что спорные периоды работы Сухорукова В.К. не могут быть включены в специальный стаж, поскольку в спорный период работы не имелось совокупности необходимых для этого условий, таких как постоянная занятость на работах, производствах, профессиях, должностях, предусмотренных Списком, а не временная занятость на различных работах в сельском хозяйстве, право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости у истца отсутствует.
Судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
В целом доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку исследованных судом доказательств, выражают общее несогласие с постановленным решением и содержат субъективное толкование правовых норм, однако выводов суда не опровергают, поэтому их нельзя признать убедительными. Апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решением Лукояновского районного суда Нижегородской области 30 января 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу заявителя Сухорукова Виктора Кирилловича - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
