Дата принятия: 02 октября 2020г.
Номер документа: 33-6407/2020
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 октября 2020 года Дело N 33-6407/2020
Судья Хабаровского краевого суда Овсянникова И.Н. при разрешении вопроса о принятии к производству гражданского дела с апелляционным представлением заместителя Бикинского городского прокурора Хабаровского края на решение Бикинского городского суда Хабаровского края от 28 июля 2020 года, принятое по гражданскому ёделу N 2-278/2020 по иску Бикинского городского прокурора Хабаровского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края, Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о возложении обязанности, совершения определенных действий.
УСТАНОВИЛ:
Бикинский городской прокурор Хабаровского края обратился в суд с иском к администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края, Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о возложении обязанности возложить на администрацию Бикинского муниципального района Хабаровского края обязанность исполнить требования приказа Минприроды России от 14.05.2019 N 303 "Об утверждении Порядка формирования и изменения перечня объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации и Порядка подготовки заключения Минприроды России о возможности использования объектов размещения твердых коммунальных отходов, введенных в эксплуатацию до 1 января 2019 г. и не имеющих документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, для размещения твердых коммунальных отходов" необходимые для включения места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на территории Бикинского муниципального района, расположенной по адресу: Хабаровский край, Бикинский район, в районе 8 км. автодороги "Бикин-Васильевка" для включения указанного объекта в перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории Хабаровского края, о возложении обязанности на Министерство жилищно - коммунального хозяйства Хабаровского края и администрацию Бикинского муниципального района организовать обработку, утилизацию, обезвреживание и захоронение твердых коммунальных отходов размещенных на полигоне твердых коммунальных отходов расположенных по адресу: Хабаровский край, Бикинский район, в районе 8 км. автодороги "Бикин-Васильевка" в соответствии с требованиями установленными пунктами 4.1, 4.3, 4.4, 5.3 СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов", утвержденных постановлением Главного государственного врача Российской Федерации от 30.05.2001 N 16.
Решением Бикинского городского суда Хабаровского кая от 28.07.2020 в удовлетворении исковых требований Бикинского городского прокурора Хабаровского края отказано.
В апелляционном представлении заместитель Бикинского городского прокурора Хабаровского края - Чернушевич И.В. просит решение отменить, ссылаясь на существенные нарушения судом норм материального и процессуального права.
Дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке гражданского судопроизводства.
Проверив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что дело подлежало рассмотрению в порядке административного судопроизводства.В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном этим кодексом рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, должностных лиц.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.1 постановления от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснил, что к административным делам, рассматриваемым по правилам КАС РФ, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.
Главой 22 КАС РФ предусмотрен порядок производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Поскольку отношения возникли непосредственно вследствие не совершения органами государственной власти, наделенных соответствующими публичными полномочиями определенных действий по исполнению законодательства при обращении твердых коммунальных отходов и носят публично-правовой характер, то законность оспариваемых прокурором действий (бездействия) подлежит проверке в порядке административного судопроизводства (п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ).
В силу ч. 3 ст. 33.1 ГПК РФ, суд, установив в ходе подготовки гражданского дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства по гражданскому делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.
Руководствуясь статьями ч.3 ст. 33.1 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать дело по иску Бикинского городского прокурора Хабаровского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края, Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о возложении обязанности, совершения определенных действий, с апелляционным представлением заместителя Бикинского городского прокурора Хабаровского края на решение Бикинского городского суда Хабаровского края от 28 июля 2020 года в судебную коллегию по административным делам Хабаровского краевого суда для рассмотрения в порядке административного судопроизводства.
Судья: И.Н. Овсянникова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
