Дата принятия: 04 августа 2020г.
Номер документа: 33-6404/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 августа 2020 года Дело N 33-6404/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Шульга С.В.
судей Левицкой Ж.В., Храмцовой Л.П.
при помощнике судьи Кургак О.В.
с участием прокурора Шиш Н.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Островерхого Ю. А. к МБДОУ "Детский сад N 2 п. Кировский" МКУ "ЦО МОУ" Кировского муниципального района, администрации Кировского муниципального района о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, выдачи дубликата трудовой книжки, изменении даты увольнения, по апелляционной жалобе Островерхого Ю.А. на решение Кировского районного суда Приморского края от 27 мая 2020 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Шульга С.В., объяснение Островерхого Ю.А., заключение прокурора Шиш Н.С., судебная коллегия
установила:
истец обратился в суд с названным иском, указав, что с 16.05.2017 работал в МБДОУ "Детский сад N 2 п. Кировский" в должности рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту здания. На основании приказа N от 20.01.2020 он отстранен от работы в связи с сокращением численности и штата - п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Свое увольнение считает незаконным. Согласно трудовому договору размер заработной платы составлял 13 536 рублей, за период с 20.01.2020 по 19.02.2020 его неполученный заработок составил 13 536 рублей. Просил восстановить его на работе в прежней должности, признать незаконным приказ об увольнении, взыскать в его пользу средний заработок за время вынужденного прогула, взыскать компенсацию морального вреда в размере 80 000 рублей, оформить дубликат трудовой книжки.
Определением суда от 04 марта 2020 года к участию в деле в качестве ответчиков привлечены МКУ "ЦОМОУ Кировского муниципального района Приморского края" и Администрация Кировского муниципального района.
18 марта 2020 года от истца поступило заявление об увеличении исковых требований, просил установить дату фактического прекращения трудовых отношений между истцом и ответчиком - 17 января 2020 года.
Истец в судебном заседании иск поддержал, указал, что никакого сокращения не проводилось, в 2019 году увеличился объем выполняемых работ. О предстоящем сокращении его предупредили 18.11.2019, уведомление он не подписывал, предложили вакантную должность дворника. Последний рабочий день 17.01.2020, расчет получил 20.01.2020.
Представитель истца в судебном заседании требования поддерживал, увольнение считал незаконным. Полагал, что фактически должность Островерхого Ю.А. не сокращена, а передана по совместительству другим работникам. Решение о сокращении принято заведующей произвольно, без согласования с учредителем, как прописано в п. 5.5 Устава. Свидетели пояснили, что их не устраивало качество работы истца. Заведующая воспользовалась оптимизацией и сократила должность рабочего 0,75 ставки. Островерхий Ю.А. уведомлен о предстоящем сокращении 18.11.2019, значит и сокращен должен быть 18.01.2020, дата сокращения изменена произвольно, без уведомления истца. Ответчик не доказал, что в детском саду отсутствует профсоюзная организация
Представитель ответчика МБДОУ "Детский сад N 2 п. Кировский" иск не признала, полагала сокращение законно. Островерхого Ю.А. уволили 20.01.2020, выходное пособие выплатили 20.01.2020 и в тот же день выдали трудовую книжку. Островерхому Ю.А. предложили вакантную должность дворника, он отказался. С приказом об увольнении Островерхого Ю.А. ознакомили 20.01.2020. О предстоящем сокращении сообщали в Центр занятости населения. Профсоюзной организации в детском саду нет. Основанием для сокращения должности Островерхого Ю.А. явилась нехватка денежных средств, нечем платить заработную плату работнику. В МКУ "ЦОМОУ" есть бригада, которая выезжает по вызовам. В пятницу, 17.01.2020 дела у Островерхого Ю.А. никто не принимал, он положил ключи в приемной и ушел, кабинет опечатал сам. 20.01.2020 Островерхий Ю.А. на работу не выходил, приходил за своими документами и ознакомился с приказом. В настоящее время работу Островерхого Ю.А. выполняет бригада МКУ "ЦОМОУ".
Представитель ответчика МБДОУ "Детский сад N 2 п. Кировский" в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что в целях оптимизации сокращены младшие работники. Это послужило основанием для проведения мероприятий по сокращению численности штата. Островерхому Ю.А. предлагали вакантную должность, он отказался от подписи и вакансии. О сокращении служба занятости уведомлена. Приказом от 18.01.2020 уволен 20.01.2020. Данный факт подтверждается расчетным листком, табелем рабочего времени, где 20.01.2020 для Островерхого является рабочим днем. В штатном расписании на февраль 2020 года должности истца нет. Исковое заявление не обоснованно, нарушений при сокращении Островерхого Ю.А. нет. В должностной инструкции рабочего по обслуживанию здания имеются подписи Власова и Кутепова, которые до Островерхого в разное время занимали должности рабочих. В настоящее время Кутепов сторож, он замещал Островерхого Ю.А. на период отпуска, а Власов уволен. Что касается приказов о доработке часов сторожей, то на них возлагались работы по ремонту в детском саду, для полной оплаты их труда. В 2019 году, до сокращения должности рабочего, сторожа также выполняли ремонтные работы в соответствии с приказами.
Представитель ответчика МКУ "ЦОМОУ Кировского муниципального района" в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал отзыв на исковое заявление, согласно которому в связи с оптимизацией расходов по местному бюджету, по факту проведенной проверки Департаментом финансов Приморского края, руководителем МБОУ "Детский сад N 2 п. Кировский" произведено сокращение численности штата сотрудников, что подтверждается приказом N от 18.11.2019 о сокращении 0,75 ставки рабочего по комплексному обслуживанию. С приказом истец ознакомиться отказался, в связи с чем руководителем составлен акт об отказе от подписи. Работодатель предлагал работнику вакантную должность, что подтверждается уведомлением о наличии вакантных должностей в учреждении. 0,75 ставки дворника, от подписания уведомления Островерхий Ю.А. отказался. При увольнении истцу выплачено выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Процедура сокращения произведена правомерно, в удовлетворении исковых требований следует отказать.
Представитель администрации Кировского муниципального района требования не признала, в отзыве указала, что в соответствии с Уставом МБОУ "Детский сад N 2 п. Кировский" администрация не отвечает по обязательствам детского сада, ответственности по увольнению работника не несет. В соответствии с приказом заведующей МБОУ "Детский сад N 2" от 18.11.2019 с 18 января 2020 сокращаются следующие должности: рабочий по ремонту и обслуживанию здания 0,75 ставки и кастелянша 0,25 ставки. В соответствии с уведомлением работника о сокращении штата организации и наличии вакантных должностей истцу предложена вакантная должность дворника 0,75 ставки, с которым истец был ознакомлен, подписывать отказался, свой отказ мотивировал несогласием, от предложенной вакантной должностью. 20.01.2020 истец уволен в связи с сокращением штата работников учреждения и в этот же день ознакомлен с приказом об увольнении, с ним произведен расчет и выдана трудовая книжка. Считает, что исковые требования Островерхого Ю.А. не подлежат удовлетворению.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым Островерхий Ю.А. не согласился, подана апелляционная жалоба, просит решение суда отменить.
В суде апелляционной инстанции Островерхий Ю.А. поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить, исковые требования удовлетворить.
Прокурор Шиш Н.С. дала заключение по делу о законности и обоснованности решения суда.
Представители ответчиков, извещены о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились. Судебная коллегия, руководствуясь положениями ст.167, ч.1 ст. 327 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с п. 2 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
В силу ч. 3 ст. 81 ТК РФ увольнение по основанию, предусмотренному п. 2 или 3 части 1 данной статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Согласно ч. 1 ст. 180 ТК РФ при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с ч. 3 ст. 81 данного Кодекса.
Частью 2 ст. 180 ТК РФ предусмотрено, что о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, на основании приказа N от 16.05.2017 Островерхий Ю.А. принят на работу в МБДОУ "Детский сад N" на должность рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту здания, на 0,75 ставки, с ним заключен трудовой договор N от 16.05.2017.
Также судом установлено, что 18.11.2019 заведующей МБДОУ "Детский сад N 2 пгт. Кировский" издан приказ N "О сокращении численности (или штата) сотрудников", согласно которому с 18.01.2020 сократить местный бюджет в МБДОУ "Д/с N шт. Кировский" следующие должности: рабочий по ремонту и комплексному обслуживанию здания 0,75 ставки и кастелянша 0,25 ставки. Администрации Д/с N уведомить работников под роспись о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности (или штата) и предложить им все имеющиеся в организации вакантные должности. Утвердить штатное расписание на 2020 год и ввести его в действие с 18 января 2020.
Во исполнение приказа подготовлено уведомление работника о сокращении штата организации и наличии вакантных должностей, согласно которому работник уведомлялся о сокращении с 18.01.2020 его должности - рабочий по ремонту и обслуживанию здания. Предложена вакантная должность дворника 0,75 ставки.
18.11.2019 составлен акт об отказе от подписания уведомления о сокращении штата организации и наличии вакантных должностей, в соответствии с которым 18.11.2019 в 13 часов 10 минут рабочий по ремонту и обслуживанию здания Островерхий Ю.А. ознакомлен с содержанием уведомления. После ознакомления отказался подписать уведомление. В акте имеется подпись Островерхого Ю.А. и запись "несогласен". Акт подписан заведующей, воспитателем ФИО6, муз. руководителем Яновой E.Л, инструктором физкультуры ФИО7
Приказом N от 18.01.2019 с Островерхим Ю.А. с 20 января 2020 года прекращены трудовые отношения на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, с выплатой выходного пособия по сокращению штата и компенсации за неиспользованный отпуск 27 дней. С приказом Островерхий Ю.А. ознакомлен 20.01.2020.
Приказом N от 25.05.2020 "Об устранении технической ошибки" постановлено считать датой составления приказа N от 18.01.2019 о прекращении трудового договора с работником Островерхим Ю.А. считать дату 20.01.2020.
В ходе рассмотрения дела судом установлен факт сокращения должности, которую замещал Островерхий Ю.А., и наличия у работодателя оснований для прекращения трудового договора по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
Факт сокращения штата в МБДОУ "Детский сад N пгт. Кировский подтвержден представленными в материалы дела постановлением администрации Кировского муниципального района от 13.09.2019 N "Об утверждении плана мероприятий по увеличению доходов и оптимизации расходов районного бюджета Кировского муниципального района на 2019-2024 года", согласно которому к мероприятиям по оптимизации расходов бюджета Кировского муниципального района отнесено проведение анализа нагрузки на бюджетную сеть (количество персонала, используемые фонды, объемы и качество предоставляемых муниципальных услуг в муниципальных учреждениях (п.2.4) и штатным расписанием МБДОУ "Детский сад N пгт. Кировский", действующего с 01 мая 2019 года, в котором имеется должность рабочего по обслуживанию и ремонту здания (Т. 1 л.д. 20), а также штатное расписание, действующее с 01.02.2020, в котором должность рабочего отсутствует (Т. 1 л.д. 19).
Отделом образования Кировского муниципального района Приморского края разработаны мероприятия, направленные на оптимизацию расходов учреждений образований, а также штатные мероприятия по оптимизации (т.1 л.д. 130-136), разработанные специалистами МКУ "ЦОМОУ" совместно с отделом образования согласно которым в МБОУ "Детский сад N пгт. Кировский" проведены мероприятия по оптимизации муниципального бюджета путем сокращения обслуживающего персонала: 0,75 ставки рабочий и 0,25 ставки кастелянша с 20.01.2020.
По реализации указанных мероприятий специалистами МКУ "ЦОМОУ" совместно с отделом образования представлен Анализ проведенных в ДОУ штатных мероприятий по оптимизации бюджетов за 2019 год, согласно которому в МБДОУ "/Детский сад N пгт. Кировский" выполнены мероприятия, сокращена должность Островерхого Ю.А. и ФИО8
Судом также установлено, что в период проведения организационно-штатных мероприятий работодателем принимались меры к трудоустройству Островерхого Ю.А..
18.11.2019 Островерхому Ю.А. вручено уведомление о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности штата и предложена имеющаяся на 18 ноября 2019 года вакантная должность дворника 0,75 ставки с указанием должностного оклада. От предложенной вакансий Островерхий Ю.А. отказался.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствовался нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, оценил по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, и, исходя из установленных обстоятельств пришел к обоснованному выводу о том, что факт сокращения занимаемой истцом должности нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, в связи с чем у ответчика имелись предусмотренные законом основания для увольнения Островерхого Ю.А. по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ и при этом работодателем был соблюден установленный законом порядок увольнения по данному основанию.
Кроме того, МБДОУ "Детский сад N пгт. Кировский" 18.11.2019 сообщил в отделение КГБУ "Приморский центр занятости населения" о предстоящем сокращении Островерхого Ю.А., что подтверждается сообщением Отделения КГБУ "Приморский центр занятости населения" в Кировском районе от 10.03.2020 и Бланком сведений о предстоящем высвобождении работников (т.1. л.д. 58-59).
С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на материалах и установленных по делу обстоятельствах.
Доводы апелляционной жалобы о том, что работодатель фактически прекратил трудовые отношения с работником 17.01.2020, то есть до истечения срока предупреждения о предстоящем увольнении, являются необоснованными, поскольку опровергаются материалами дела.
В частности, как было указано выше приказом N от 18.01.2019 с Островерхим Ю.А. с 20 января 2020 года прекращены трудовые отношения на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, с выплатой выходного пособия по сокращению штата и компенсации за неиспользованный отпуск 27 дней. С приказом Островерхий Ю.А. ознакомлен 20 января 2020 года. Приказом N от 25.05.2020 "Об устранении технической ошибки" постановлено считать датой составления приказа N от 18.01.2019 о прекращении трудового договора с работником Островерхим Ю.А. дату 20.01.2020.
Из табеля учета рабочего использования времени и расчета заработной платы (Т. 1 л.д. 118) следует, что 20.01.2020 являлся для истца рабочим днем.
В связи с указанным, доводы апелляционной жалобы о том, что истец был уволен работодателем до истечения срока для предупреждения об увольнении по сокращению численности или штата работников организации, не состоятельны.
Доводы апелляционной жалобы, о том, что истец был уведомлен о предстоящем увольнении 18.01.2020, а о другой дате увольнения он не уведомлялся, также не являются основанием к отмене решения суда, поскольку Островерхий Ю.А., не мог быть уволен ранее даты 18.01.2020, фактически увольнение истца произведено 20.01.2020, что подтверждено материалами дела и соответствует положениям статьи 180 ТК РФ.
Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчик не имеет право привлекать для выполнения ремонтных работ стороннюю организацию - МКУ ЦОМОУ Кировского муниципального района, не могут являться основанием для отмены правильного по существу решения суда, поскольку не имеют правового значения для рассмотрения данного спора.
Иные доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм материального права, не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, с которыми согласилась судебная коллегия, по существу повторяют позицию истца в суде первой инстанции, в связи с чем не могут быть приняты в качестве оснований к отмене постановленного по делу решения.
С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции при разрешении спора правильно определилиустановил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал надлежащую правовую, соответствующую требованиям ст. 67 ГПК РФ, оценку доказательствам по делу, применил нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, не допустил нарушений процессуального закона. Изложенные в решении выводы суда подробно мотивированы, соответствуют обстоятельствам, установленным по делу, подтверждены и обоснованы доказательствами, имеющимися в деле.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда Приморского края от 27 мая 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Островерхого Ю.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
