Определение Хабаровского краевого суда от 10 сентября 2021 года №33-6389/2021

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 сентября 2021 года Дело N 33-6389/2021
Судья Хабаровского краевого суда С.В. Кустова
при секретаре К.С. Андросовой
рассмотрев частную жалобу администрации сельского поселения "Село Хурба" Комсомольского муниципального района Хабаровского края на определение Комсомольского районного суда Хабаровского края от 25 июня 2021 года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения Комсомольского районного суда Хабаровского края от 26 июля 2018 года,
УСТАНОВИЛ:
Решением Комсомольского районного суда Хабаровского края от 26.07.2018 исковые требования Туркиной О.А., действующей за себя и несовершеннолетних детей Рыжкову М.В., Рыжкову М.В., Рыжкову Е.В., к администрации сельского поселения "Село Хурба" Комсомольского муниципального района Хабаровского края о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма во внеочередном порядке, удовлетворены частично.
На администрацию сельского поселения "Село Хурба" Комсомольского муниципального района Хабаровского края возложена обязанность предоставить Рыжковой М.В. на состав семьи Туркина О.А., Рыжкова М.В., Рыжкова Е.В. во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, в границах сельского поселения "Село Хурба" Комсомольского муниципального района Хабаровского края, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям общей площадью не менее 60 кв.м.
В удовлетворении исковых требований Туркина И.В. к администрации сельского поселения "Село Хурба" Комсомольского муниципального района Хабаровского края о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма во внеочередном порядке отказано.
15.06.2021 администрация сельского поселения "Село Хурба" Комсомольского муниципального района Хабаровского края обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда сроком до 31.12.2021. В обоснование указав, что не имела возможности исполнить решение суда по причине отсутствия денежных средств на приобретение жилого помещения, а также ссылалась на необходимость проведения аукционных мероприятий.
Определением Комсомольского районного суда Хабаровского края от 25.06.2021 отказано в предоставлении отсрочки исполнения решения.
На определение суда от администрации сельского поселения "Село Хурба" поступила частная жалоба, в которой ставится вопрос об его отмене.
Указывает, что доводы представленные суду о необходимости отсрочки исполнения решения суда и возможность исполнения решения суда по истечении срока оторочки судом не обосновано отклонены.
В возражениях на частную жалобу Туркина О.А. просит определение судьи оставить без изменения.
Судом апелляционной инстанции, в силу ч. 3 ст. 333 ГПК РФ, дело рассмотрено без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для отмены постановленного судом определения.
Согласно п. 1 ст. 203 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
В силу требований ст. 434 Гражданского процессуального кодекса РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.
По смыслу закона при предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного решения суд должен учитывать не только интересы должника, но и взыскателя, а изменение сроков исполнения судебного решения должно быть обоснованным.
Предоставление отсрочки исполнения решения при наличии соответствующих обстоятельств является правом, а не обязанностью суда.
Согласно разъяснению, данному в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации", по смыслу ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод исполнение судебного решения рассматривается как составляющая "судебного разбирательства". С учетом этого при рассмотрении вопросов об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных решений, а также при рассмотрении жалоб на действия судебных приставов-исполнителей суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в определении от 18 апреля 2006 года N 104-О, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу ст. ст. 15 (ч. 4), 17 (ч. 3), 19 (ч. ч. 1, 2) и 55 (ч. ч. 1, 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников.
По смыслу приведенных правовых норм, предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда. При оценке таких причин и обстоятельств суд должен исходить из необходимости соблюдения баланса интересов должника и взыскателя.
Как следует из представленных материалов, решением Комсомольского районного суда Хабаровского края от 26.07.2018 на администрацию сельского поселения "Село Хурба" Комсомольского муниципального района Хабаровского края возложена обязанность предоставить Рыжковой М.В. на состав семьи Туркина О.А., Рыжкова М.В., Рыжкова Е.В. во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, по договору социального найма.
Обращаясь в суд с заявлением, администрация сельского поселения "Село Хурба" Комсомольского муниципального района Хабаровского края указала на отсутствие денежных средств, а также о необходимости проведения аукциона.
Разрешая заявление, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что установленные при рассмотрении заявления должника обстоятельства свидетельствуют о длительном неисполнении должником решения суда, влекущем нарушение прав и законных интересов взыскателя на исполнение судебного постановления в разумные сроки. При этом доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, носящих действительно исключительный характер, затрудняющих исполнение решения суда, должник не представил, в связи с чем отказал в предоставлении отсрочки.
Оснований не согласиться с указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает.
Так, из приведенных выше норм права следует, что предоставление рассрочки или отсрочки возможно лишь в отношении неисполненного судебного акта и при наличии обстоятельств, затрудняющих его исполнение.
При этом, ГПК РФ и Федеральный закон РФ от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не содержат перечня оснований для отсрочки, рассрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного постановления, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела. При этом обстоятельства, являющиеся основанием для отсрочки или рассрочки должны носить исключительный характер, объективно затруднять исполнение решения.
Между тем, заявителем каких-либо доказательств невозможности исполнения обязанности по предоставлению Туркиной О.А. благоустроенного жилого помещения по договору найма за счет средств бюджета администрации, а также доказательств, подтверждающих намерение и возможность исполнить судебное решение в указанный заявителем срок, в материалы дела представлено не было.
При таких обстоятельствах определение суда первой инстанции является законным и обоснованным и отмене не подлежит.
Руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение Комсомольского районного суда Хабаровского края от 25 июня 2021 года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения Комсомольского районного суда Хабаровского края от 26 июля 2018 года - оставить без изменения, частную жалобу администрации сельского поселения "Село Хурба" Комсомольского муниципального района Хабаровского края - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Судья С.В. Кустова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка