Определение Судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 июня 2021 года Дело N 33-6385/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Неугодникова В.Н.,

судей - Пинчук С.В., Ереминой Е.Н.,

при секретаре - Клёнкиной А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя АО "Тандер" на решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 24 февраля 2021 г., которым постановлено:

"Исковые требования Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей "Русконтроль" к АО "Тандер" о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей и прекращении противоправных действий (бездействия) - удовлетворить частично.

Признать противоправными действия АО "Тандер" по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <адрес>, выразившиеся в реализации пищевой продукции с истекшим сроком годности:

- блинчики "С пылу, с жару с курицей" по цене 84 руб. 99 коп. в количестве 2-х шт., изготовитель ООО "Лина", Рязань. Дата выработки ДД.ММ.ГГГГ., годен до ДД.ММ.ГГГГ, срок годности истек на 20 суток.

Обязать ответчика АО "Тандер" прекратить противоправные действия по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов с истекшим сроком годности.

Обязать АО "Тандер" довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня его вступления в законную силу путем размещения решения суда в средствах массовой информации или иным способом.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Взыскать с АО "Тандер" в доход местного бюджета городского округа Тольятти государственную пошлину в размере 300 руб.".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Пинчук С.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Межрегиональная общественная организация по защите прав потребителей "Русконтроль" обратилась в суд с иском к АО "Тандер" о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ. в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания членами МОО ЗПП "Русконтроль" в соответствии со ст. 45 Закона РФ "О защите прав потребителей" и Устава организации, проведено мероприятие общественного контроля АО "Тандер", расположенного по адресу: <адрес>, на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

В результате осуществленного общественного контроля составлена информация и выявлены следующие нарушения.

Потребителем Винокуровой Л.В., являющейся членом организации, приобретены товары, находящиеся в реализации вышеуказанного магазина,

а) с истекшим сроком годности, а именно - наименование товара: блинчики "С пылу, с жару с курицей" по цене 84 руб. 99 коп. в количестве 2-х шт., изготовитель ООО "Лина", Рязань. Дата выработки ДД.ММ.ГГГГ г., годен до ДД.ММ.ГГГГ г., срок годности истек на 20 суток; желудки ц/б замороженные, лоток, по цене 90 руб. 99 коп., изготовитель "Птицефабрика Акашевская", Мордовия. Дата выработки ДД.ММ.ГГГГ г., годен до ДД.ММ.ГГГГ г., срок годности истек на 3 суток;

б) с отсутствующей полной и достоверной информацией о производителе, о дате выработки (дате сбора) и сроке годности: свекла, вес 426 гр. по цене 24 руб. 99 коп. за 1 кг на сумму 10 руб. 65 коп.; кокос по цене 64 руб. 99 коп. за 1 шт.

Факт выявленных нарушений оформлен информационным листом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей от ДД.ММ.ГГГГ г.

Полагая, что действиями продавца нарушены права и законные интересы неопределенного круга потребителей, МОО ЗПП "Русконтроль" просит суд признать противоправными действия АО "Тандер" по месту фактической деятельности по адресу: г. Тольятти, ул. Дзержинского, 5а, магазин "Магнит", выразившиеся в реализации пищевой продукции:

а) с истекшим сроком годности: блинчики "С пылу, с жару с курицей" по цене 84 руб. 99 коп. в количестве 2-х шт., изготовитель ООО "Лина", Рязань. Дата выработки ДД.ММ.ГГГГ г., годен до ДД.ММ.ГГГГ г., срок годности истек на 20 суток; желудки ц/б замороженные, лоток, по цене 90 руб. 99 коп., изготовитель "Птицефабрика Акашевская", Мордовия. Дата выработки ДД.ММ.ГГГГ г., годен до ДД.ММ.ГГГГ г., срок годности истек на 3 суток;

б) с отсутствующей полной и достоверной информацией о производителе, дате выработки и срок годности: - свекла, вес 426 гр. по цене 24 руб. 99 коп. за 1 кг на сумму 10 руб. 65 коп.; - кокос по цене 64 руб. 99 коп. за 1 шт.

Обязать АО "Тандер": А) прекратить противоправные действия по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов в отношении неопределенного круга потребителей с истекшим сроком годности; с непредставлением полной и достоверной информации о производителе пищевой продукции, дате выработки, сроке годности, дате фасования Б) предоставлять необходимую и достоверную, обеспечивающую потребителю возможность правильного выбора товара, информацию об изготовителе товара, дате его изготовления и сроке годности, дате фасования В) обеспечить предоставление при реализации пищевой продукции надлежащей информации о товарах, в соответствии с требованиями технических регламентов по ее безопасности в целях защиты жизни и здоровья человека.

Обязать АО "Тандер" довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в средствах массовой информации или на сайте истца по адресу: <данные изъяты>.

Если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения, предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте по адресу: <данные изъяты>, за счет ответчика с взысканием стоимости с него публикации в соответствии в прейскурантом (стоимость публикации одной страницы составляет 5000 руб.).

До начала судебного заседания от представителя истца поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором просит суд признать противоправными действия АО "Тандер" по месту фактической деятельности по адресу: <адрес>, выразившиеся в реализации пищевой продукции с истекшим сроком годности: - блинчики "С пылу, с жару с курицей" по цене 84 руб. 99 коп. в количестве 2-х шт., изготовитель ООО "Лина", Рязань. Дата выработки ДД.ММ.ГГГГ г., годен до ДД.ММ.ГГГГ г., срок годности истек на 20 суток.

Обязать АО "Тандер" прекратить противоправные действия по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов в отношении неопределенного круга потребителей с истекшим сроком годности. Обязать АО "Тандер" довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в средствах массовой информации или на сайте истца по адресу: <данные изъяты>

Если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения, предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте по адресу: <данные изъяты>, за счет ответчика с взысканием стоимости с него публикации в соответствии в прейскурантом (стоимость публикации одной страницы составляет 5000 руб.)

Судом постановлено вышеуказанное решение.

Не соглашаясь с принятым судебным актом, представитель АО "Тандер" обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права. Указав, что истцом нарушена процедура проведения мероприятий общественного контроля, установленной Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".

Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом.

На основании ст. 327 и ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд апелляционной инстанции в силу ст. 327.1 ГПК РФ рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия, рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Часть 2 ст. 45 Закона "О защите прав потребителей" предусматривает, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно ст. 46 Закона "О защите прав потребителей" общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Согласно ст. 4 Федерального закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуги), продавец (изготовитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В целях 1) защиты жизни и (или) здоровья человека;2) предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей (потребителей);3) защиты окружающей среды.

Принят технический регламент TP ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", объектами регулирования которого являются пищевая продукция и связанные с требованиями к ней процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации, специализированная пищевая продукция (пищевая продукция для детского питания, для диетического питания), тонизирующие напитки, БАДы.

Согласно п.4 ст. 5 Федерального закона о защите прав потребителей на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению. Конкретизация этого понятия содержится в ст.4 TP ТС 021/2011: "...срок годности пищевой продукции - период времени, в течение которого пищевая продукция должна полностью соответствовать предъявляемым к ней требованиям безопасности, установленным техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, а также сохранять свои потребительские свойства, заявленные в маркировке, и по истечении которого пищевая продукция не пригодна для использования по назначению". Сроки годности и условия хранения пищевой продукции устанавливаются изготовителем (п.6 ст. 7 TP ТС 021/2011).

В соответствии с п. 5 ст. 5 Закона Российской Федерации от 37.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается, такой товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.

Согласно п. 23 Раздела 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации" (далее - Правила) продавец обязан передать покупателю товар надлежащего качества, в таре и (или) упаковке за исключением товара, который по своему характеру не требует затаривания и (или) упаковки, в определенном наборе (комплект товаров) и комплектности, с относящимися к товару документами и принадлежностями.

Пунктом 24 раздела 1 Правил установлено, что товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

Согласно ст. 3 Федерального Закона РФ от 02.01.2000 года N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, сроки годности, которых истекли, не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или государственным стандартом, либо в отношении которых не имеется такой информации. Такие пищевые продукты признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

В силу ст. 24 Федерального Закона РФ от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

Судом установлено, что истец Межрегиональная общественная организация по защите прав потребителей "Русконтроль" - является общественной организацией, объединением граждан, созданной с целью защиты прав и законных интересов потребителей, зарегистрировано в установленном законом порядке.

ДД.ММ.ГГГГ г. в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания, членом Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей "Русконтроль" - Винокуровой Л.В. проведены мероприятия общественного контроля торгового предприятия, принадлежащего ответчику АО "Тандер", расположенного по следующему адресу: <адрес> - на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

ДД.ММ.ГГГГ г. в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания членами МОО ЗПП "Русконтроль" в соответствии со ст. 45 Закона РФ "О защите прав потребителей" и Устава организации, проведено мероприятие общественного контроля АО "Тандер", расположенного по адресу: <адрес>, на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

В результате осуществленных мероприятий общественного контроля составлена информация и выявлены следующие нарушения - потребителем Винокуровой Л.В. приобретены товары, находящиеся в реализации магазина:

а) с истекшим сроком годности: блинчики "С пылу, с жару с курицей" по цене 84 руб. 99 коп. в количестве 2-х шт., изготовитель ООО "Лина", Рязань. Дата выработки ДД.ММ.ГГГГ г., годен до ДД.ММ.ГГГГ г., срок годности истек на 20 суток; желудки ц/б замороженные, лоток, по цене 90 руб. 99 коп., изготовитель "Птицефабрика Акашевская", Мордовия. Дата выработки ДД.ММ.ГГГГ г., годен до ДД.ММ.ГГГГ г., срок годности истек на 3 суток

б) с отсутствующей полной и достоверной информацией о производителе, дате выработки и срок годности: свекла, вес 426 гр. по цене 24 руб. 99 коп. за 1 кг на сумму 10 руб. 65 коп.; кокос по цене 64 руб. 99 коп. за шт.

Факт допущенных нарушений и реализации описанного выше товара подтверждается товарным чеком, Информационным листом и видеозаписью.

Информационный лист составлен в присутствии представителя АО "Тандер", который от подписи в информационном листе отказалась, о чем сделана соответствующая отметка.

Факт нахождения товара в реализации и непосредственная реализация товара с истекшим сроком годности подтверждается товарным чеком (л.д.28).

Суд правильно признал, что установлен факт нахождения товара в реализации и непосредственная реализация ответчиком товара с истекшим сроком годности.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом в установленном порядке. Не допускается продажа товара без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в ст. 7 Закона РФ "О защите прав потребителей".

Правилами продажи отдельных видов товаров (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. N 55 с последними изменениями от 08.02.2006г.) в частности установлено, что продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и изготовителях. Информация в обязательном порядке должна содержать, в частности: фирменное наименование и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара; обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар; сведения об основных потребительских свойствах товара; срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара.

Согласно п.9 ст. 17 TP ТС 021/2011 "пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции".