Определение Судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 мая 2021 года Дело N 33-6391/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Сударьковой Е.В.,

судей Ашихминой Е.Ю., Охременко О.В.,

при ведении протокола помощником судьи Наумовой Т.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Охременко О.В. гражданское дело по иску Каратаева Юрия Михайловича к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска (межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности,

по апелляционной жалобе истца Каратаева Ю.М.,

на решение Советского районного суда г. Красноярска от 04 марта 2021 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Каратаева Юрия Михайловича к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска (межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности, отказать".

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Каратаев Ю.М. обратился в суд с иском к УПФР (ГУ) в Советском районе г.Красноярска (межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности.

Требования мотивировал тем, что 03.12.2020 обратился в УПФР (ГУ) в Советском районе г. Красноярска (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях". Решением УПФР (ГУ) в Советском районе г. Красноярска (межрайонное) N 980678/20 от 08.12.2020 в удовлетворении заявления ему было отказано в связи с тем, что заявление подано ранее установленного законом срока. Считает отказ в назначении пенсии незаконным, поскольку на дату подачи заявления его возраст составлял 60 лет, стаж работы 42 года 04 месяца 02 дня.

Просил признать незаконным решение УПФР (ГУ) в Советском районе г.Красноярска (межрайонное) N 980678/20 от 08.12.2020 об отказе в установлении пенсии, обязать УПФР (ГУ) в Советском районе г. Красноярска (межрайонное) назначить страховую пенсию по старости с даты подачи заявления, т.е. с 03.12.2020.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе истец Каратаев Ю.М. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, по мнению апеллянта, суд неправильно применил нормы материального права, что повлекло существенное нарушение законных интересов Каратаева Ю.М.

Неявившиеся в судебное заседание лица, участвующие в деле, извещены надлежаще, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив в соответствии со ст.327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены судебного постановления по доводам апелляционной жалобы не установлено.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Согласно ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ (в редакции, действовавшей до 1 января 2019) по общему правилу право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначалась при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначалась при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Федеральным законом от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий, в том числе в Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ (в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к указанному федеральному закону).

С учетом Приложения N 6 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с ч.1 ст.8 указанного федерального закона, составляет: V+24 месяца (для 2020 года), где V - возраст истца на момент возникновения права на страховую пенсию в соответствии с п. 1.2 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Следовательно, право на назначение страховой пенсии по старости у истца Каратева Ю.М. возникнет по достижению возраста 61 года 6 месяцев.

На момент обращения с заявлением о назначении пенсии (03.12.2020) возраст истца составлял 60 лет 25 дней.

Кроме того, Федеральным законом от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ статья 8 Федерального закона от 28 декабря 2013года N 400-ФЗ дополнена частью 1.2, в силу которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1. этой статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года (эта часть введена Федеральным законом от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ) установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 названного федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 данного федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 этого же Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 данной статьи.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона, засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Таким образом, лица, имеющие страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), имеют право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. При этом в части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года закреплен особый порядок исчисления продолжительности страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного федерального закона. В целях определения права названных лиц на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, то есть не в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности).

Судом установлено и из материалов дела следует, что Каратаев Ю.М., <дата> года рождения, обратился 03.12.2020 в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г.Красноярска с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Решением ответчика N 980678/20 от 08.12.2020 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с в связи с тем, что заявление подано ранее установленного законом срока. При этом истцу на дату обращения определен общий страховой стаж 41 год 7 месяцев 26 дней. Указанным решением в страховой стаж не включен период прохождения военной службы по призыву с 05.05.1979 по 30.04.1981.

Разрешая спор в указанной части, суд первой инстанции с учетом установленных обстоятельств и норм пенсионного законодательства, подлежащих применению к спорным отношениям, пришел к обоснованному выводу о том, что отказ УПФР в Советском районе г.Красноярска в назначении страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью требуемого страхового стажа является правомерным, так как при определении права на страховую пенсию в соответствии с частью 1.2. статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ периоды военной службы по призыву не учитываются.

Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные отношения, и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным доказательствам, которым судом дана надлежащая правовая оценка по правилам статьи 67 ГПК РФ.

Доводы жалобы истца о незаконности действий ответчика, выразившихся в отказе во включении в стаж периода прохождения срочной военной службы по призыву в рядах Советской армии, судебная коллегия признает несостоятельными, поскольку как следует из анализа вышеуказанных норм права, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости. Время службы в рядах Вооруженных Сил СССР в этот стаж не засчитывается.

Довод жалобы о том, что период службы в Вооруженных Силах СССР подлежит включению в страховой стаж на основании подпункта "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсии, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590, основан на ошибочном толковании норм права.

Доводы апелляционной жалобы истца не могут быть признаны основанием для отмены обжалуемого судебного постановления, так как основаны на ошибочном толковании заявителем положений законодательства, применяемого к спорным правоотношениям, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и к несогласию с произведенной судом первой инстанции оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, при этом оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.

Разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилзаконное и обоснованное решение. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было. Таким образом, оснований, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г.Красноярска от 04 марта 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца Каратаева Ю.М. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка