Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 мая 2021 года Дело N 33-6391/2021

17 мая 2021года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи А.С. Янсона,

судей Э.Д. Соловьевой, А.С. Гильманова,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи

Р.Р. Хуснуллиной

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи А.С.Гильманова частную жалобу представителя истца Г.Ф. Фасхутдиновой - Г.Р. Мулахметовой на определение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 16 февраля 2021 года, которым постановлено:

исковые требования Фасхутдиновой Галины Федоровны к Тихонову Алмазу Сергеевичу, Российскому Союзу Автостраховщиков о возмещении ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, оставить без рассмотрения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Г.Ф. Фасхутдинова обратилась в суд с исковым заявлением к А.С. Тихонову, Российскому Союзу Автостраховщиков о возмещении ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия.

В обоснование иска указано, что 19 июля 2019 года в городе Альметьевск произошло дорожно-транспортное происшествие (далее-ДТП) с участием принадлежащего на праве собственности истцу транспортного средства марки "ДЭУ Матиз", государственный номер .... под его управлением и транспортного средства "РЕНО Логан", государственный номер ...., под управлением А.С. Тихонова.

В результате ДТП транспортное средство, принадлежащее истцу, получило механические повреждения.

Виновным в ДТП является водитель А.С. Тихонов, ответственность которого была застрахована по полису ХХХ N 0089287640 в Страховой компании "Стерх", ответственность истца на момент ДТП была застрахована по полису ХХХ N 0082688336 в Страховой компании "НАСКО".

Дорожно-транспортное происшествие оформлено водителями без участия уполномоченных на то сотрудников полиции, заполнено извещение о дорожно-транспортном происшествии (европротокол).

22 июля 2019 года истец обратился в страховую компанию виновника (АО "СК "СТЕРХ") с заявлением о наступлении страхового случая, поскольку у страховой компании НАСКО, в которой была застрахована гражданская ответственность Г.Ф. Фасхутдиновой, к моменту ДТП была отозвана лицензия.

Страховщиком АО "СК "СТЕРХ" был организован осмотр транспортного средства, однако в установленные сроки страховое возмещение не выплачено.

Приказом Банк России от 27 октября 2019 года лицензия АО "СК "Стерх" была отозвана в связи с несоблюдением страховщиком требований к порядку инвестирования средств, страховых резервов.

Истец 21 января 2020 года обратился с заявлением о компенсационной выплате в Российский Союз Автостраховщиков по основаниям, предусмотренным подпунктом "б" пункта 2 статьи 19 Закона, предоставив необходимый пакет документов, в том числе копию акта осмотра от АО "СК "СТЕРХ".

Однако, ответчиком компенсационная выплата не произведена, в связи с чем истцом в адрес ответчика 23 марта 2020 года направлена претензия.

Истец просит взыскать с Российского Союза Автостраховщиков компенсационную выплату в размере 43500 рублей, неустойку за нарушение срока компенсационной выплаты в размере 89204 рублей 95 копеек за период с 11 февраля 2020 года по 21 декабря 2020 года, почтовые расходы в размере 396 рублей 93 копеек, а с А.С. Тихонова просит в возмещение ущерба взыскать 8400 рублей, расходы на оплату госпошлины в размере 1757 рублей, расходы на оплату юридических услуг в размере 25000 рублей.

Ответчики иск не признали, заявили ходатайство об оставлении заявления без рассмотрения, ссылаясь на то, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

Суд принял определение в вышеприведенной формулировке.

В частной жалобе представитель истца Г.Ф. Фасхутдиновой - Г.Р. Мулахметова ставит вопрос об отмене определения суда, утверждая об отсутствии оснований для оставления иска без рассмотрения. Указывает, что положения Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" не распространяются на требования, предъявляемые к профессиональным объединениям страховщиков.

В соответствии с пунктом 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается с извещением лиц, участвующих в деле.

Стороны в суд апелляционной инстанции не явились, извещены.

Рассмотрев дело в пределах доводов частной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами, судебная коллегия считает, что определение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

Оставляя исковое заявление Г.Ф. Фасхутдиновой без рассмотрения, суд первой инстанции исходил из требований части 2 статьи 25 Федерального закона от 4 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", согласно которым потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи.

В отношении страховых организаций, осуществляющих деятельность по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, предусмотренному Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", страхованию средств наземного транспорта (за исключением средств железнодорожного транспорта) и добровольному страхованию гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, применяются с 1 июня 2019 года.

Суд посчитал, что истцом не представлено доказательств обращения к финансовому уполномоченному, в связи с чем, руководствуясь положениями статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об оставлении искового заявления без рассмотрения.

С данным выводом суда судебная коллегия согласиться не может ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора или заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства.

Согласно статье 1 Федерального закона от 4 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" (далее - Закон о финансовом уполномоченном) данный Закон в целях защиты прав и законных интересов потребителей финансовых услуг определяет правовой статус уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг (далее - финансовый уполномоченный), порядок досудебного урегулирования финансовым уполномоченным споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями (далее - стороны), а также правовые основы взаимодействия финансовых организаций с финансовым уполномоченным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Закон об ОСАГО) профессиональное объединение страховщиков является некоммерческой корпоративной организацией, создаваемой в организационно-правовой форме ассоциации (союза) и представляющей собой единое общероссийское профессиональное объединение, основанное на принципе обязательного членства страховщиков и действующее в целях обеспечения их взаимодействия, координации их предпринимательской деятельности, представления и защиты общих профессиональных и имущественных интересов, установления правил профессиональной деятельности при осуществлении обязательного страхования, а также в целях обеспечения проведения технического осмотра транспортных средств в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств.

В статье 25 Закона об ОСАГО закреплены функции и полномочия профессионального объединения страховщиков.

Согласно пункту 1.1 Устава РСА, РСА является некоммерческой корпоративной организацией, представляющей собой единое общероссийское профессиональное объединение, основанное на принципе обязательного членства страховщиков, осуществляющих обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, и действующее в целях обеспечения их взаимодействия, формирования и контроля исполнения правил профессиональной деятельности при осуществлении обязательного страхования, а также в целях обеспечения проведения технического осмотра транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Союз создан и осуществляет свою деятельность в соответствии с Законом об ОСАГО, положениями законодательства Российской Федерации об ассоциациях (союзах), применяемыми с учетом установленных указанным федеральным законом особенностей статуса профессионального объединения страховщиков, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также данным Уставом (пункт 1.2).

Из приведенных норм права следует, что РСА является некоммерческой корпоративной организацией, которая не оказывает каких-либо финансовых услуг гражданам.

В силу части 1 статьи 15 Закона о финансовом уполномоченном данное лицо рассматривает обращения в отношении финансовых организаций, включенных в реестр, указанный в статье 29 этого Закона (в отношении финансовых услуг, которые указаны в реестре), или перечень, указанный в статье 30 данного Закона, если размер требований потребителя финансовых услуг о взыскании денежных сумм не превышает 500 тысяч рублей (за исключением обращений, указанных в статье 19 этого Закона) либо если требования потребителя финансовых услуг вытекают из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Законом об ОСАГО, и если со дня, когда потребитель финансовых услуг узнал или должен был узнать о нарушении своего права, прошло не более трех лет.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 19 Закона о финансовом уполномоченном данное лицо не рассматривает обращения, если обращение не соответствует части 1 статьи 15 указанного Закона.

Учитывая, что РСА в реестр финансовых организаций, ведение которого осуществляется в порядке, установленном статьей 29 Закона о финансовом уполномоченном, не включен, а также не является организацией, оказывающей финансовые услуги гражданам, и не осуществляет взаимодействие с финансовым уполномоченным, то положения Закона о финансовом уполномоченном не распространяются на требования, предъявляемые в установленных законом случаях к РСА.

При таких обстоятельствах вывод судебных инстанций о наличии оснований для оставления искового заявления Г.Ф. Фасхутдиновой к РСА по причине несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора, установленного Законом о финансовом уполномоченном, является ошибочным, следовательно, не имеется и правовых оснований для оставления искового заявления без рассмотрения по мотиву несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора.

В связи с этим обжалуемое определение не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело по иску Г.Ф. Фасхутдиновой к

А.С. Тихонову, Российскому Союзу Автостраховщиков о возмещении ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, направлению в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 16 февраля 2021 года отменить, разрешить вопрос по существу.

Гражданское дело по исковому заявлению Галины Федоровны Фасхутдиновой к Алмазу Сергеевичу Тихонову, Российскому Союзу Автостраховщиков о возмещении ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, направить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу в установленном законом порядке.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трёх месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка