Определение Судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 августа 2021 года Дело N 33-6388/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Смородиновой Н.С.,

судей Бурловой Е.В., Зотовой Ю.Ш.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Косаревой К.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Искандарова Е.В. к Шипилову С.А. о понуждении к совершению действий в отношении домовладения, по встречному исковому заявлению Шипилова С.А. к Искандарову Е.В. об устранении препятствий в пользовании имуществом по апелляционным жалобам Искандарова Е.В., Шипилова С.А. на решение Балаковского районного суда Саратовской области от 20 мая 2021 года, которым первоначальные и встречные исковые требования удовлетворены частично.

Заслушав доклад судьи Смородиновой Н.С., объяснения истца (ответчика по встречному иску) Искандарова Е.В. и его представителя Ломовой О.М., поддержавших доводы своей апелляционной жалобы и возражавших по доводам апелляционной жалобы ответчика (истца по встречному иску) Шипилова С.А., ответчика (истца по встречному иску) Шипилова С.А. и его представителя Колдомасовой М.В., поддержавших доводы своей апелляционной жалобы и возражавших по доводам апелляционной жалобы истца (ответчика по встречному иску) Искандарова Е.В., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб и поступивших относительно них возражений, судебная коллегия

установила:

Искандаров Е.В. обратился в суд с исковым заявлением к Шипилову С.А. о понуждении к совершению действий в отношении домовладения и, уточнив исковые требования, просил обязать Шипилова С.А. устранить нарушения строительных, санитарных, противопожарных и градостроительных норм и правил путем переноса гаража (литер В), расположенного на земельном участке с кадастровым номером N по адресу: <адрес>, на расстояние не менее 1 м от границы земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, переориентировать левый край крыши гаража (литер В) на земельный участок по адресу: <адрес>; устранить нарушения строительных, санитарных, противопожарных и градостроительных норм и правил путем переноса сарая (литер Б), навеса (литер Н), теплицы (литер Т), навеса (литер Н1), расположенных на земельном участке кадастровым номером N, на расстояние не менее 1 м от границы земельного участка с кадастровым номером N по адресу: <адрес>, и не ближе чем 6 м от жилого дома домовладения <адрес>, переориентировать левые скаты крыш хозяйственных построек (сарая (литер Б), навеса (литер Н), теплицы (литер Т), навеса (литер Н1)) на земельный участок домовладения <адрес>; устранить нарушения строительных, санитарных, противопожарных и градостроительных норм и правил путем организации по левому скату кровли жилого дома (литер АА1), расположенного на земельном участке с кадастровым номером N по адресу: <адрес>, системы наружного организованного водостока для сбора талой и дождевой воды и ее отвода с территории участка с кадастровым номером N по адресу: <адрес>, в ливневую канализацию, а также путем организации системы снегозадержания и кабельной системы противообледенения; запретить разведение на земельном участке с кадастровым номером N по адресу: <адрес>, домашней птицы; взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>, расходы на оплату экспертного исследования в размере <данные изъяты>.

Заявленные требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка площадью 692 кв.м, кадастровый N, расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования под индивидуальную жилую застройку. На указанном земельном участке истцом осуществляется строительство индивидуального двухэтажного жилого дома со степенью готовности 12 %, в соответствии с уведомлением о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства от 20 июня 2019 года N. Справа от земельного участка истца находится земельный участок площадью 759 кв.м, кадастровый номер N, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности Шипилову С.А., на территории которого возведен объект индивидуального жилищного строительства, а также хозяйственные постройки, часть из которых используется ответчиком под разведение домашней птицы. На настоящий момент жилой дом, принадлежащий ответчику, претерпел несогласованную с истцом реконструкцию так, что левая часть домовладения стала фактически располагаться по границе земельных участков сторон, при этом скат кровли, обращенный в сторону земельного участка истца, не имеет организованной водосточной системы, системы противооблединения и снегоудерживающих устройств, в связи с чем все осадки с крови Шипилова С.А. сплошным потоком попадают на земельный участок истца, чем не только препятствуют его полноценному использованию по прямому назначению, но и создают угрозу для жизни и здоровья пребывающих на указанном участке лиц, а также несет в себе риски, связанные с повреждением имущества. Ежегодное разведение ответчиком домашней птицы сопровождается характерными указанному виду деятельности звуками и запахами, а также периодической миграцией крыс. На неоднократные обращения истца к ответчику с просьбами об устранении нарушений последний не предпринимает никаких мер к их устранению.

Шипилов С.А. предъявил к Искандарову Е.В. встречные исковые требования и с учетом их уточнений просил обязать Искандарова Е.В. демонтировать выгребную яму, расположенную на земельном участке кадастровым номером N; демонтировать уличный туалет (включая подземную часть), расположенный на земельном участке с кадастровым номером N, перенести его на расстояние не менее 1 метра от забора, разделяющего земельные участки с кадастровыми номерами N и N; демонтировать отопительное устройство гаража ОВ65-0010-10 РЭ, расположенного на земельном участке с кадастровым номером N; восстановить уровень грунта на земельном участке с кадастровым номером N до первоначального после проведения строительных работ и работ по благоустройству; не чинить препятствий ему (Шипилову С.А.) и членам его семьи к проходу на земельный участок с кадастровым номером N на ширину 1 метра от забора, разделяющего земельные участки с кадастровыми номерами N и N, в целях осмотра состояния принадлежащего Шипилову С.А. имущества, а также для выполнения работ по ремонту и содержанию принадлежащего ему имущества; запретить Искандарову Е.В. осуществлять хранение легких воспламеняющих жидкостей в помещении гаража и на земельном участке с кадастровым номером N и разведение костров на земельном участке с кадастровым номером N; взыскать расходы на оказание услуг представителя в сумме <данные изъяты>, расходы на оплату экспертного исследования в сумме <данные изъяты>, расходы по оплате услуг банка в сумме <данные изъяты>, расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.

Встречные исковые требования мотивированы тем, что Шипилову С.А. на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок с кадастровым номером N, расположенные по адресу: <адрес>, где он проживает с семьей с 2000 года. В 2015 году смежный с ним земельный участок был приобретен Искандаровым Е.В. Данный земельный участок после смерти в пожаре предыдущего собственника 1/2 части дома Степановой Т.И. и ее сожителя неоднократно перепродавался по причине невозможности возведения полноценного дома на участке на два хозяина. На момент приобретения в собственность данного земельного участка Искандаров Е.В. видел расположение построек на его (Шипилова С.А.) земельном участке, каких-либо вопросов и претензий не имел. На месте приобретенной сгоревшей половины дома в непосредственной близости от другой половины дома, расположенной на этом же участке по адресу: <адрес>, Искандаров Е.В. построил нежилое здание - гараж, крыша которого не оборудована ни снегозадерживающими устройствами, ни организованным водоотводом. В данном гараже он хранит горюче-смазочные материалы, а при отоплении здания использует дизельное топливо. Отработанные газы, выходящие из трубы, портят воздух и неблагоприятно воздействуют на здоровье окружающих. Кроме того, приходится дышать дымом и гарью от костров, на котором Искандаров Е.В. занимается приготовлением пищи. Всесезонний уличный туалет Искандаров Е.В. установил вплотную к забору. При этом в этой части участка у Шипилова С.А. расположена зона отдыха. Строительство хозяйственных построек было согласовано им (Шипиловым С.А.) в 1999 году с прежним собственником участка Степановой Т.И. и другими владельцами смежных участков. В ноябре 2020 года он хотел восстановить организованный водоотвод на крыше своего дома со стороны земельного участка Искандарова Е.В., однако последний не допустил его на свой участок для выполнения данных работ. При строительстве выгребной ямы Искандаровым Е.В. были нарушены санитарные нормы и правила. Также Искандаров Е.В. незаконно поднял уровень своего участка относительно участка Шипилова С.А. и уровня муниципального дорожного полотна.

Решением Балаковского районного суда Саратовской области от 20 мая 2021 года первоначальные и встречные исковые требования удовлетворены частично.

Шипилову С.А. запрещено содержать и разводить домашнюю птицу на земельном участке с кадастровым номером N по адресу: <адрес>. Также на него возложена обязанность организовать по левому скату кровли жилого дома (литер АА1), расположенного на земельном участке с кадастровым номером N по адресу: <адрес>, системы наружного организованного водостока для сбора талой и дождевой воды и ее отвода с территории участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в ливневую канализацию, а также систему снегозадержания и кабельную систему противообледенения. В остальной части исковых требований Искандарову Е.В. отказано.

На Искандарова Е.В. возложена обязанность не чинить препятствий Шипилову С.А. к проходу на земельный участок с кадастровым номером N на ширину 1 метра от забора, разделяющего земельные участки с кадастровыми номерами N и N для выполнения работ по ремонту и содержанию принадлежащего Шипилову С.А. имущества. В остальной части исковых требований Шипилову С.А. отказано.

С Искандарова Е.В. в пользу Шипилова С.А. взысканы <данные изъяты> в счет возмещения судебных расходов на проведение судебной экспертизы, а также расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>, расходы на услуги банка в размере <данные изъяты>.

С Шипилова С.А. в пользу Искандарова Е.В. взысканы расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>.

В апелляционной жалобе истец (ответчик по встречному иску) Искандаров Е.В., ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, просит решение суда в части отказа в удовлетворении его исковых требований к Шипилову С.А. отменить, принять в указанной части новое решение об удовлетворении его исковых требований в полном объеме, а в удовлетворении исковых требований Шипилова С.А. отказать. Автор жалобы полагает ошибочным вывод суда о наличии согласия предыдущего собственника земельного участка Степановой Т.И. на строительство Шипиловым С.А. хозяйственных построек на меже земельных участков, поскольку такого согласия не имеется. Считает, что судом необоснованно отказано в удовлетворении его части исковых требований, несмотря на то, что в заключении эксперта установлены нарушения строительных, санитарно-гигиенических и противопожарных норм, допущенные Шипиловым С.А. При этом в экспертном заключении приведены условия, при которых возможно устранение допущенных нарушений. Обращает внимание на то, что скаты крыш всех хозяйственных построек Шипилова С.А. обращены в сторону его земельного участка. Автор жалобы также указывает на то, что судом неправильно распределены судебные расходы, в том числе в части издержек, связанных с оплатой судебной экспертизы.

Ответчиком (истцом по встречному иску) Шипиловым С.А. также подана апелляционная жалоба, в которой он просит решение суда в части удовлетворения исковых требований Искандарова Е.В. отменить, принять по делу новое решение об отказе Искандарову Е.В. в удовлетворении исковых требований и удовлетворении его встречных исковых требований в полном объеме. В обоснование доводов жалобы ее автор ссылается на обстоятельства, указанные им во встречном исковом заявлении и уточнениях к нему. Не согласен с выводами эксперта об отсутствии нарушений строительных норм, правил пожарной безопасности отопительной системы в гараже Искандарова Е.В., также с указанием эксперта о том, что на земельном участке Искандарова Е.В. отсутствует уличный туалет. Обращает внимание на то, что разрешительные документы на строительство жилого дома у Искандарова Е.В. отсутствуют.

В возражениях на апелляционную жалобу Искандарова Е.В. Шипилов С.А. просит оставить ее без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, на заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили. Кроме того, информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Саратовского областного суда (http://oblsud.sar.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).

В силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобах (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита нарушенного права может осуществляться, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Положениями ст.ст. 260, 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно разъяснениям, данным в п.п. 45, 46 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя ст. 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу ст.ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Искандаров Е.В. является собственником земельного участка площадью 692 кв.м, кадастровый номер N, расположенного по адресу: <адрес>.

Шипилов С.А. является собственником жилого дома и земельного участка площадью 759 кв.м, кадастровый номер N, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальную жилую застройку, расположенных по адресу: <адрес>.

Из постановления администрации Балаковского муниципального образования Саратовской области от 25 июня 1999 года N 1950 следует, что Шипилову С.А. было разрешено провести реконструкцию индивидуального жилого дома, строительство капитального гаража, бани и двух хозяйственных построек.

На основании постановления администрации Балаковского муниципального образования Саратовской области от 26 апреля 2000 года N 1676 выдан план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с описанием его границ и указанием находящихся на нем капитальных строений.

Из акта согласования границ землевладений, землепользователей следует, что соседние землепользователи, в том числе Степанова Т.И., проживающая по адресу: <адрес>, дали согласие Шипилову С.А. на строительство хозяйственных построек по меже земельных участков.

Реконструкция жилого дома и план дома Шипилова С.А. были согласованы, в том числе с учетом схемы размещения индивидуального жилого дома и других построек, учитывая согласие соседей.

Судом также установлено, что по <адрес> проходит водопровод диаметром 100 мм. Выгребная яма около <адрес> не находится в охраняемой зоне водопровода, переданного в хозяйственное ведение организации МУП "Балаково-Водоканал".

Из рабочей документации наружных сетей водоснабжения и канализации жилого <адрес> следует, что имеются технические условия присоединения к системам коммунального водоснабжения и водоотведения данного жилого дома.

Согласно сведениям МУП "Балаково-Водоканал" по <адрес> вдоль жилых домов N и N на расстоянии 3 м от дороги проходит трубопровод холодного водоснабжения диаметром 150 мм.

На дату рассмотрения спора установлено, что Шипилов С.А. продолжает содержать домашних птиц (кур).

В целях установления юридически значимых обстоятельств по делу, проверки доводов сторон определением суда от 01 марта 2021 года по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено обществу с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "Научно-исследовательская лаборатория судебных экспертиз".

Согласно заключению эксперта N от 23 апреля 2021 года жилой дом и хозяйственные постройки, расположенные на исследуемых земельных участках, не соответствуют строительным, санитарно-гигиеническим и противопожарным нормам и правилам. При этом экспертом выявлены недостатки по расположению гаража и не выявлены недостатки по размещению выгребной ямы, уличного туалета, отопительной системы гаража, уровню грунта на земельном участке с кадастровым номером N, расположенным по адресу: <адрес>.

Экспертом определены работы, которые необходимо произвести Шипилову С.А. как собственнику земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, для приведения расположенного на его территории домовладения с хозяйственными постройками в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, градостроительными, санитарными, противопожарными и другим обязательными правилами и нормами, для предотвращения нарушений законных прав и интересов собственника земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>.

Так, хозяйственные постройки (гараж (литера В), сарай (литера Б), навес (литера Н), лица (литера Т), навес (литера Н1) домовладения <адрес>, расположены по границе со смежным домовладением 25/2 по этой же улице без соблюдения минимального отступа 1 м.

Устранение данного нарушения возможно путем размещения гаража (литера В) на стоянии не менее 1 м от границы участка и на расстоянии 6 м от жилого дома <адрес>.

С учетом требований противопожарных норм сарай (литера Б) необходимо разобрать и разместить на расстоянии (6 м - 3,21 м) 2,79 м от границы со смежным участком, навес (литера Н), теплицу (литера Т), навес (литера Н1) необходимо перенести на стояние (10 м - 3,21 м) 6,79 м от границы со смежным участком. Сарай (литера Б) и навес (литера Н) не могут использоваться для содержания птицы (кур).

Для предотвращения стока воды с крыш жилого дома (литера АА1), гаража (литера В), сарая (литера Б), навеса (литера Н), теплицы (литера Т), навеса (литера Н1) требуется переориентировать левый скат построек на земельный участок домовладения <адрес> либо предусмотреть систему наружного организованного водостока для сбора талой и дождевой воды с крыши и отвод ее от фундаментов зданий и с территории соседнего земельного участка в ливневую канализацию.

Для предотвращения лавинообразного схода снега с крыши построек (жилого дома (литера АА1), гаража (литера В)) домовладения 27 на земельный участок домовладения <адрес> по левому скату жилого дома и гаража установлен ряд трубчатых снегозадержателей. Задача установленных на крыше трубчатых снегозадержателей (снегорезов) - в дроблении снежной массы на части.

Для левого ската сарая (литера Б), навеса (литера Н), теплицы (литера Т), навеса литера Н1)) домовладения <адрес> требуется установить снегозадержатели.

Для предотвращения образования наледей, сосулек и закупорки водоотводящих устройств (желобов, водосточных труб), отводящих воду с крыши необходимо по левому скату построек домовладения <адрес> (для жилого дома (литера АА1), гаража (литера В), сарая (литера Б), навеса (литера Н), теплицы (литера Т), навеса (литера Н1)) предусмотреть кабельную систему антиобледенения согласно п. 9.13 СП 17.13330.2017, где указывается, что "для предотвращения образования ледяных пробок и сосулек в водосточной системе кровли, а также скопления снега и наледей в водоотводящих желобах и на карнизном участке следует предусмотреть установку на кровле кабельной системы противообледенения". Установку системы кабельного обогрева можно производить только после полного завершения работ по монтажу водосточной системы (желобов и водосточных труб).

Допрошенная в судебном заседании суда первой инстанции эксперт Лихотворик Т.А. поддержала изложенные в заключении эксперта выводы в полном объеме.

Разрешая первоначальные и встречные исковые требования, руководствуясь положениями ст.ст. 46, 123 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 8,9, 209, 260, 263, 304 ГК РФ, ст.ст. 11, 27, 60, 77 ЗК РФ, ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", установив тот факт, что ответчиком (истцом по встречному иску) земельный участок используется для содержания птицы (кур), не предназначенном для указанных целей, то есть в нарушение разрешенного вида использования земельного участка, чем нарушается санитарно-эпидемиологическое благополучие среды обитания, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что исковые требования Искандарова Е.В. о запрете Шипилову С.А. содержать и разводить домашнюю птицу подлежат удовлетворению.