Определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 5 апреля 2022 года Дело N 33-6409/2022

Санкт-Петербург 05 апреля 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

Председательствующего Петровой А.В.

судей Игумновой Е.Ю., Мелешко Н.В.

при секретаре Рамазановой С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2329/2021 по иску Почтарева Александра Алексеевича к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ФСИН России, Министерству финансов РФ в лице управления Федерального казначейства по Санкт-Петербургу о компенсации морального вреда,

по апелляционным жалобам Почтарева Александра Алексеевича, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ФСИН России на решение Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 02 декабря 2021 года.

Заслушав доклад судьи Петровой А.В., выслушав объяснения представителя ответчика ФКУ СИЗО-1 и ФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области - Павлова И.В., поддержавшего апелляционную жалобу ответчиков, просившего отказать в удовлетворении апелляционной жалобы истца, объяснения представителя ответчика Министерства Финансов в РФ в лице Управления Федерального Казначейства по Ленинградской области - Озеровой К.Ю., поддержавшей апелляционную жалобу ответчиков частично, просившей отказать в удовлетворении апелляционной жалобы истца, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Почтарев А.А. обратился в Колпинский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о взыскании компенсации морального вреда в размере 180 000 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что по постановлению Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга в октябре 2014 года он был этапирован в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, где содержался до декабря 2014 года.

Весь период пребывания в СИЗО-1 он содержался в бесчеловечных условиях. В камерах на одного человека приходилось менее 2 кв.м санитарной площади, в связи с чем был недостаток пространства; в камерах был недостаточный воздух, сырость, духота, зловонный запах из туалета, невозможность открыть окно, отсутствие принудительной вентиляции. В камерах освещение было тусклым, окна маленькие, из-за чего было невозможно читать и писать, не напрягая зрение. Столы в камерах были узкими и постоянно заставлены продуктами и писать в суды было невозможно. Туалет в камерах не был оборудован сливным бачком, что не позволяло сливать зловонья, туалет не был оборудован кабинкой с закрывающей дверью и поэтому не был отгорожен от остальной части камеры, в том числе стола. В камерах отсутствовала питьевая воды. Помывка в душе производится 1 раз в неделю, в душевой отсутствовали душевые кабинки. 15 минут выделяемые на помывку было недостаточным. Помещение душевых находились в антисанитарном состоянии, требовали ремонта. С потолка и стен осыпалась штукатурка и краска, кафельная плитка на стенах и на полу была частично. Потолки были покрыты плесенью и грибком. Сливные отверстия в полу были частично засорены, уровень грязной воды достигал щиколотки, в воде плавали волосы, использованные бритвенные станки и прочий мусор. Одноразовые гигиенические наборы выдавались 1 раз в 2 месяца, из содержимого хватало лишь на неделю. При поступлении в СИЗО-1 истец не был в полном объеме обеспечен спальными принадлежностями надлежащего качества. Помещение камер, в которых содержался истец, требовали ремонта, на стенах и потолках распространялась плесень, отслаивалась и осыпалась краска. Полы были покрыты бетоном. Отсутствовал уборочный инвентарь в камере.

Все вышеперечисленные нарушения причиняли Почтареву А.А. моральный вред, нравственные страдания, в связи с чем он обратился в суд.

К участию в деле в качестве соответчика было привлечено Министерство Финансов России в лице УФК по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Решением Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 02 декабря 2021 года исковые требования Почтарева Александра Алексеевича удовлетворены частично. В пользу Почтарева Александра Алексеевича с ФСИН России за счет средств казны Российской Федерации взыскана компенсация в размере 8 000 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не соглашаясь с вынесенным решением, истец Почтарев А.А., ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ФСИН России обратились с апелляционными жалобами.

Истец в апелляционной жалобе, не соглашаясь с суммой денежной компенсации, которая, по его мнению, несправедливо занижена, и повторяя изложенные в иске обстоятельства нарушения его прав в период содержания в СИЗО-1, просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме, ссылаясь на то, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

Представитель ответчиков ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ФСИН России в своей апелляционной жалобе просит решение суда отменить, в иске отказать, ссылаясь на отсутствие вины ответчика, как исправительного учреждения, в причинении истцу вреда, поскольку несоблюдение нормы жилой площади на одного человека и иных установленных требований при содержании истца в учреждениях уголовно-исполнительной системы возникло независимо от учреждений ФСИН России по причине отсутствия соответствующего финансирования. Исправительные учреждения не могут повлиять на численность размещаемых в них лиц. Также полагает, что причинение истцу морального вреда не доказано. Кроме того, представитель ответчиков указывает, что исковое заявление поступило суд спустя 7 лет после указанных в иске событий, что свидетельствует о недобросовестном поведении истца при обращении в суд.

Истец Почтарев А.А. в судебное заседание коллегии не явился, о месте и времени рассмотрении дела извещен судом апелляционной инстанции по правилам ст. 113 ГПК РФ, об уважительных причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил. Судебная коллегия определилавозможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Проверив дело с учетом требований ст. 327.1 ГПК РФ, согласно которой суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17 Конституции в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (статья 21 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ст. 3 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

В положениях статей 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии со ст.ст. 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению.

Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Статьей 16 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" установлено, что в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

В соответствии с пунктом 15 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 10.10.2003 N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ" суды должны учитывать необходимость соблюдения прав лиц, содержащихся под стражей, предусмотренных статьями 3, 5, 6 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Следует учитывать, что в соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны гарантироваться с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования, суд пришел к выводу о доказанности ненадлежащих условий содержания истца в ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Санкт-Петербургу, выразившихся в том, что в течение всего периода времени содержания в СИЗО-1 с 17.10.2014 по 23.12.2014 истец содержался в камерах в камерах N 701, N 680, N 681, площадью 8 кв.м (л.д. 88), при этом из представленных справок (л.д. 56) установлено одновременное нахождение в камерах - 3, 4, человека, в связи с чем на каждого приходилось по 2-2,67 кв.м.

С учетом данных обстоятельств судом сделан вывод о нарушении ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 N 103 "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" относительно требования о санитарной норме площади на одного человека в размере 4 кв.м.

Таким образом, суд пришел к выводу о доказанности нарушений прав истца ввиду переполненности камер, в которых он содержался, в течение 67 дней.

Остальные обстоятельства, на которые указывал истец, судом не установлены в виду отсутствия в материалах дела достоверных доказательств, подтверждающих нарушение ответчиками Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 14.10.2005 N 189, Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", Приказа Минюста РФ от 16.12.2016 N 295 "Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений" и других нормативно-правовых актов.

Так, из представленных справок ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области следует, что все камерные помещения, где содержался Почтарев А.А., были обеспечены в соответствии с Приказом Минюста РФ от 14.10.2005 N 186 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" радиодинамиком для вещания общегосударственной программы. Смена каналов радиовещания осуществляется ежедневно согласно графика. Все радиоточки находились в исправном состоянии (л.д. 87).

В период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Почтарев А.А. согласно Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 N 189, был обеспечен индивидуальным спальным местом, которым пользовался только он. При поступлении в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в соответствии с вышеуказанным приказом он получал норму вещевого довольствия подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы, а именно: постельные принадлежности - матрац, подушку, одеяло, постельное белье - две простыни, наволочку; полотенце; столовую посуду и столовые приборы - миску (на время приема пищи), кружку, ложку, а также получил индивидуальные средства гигиены: мыло, зубную щетку, зубную пасту, одноразовую бритву. По просьбам лиц, содержащихся под стражей, в камерные помещения выдавались письменные принадлежности для написания заявлений, а также настольные игры. Предметы верхней одежды по сезону подозреваемым, обвиняемым, осужденным выдаются исключительно на период прогулки (л.д. 162).

Все камерные помещения, где содержался Почтарев А.А., оборудованы оконным проемом. Оконный блок камер оборудуется форточкой, расположенной в верхней части блока и открывающейся в горизонтальной плоскости, а также конструкцией оконного блока и механизма открывания обеспечивается фиксация форточки, обеспечивающая доступ свежего воздуха через оконные блоки камерных помещений, а также в камерном помещении имеется круглосуточная принудительная вытяжная вентиляция, которая осуществляется через вентиляционную решетку системы общей вентиляции. Окна камер имеют остекление, проверка целостности остекления окон камерных помещений производится ежедневно (л.д. 153).

С целью предупреждения возникновения инфекционных заболеваний в учреждении ежемесячно проводились: профилактическая дезинфекция, дезинсекция и дератизация силами специализированной организации на основании договоров. В период содержания Почтарев А.А. санитарная обработка камер проводилась ежемесячно, по эпидемическим показаниям и при выявлении насекомых и грызунов (л.д. 151).

Все камерные помещения, в которых содержался Почтарев А.А., в соответствии с Федеральным законом от 15.07.1995 N 103 "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", Приказом Минюста РФ от 14.10.2005 N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы МЮ РФ" оборудованы: двухуровневыми кроватями с полками для вещей, столом, скамейками (2 шт.), шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, настенным зеркалом, светильниками дневного и ночного освещения, санитарным узлом, водопроводной водой, соответствующей санитарным нормам и подаваемой централизованно из городской сети, радиатором системы водяного отопления. Также предусмотрено дневное (естественное) освещение (имеются окна), розетки для подключения электроприборов, вызывная сигнализация, имеются (оборудованы) вентиляционные отдушины, веник, совок, радиодинамик, бачок с регулярно обновляемой, в соответствии с графиком замены, питьевой водой, установленный на подставке (л.д. 83).

В период содержания Почтарева А.А. снабжение учреждения водопроводной водой производилось централизованно из городской сети на основании договора с ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга", соответствующей санитарным нормам и стандартам ГОСТ и СанПин. Ввиду отсутствия горячей воды в камерных помещениях, в камерные помещения выдавались водонагревательные приборы по заявлению лиц, содержащихся в камере, в порядке очередности в соответствии с п. 43 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденным Приказом Минюста РФ от 14.10.2005 N 189 (л.д. 81).

Камерные помещения ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, где содержался Почтарев А.А. имеют полы с линолеумным покрытием и не противоречат строительным нормам и правилам (СНиП 2.03.13-88), предусматривающим, в том числе, линолеумные полы в жилых помещениях (комнатах в квартирах, домах отдыха и т.п.) (л.д. 152).

За период содержания Почтарева А.А. в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в соответствии с Федеральным законом от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", Приказа МЮ РФ от 14.10.2005 N 189 "Об утверждении правил распорядка следственных изоляторов УИС" не реже одного раза в неделю имел возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Душевые ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, по адресу: Санкт-Петербург, Арсенальная наб., д. 7, соответствуют гигиеническим нормам, оборудованы вешалками для переодевания, 5-ю кабинами, с 6-ю распылителями в каждой. Выдача чистого постельного белья взамен использованного производилась еженедельно, после каждой помывки (л.д. 78).

Измерение микроклимата камерных помещений ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, где содержался Почтарев А.А., проводилась ежеквартально с привлечением специалистов медицинской части учреждения с проведением замеров. Средняя температура в камерных помещениях в летний период составляла: +22 С°, в зимний период: +18 С°. Влажность воздуха находилась в пределах нормы. Неприятного запаха в камерных помещениях не ощущалось. Влажность воздуха находилась в пределах нормы. Неприятного запаха в камерных помещениях не ощущалось (л.д. 154).

В период содержания Почтарева А.А. в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в каждом камерном помещении изоляторов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федераций, утверждённым Приказом от 14.10.2005 N 189, ежедневно назначался дежурный по камере в порядке очередности, в обязанности которого входило проводить уборку камер и других помещений. В камерных помещениях, где содержался Почтарев А.А., проводилась ежедневная уборка (л.д. 84).

Камерные помещения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, где содержался Почтарев А.А., имеют стены и потолок, находящиеся в нормальном техническом состоянии (пригодны к использованию по функциональному назначению без проведения ремонта, имеет незначительные дефекты отделки), и которое соответствуют требованиям СНиП 3.04.01-87 "Изоляционные и отелочные покрытия" (л.д. 57).

Камерные помещения ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, где содержался Почтарев А.А. были оборудованы санитарным узлом: унитазом, бачком со сливным механизмом, раковиной (все в исправном состоянии), санитарный узел расположен на уровне пола, в удаленном месте камеры, и отдален от стола на расстоянии не менее 2-х метров, огражден перегородкой, изготовленной из древесно-стружечной плиты в металлическом каркасе высотой 1 м 50 см, что обеспечивало приватность (л.д. 80).

Все камерные помещения СИЗО-1, в которых содержался истец, были оборудованы электрическими лампами, из них 1 светильник дневного освещения с количеством ламп в светильниках - 1, 1 лампа дежурного освещения. Для обеспечения дневного освещения с 06-00 час. до 22-00 час. в светильниках установлены лампы накаливания мощностью 75 ВТ, в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час. включается дежурное освещение, лампы накаливания мощностью 40 Вт (л.д. 85).

Камеры проветривались, имелась постоянная естественная вентиляция, которая обеспечивает доступ свежего воздуха через оконные проемы камер; принудительная вентиляция оборудована и осуществлялась в соответствии с требованиями "Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России" СП 15-01 Минюста России и приказа N 276 от 28.09.2001 "О технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовно-исполнительной системы Минюста России" через отверстие вентиляционной шахты размером 25х25 см, которыми оборудованы все камеры учреждения; принудительная вытяжная вентиляция обеспечена круглосуточно; система вентиляции находилась в технически исправном состоянии (л.д. 86).

Принимая во внимание установленные обстоятельства нахождения истца в переполненных камерах следственного изолятора в течение 67 дней, суд взыскал с Российской Федерации в лице ФСИН за счет средств казны Российской Федерации в пользу истца сумму компенсации в размере 8 000 руб.

Судебная коллегия с указанными выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они мотивированы, соответствуют закону и фактическим обстоятельствам дела, основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на предмет их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи.

При определении размера денежной компенсации морального вреда суд принял во внимание фактические обстоятельства, при которых были нарушены личные неимущественные права истца, характер физических и нравственных страданий, связанный с индивидуальными особенностями истца, период нахождения истца в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу в ненадлежащих условиях, требования разумности и справедливости, и определил размер компенсации морального вреда - 8 000 руб.