Дата принятия: 28 июня 2021г.
Номер документа: 33-6399/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 июня 2021 года Дело N 33-6399/2021
город Пермь Дело N 33-6399/2021
28 июня 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе
председательствующего Казанцевой Е.С.,
судей Заривчацкой Т.А., Ивановой Е.В.,
при секретаре Басимовой Н.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ПЛПК" на решение Губахинского городского Суда Пермского края от 22 марта 2021 года об удовлетворении исковых требований Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Губахе Пермского края (межрайонное) о возложении обязанности на Общество с ограниченной ответственностью "ПЛПК" представить в Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Губахе Пермского края (межрайонное) сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ по форме СЗВ-КОРР за 2018 год в отношении 37 застрахованных лиц, указанных в уведомлении об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ, без указания кода работ с особыми условиями труда в течение 10 дней, с даты вступления решения суда в законную силу.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Заривчацкой Т.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Губахе (межрайонное) (далее - ГУ - УПФ в г. Губахе (межрайонное)) обратилось в суд с иском о возложении на общество с ограниченной ответственностью "ПЛПК" (далее - ООО "ПЛПК") обязанности предоставить сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" по форме СЗВ-КОРР за 2018 год в отношении 37 застрахованных лиц, указанных в уведомлении об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями, имеющимися у пенсионного фонда РФ, без указания кода работ с особыми условиями труда течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.
В обоснование требований ГУ - УПФ в г. Губахе (межрайонное) ссылается на то, что ответчиком представлены недостоверные сведения по форме СЗВ-СТАЖ в отношении 37 застрахованных лиц, в установленные сроки ответчик не представил в Управление данные сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-КОРР за 2018 год, что повлекло нарушение прав застрахованных лиц на трудовую пенсию.
В судебном заседании представитель истца ГУ - УПФ в г. Губахе (межрайонное) участия не принимал, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивал.
Представитель ответчика ООО "ПЛПК" Базан С.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, просил производство по делу прекратить.
Суд постановилрешение об удовлетворении заявленных требований.
В апелляционной жалобе ответчик просит решение отменить, указывая, что право органов Пенсионного фонда на обращение в суд с заявлением о понуждении страхователей предоставить сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования не предусмотрено, в связи с чем просит производство по делу прекратить.
Истцом представлены возражения на апелляционную жалобу, в которых просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
На заседание судебной коллегии лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом. От истца поступило заявление о рассмотрение дела в отсутствие его представителя.
Проверив законность и обоснованность решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Как следует из материалов дела, в результате контрольных мероприятий ГУ - УПФ в г. Губахе (межрайонное) выявлено, что страхователем представлены недостоверные сведения по форме СЗВ-СТАЖ в отношении 37 застрахованных лиц, отраженных в списке, прилагаемом к акту (уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации) - расхождения в данных по форме СЗВ-СТАЖ и отчетности ФНС за 2018 год, в части периодов работы с особыми условиями труда и наличия страховых взносов по дополнительному тарифу.
По застрахованным лицам, отраженным в акте ГУ - УПФ в г. Губахе (межрайонное) от 23.05.2019, в ПФР сведения о страховом стаже (по форме СЗВ-СТАЖ) в соответствии с п. 2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ представлены с указанием периодов льготного стажа, но в отчётах, сданных в ИФНС, отсутствуют данные о начисленных страховых взносах по дополнительному тарифу для отдельных категорий плательщиков, установленных ст. 428 Налогового кодекса РФ в соответствующем месяце (л.д. 5-6).
12.04.2019 страхователю было направлено уведомление об устранении ошибок и несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями за отчетный период - 2018 год, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации и указано о необходимости устранения имеющихся расхождений в течение пяти рабочих дней (л.д. 8-14).
Уведомление от 12.04.2019 о необходимости устранения имеющихся расхождений и представлении отчетности по форме СЗВ-СТАЖ получено страхователем 12.04.2019, что подтверждается извещением о доставке (л.д. 15).
До настоящего времени ответчик не представил в Управление сведения необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-КОРР за 2018 год в отношении 37 застрахованных лиц.
Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ) установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).
Согласно ст. 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд РФ.
На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).
В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании" страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Статьей 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей (работодателей) своевременного и правильного представления сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представляемых страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу. При этом органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных названным Законом, в том числе по их учетным данным.
Согласно статье 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у них по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Как установлено судом, ответчик обязан был устранить ошибки и (или) несоответствия в сведениях по форме СЗВ-СТАЖ в отношении 37 застрахованных лиц в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений, однако страхователь не представил уточненные (исправленные) индивидуальные сведения в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений, в связи с чем суд пришел к выводу о наличии оснований удовлетворении требований истца.
Судебная коллегия с выводом суда согласна, так как непредставление сведений о стаже застрахованных лиц либо представление неверных сведений с учетом части 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан, как застрахованных лиц, на пенсионное обеспечение, назначение страховой и накопительной пенсий согласно пенсионному законодательству Российской Федерации. До настоящего времени корректировочные ведения ответчиком за 2018 год в отношении 37 застрахованных лиц не представлены, что не оспаривалось представителем ответчика в ходе судебного разбирательства.
Доводы ответчика о том, что право органов Пенсионного фонда на обращение в суд с заявлением о понуждении страхователей предоставить сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования не предусмотрено, являются несостоятельными в силу следующего.
В соответствии со ст. 18 Федерального закона Российской Федерации от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации", споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и зарегистрированными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Статьей 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ предусмотрено право Пенсионного фонда РФ требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений.
Таким образом, заявленные требования представлены в пределах полномочий истца.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены решения суда в соответствии с положениями части 4 статьи 330 ГПК РФ, не установлено.
Руководствуясь статьями 199, 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Губахинского городского Суда Пермского края от 22 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ПЛПК" без удовлетворения.
Председательствующий: подпись
Судьи: подписи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка