Дата принятия: 02 ноября 2020г.
Номер документа: 33-6403/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 ноября 2020 года Дело N 33-6403/2020
судья I инстанции Симоненко Н.М. дело N 33-6403/2020
УИД 76RS0016-01-2019-003468-90
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего Басковой Г.Б.,
судей Бачинской Н.Ю., Рыбиной Н.С.,
при секретаре Клиновой Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле
02 ноября 2020 года
гражданское дело по апелляционной жалобе Батырева Анатолия Дмитриевича на решение Дзержинского районного суда города Ярославля от 17 июня 2020 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Батыреву Анатолию Дмитриевичу отказать.".
Заслушав доклад судьи Рыбиной Н.С., судебная коллегия
установила:
Батырев А.Д. обратился в суд с иском к территориальной администрации Дзержинского района мэрии города Ярославля о признании права собственности на жилое помещение - комнату N расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.
В обоснование исковых требований указал, что Батырев А.Д. зарегистрирован в квартире по адресу: <адрес> Данное жилое помещение было предоставлено истцу работодателем - Трестом "Спецстроймеханизация" в 1989 году, где он работал <данные изъяты>. В 1991 году истец был направлен в командировку в город <данные изъяты>, где проживал до 1994 года. В 2001 году обращался к коменданту общежития с целью вселения в предоставленную ему комнату, однако, ему было отказано. В 2018 году с заявлением о заключении договора социального найма обращался в территориальную администрацию Дзержинского района мэрии города Ярославля, однако, ему также было отказано в связи с отсутствием заключенного договора социального найма. В настоящее время в комнате проживают посторонние лица, согласия на вселение которых истец не давал. В связи с тем, что истец до настоящего времени имеет регистрацию в спорной комнате, полагает, что имеет право на её приватизацию.
К участию в деле в качестве соответчиков привлечены мэрия города Ярославля, Чернышов С.В., Шнур В.В., в качестве третьих лиц - комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля, акционерное общество "ЯрОблЕИРЦ", муниципальное унитарное предприятие "Управляющая дирекция по управлению многоквартирными домами и приватизации жилищного фонда".
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласен истец Батырев А.Д.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения - об удовлетворении исковых требований в полном объеме, признании за Батыревым А.Д. права собственности на комнату N квартиры N <адрес>.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к нарушению норм материального права, несоответствию выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела.
Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив их, исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба подлежит оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.
В силу статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 23 от 19 декабря 2003 года "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Данным требованиям закона решение суда соответствует в полном объеме.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что Батырев А.Д., прекратив трудовые отношения в тресте "Спецстроймеханизация" и выехав из жилого помещения, переехав в другой город, утратил право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем, не имеет права пользования спорным жилым помещением и как следствие не может реализовать право на приватизацию спорного жилого помещения, само по себе наличие штампа в паспорте о регистрации истца по адресу: <адрес>, не является обстоятельством дающим право на приватизацию спорного жилого помещения.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на надлежащей оценке доказательств при правильном установлении и всестороннем исследовании юридически значимых для разрешения заявленных требований обстоятельств.
Материальный закон, регулирующий спорные правоотношения, применен и истолкован судом первой инстанции правильно.
В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В силу статьи 4 указанного Закона, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно статье 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Как следует из разъяснений, изложенных в абзаце 4 подпункта "а" пункта 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным, общежитием, жильем для временного поселения вынужденных переселенцев или лиц, признанных беженцами), решается, в силу статьи 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения.
В силу статьи 101 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления истцу спорного жилого помещения, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.
Согласно статье 105 Жилищного кодекса РСФСР, служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.
Положениями статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Исключение жилого помещения из специализированного жилищного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Из представленного истцом в материалы дела ордера N от 12 июля 1989 года следует, что ордер выдан Трестом "Спецстроймеханизация" Батыреву А.Д. на время работы в системе треста.
Из материалов дела видно, что с 22 февраля 1988 года Батырев А.Д. принят в порядке перевода из автобазы объединения "Ярмелиорация" в Трест "Спецстроймеханизация" <данные изъяты>. 08 января 1990 года переведен на должность <данные изъяты> 06 июля 1990 года - уволен с должности по собственному желанию.
В ходе рассмотрения дела истец пояснил, что в 1991 году был направлен в командировку в город <данные изъяты>, где проживал до 1994 года, после этого в квартиру не вселялся, до настоящего времени в ней не проживает, дом по адресу: <адрес>, ранее являлся общежитием, в котором проживали работники Треста с семьями.
Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что спорная комната в общежитии на момент ее предоставления Батыреву А.Д. являлась служебной, была предоставлена истцу в связи с его работой в Тресте "Спецстроймеханизация" на период работы.
В соответствии со статьей 110 Жилищного кодекса РСФСР прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.
Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).
К числу лиц, перечисленных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР истец не относится, прекратил трудовые отношения по собственному желанию, следовательно, он должен был быть выселен из занимаемого им жилого помещения после прекращения трудовых отношений в Тресте.
Распоряжением заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля от 14 февраля 2008 года жилые помещения по адресу: <адрес> включены в реестр муниципального имущества казны города Ярославля.
Согласно решению комиссии по жилищным вопросам территориальной администрации Дзержинского района мэрии города Ярославля от 14 января 2009 года утверждена нумерация жилых помещений в жилом доме по указанному выше адресу, комнате N присвоен номер - квартира N комната N Одновременно с передачей жилых помещений в муниципальную собственность, МУ "Ярославльобщежитие" в Территориальную администрацию Дзержинского района мэрии города Ярославля были переданы списки лиц, проживающих в общежитии.
Согласно представленному списку граждан, в комнате N (квартира N комната N по состоянию на 14 января 2009 года зарегистрированы и проживали Чернышов С.В. и ФИО1 Батырев А.Д. в числе лиц, зарегистрированных и проживающих по указанному выше адресу не значился.
Согласно выписке из домовой книги от 29 апреля 2020 года в спорной комнате зарегистрирован Чернышов С.В. с 28 сентября 1991 года.
Доказательств того, что истцу создавались препятствия в пользовании комнатой материалы дела не содержат, право пользования Чернышовым С.В. жилым помещением истец также не оспаривал, бремя несения расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг истец не несет.
Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд первой инстанции пришел к правильным выводам и обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований.
Доводы апелляционной жалобы, оспаривающие выводы суда направлены на переоценку доказательств, собранных в ходе рассмотрения дела, однако оснований для этого судебная коллегия не усматривает.
Проверив дело с учетом требований части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает, что судом все юридически значимые обстоятельства по делу определены верно, доводы участников процесса судом проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам, нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены постановленного решения, по существу сводятся к переоценке доказательств, что не может служить основанием к отмене решения.
Представленным доказательствам оценка дана в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, и оснований для признания ее неправильной судебная коллегия не находит.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
По изложенным мотивам, судебная коллегия оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Дзержинского районного суда города Ярославля от 17 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Батырева Анатолия Дмитриевича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
