Определение Оренбургского областного суда

ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 сентября 2021 года Дело N 33-6382/2021

Оренбургский областной суд в составе председательствующего судьи Кравцова Е.А.,

при секретаре Музычук А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу администрации города Орска на определение Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 24 июня 2021 года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения Октябрьского районного суда (адрес) от (дата) по гражданскому делу по иску Орского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к "Администрации (адрес)" о возложении обязанности совершить действия,

установил:

определением Октябрьского районного суда г. Орска от 24 июня 2021 года администрации города Орска отказано в предоставлении отсрочки исполнения решения Октябрьского районного суда (адрес) от (дата) по гражданскому делу N по иску Орского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к "Администрации (адрес)" о возложении обязанности совершить действия.

В частной жалобе администрация (адрес), ссылаясь на незаконность и необоснованность определения, просит его отменить, повторно ссылается на обстоятельства, приводимые в суде первой инстанции в обоснование заявления.

В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Суд апелляционной инстанции, изучив представленный материал, оценив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность вынесенного судьей определения, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что решением Октябрьского районного суда (адрес) от (дата) на администрацию (адрес) возложена обязанность в срок до (дата) осуществить мероприятия по охране окружающей среды в границах земельного участка с координатами *** северной широты и *** восточной долготы, расположенного примерно в *** м. от золонакопителя ***1 муниципального образования (адрес), осуществив действия, направленные на исключение негативного влияния нефтесодержащих отходов на почву путём их ликвидации с территории земельного участка и проведения рекультивации данного земельного участка.

Во исполнение указанного решения суда выдан исполнительный лист, на основании которого судебным приставом-исполнителем в отношении администрации (адрес) возбуждено исполнительное производство N-ИП.

Определением Октябрьского районного суда (адрес) от (дата) администрации (адрес) представлена отсрочка исполнения решения суда до (дата).

Также на основании определения Октябрьского районного суда (адрес) от (дата) администрации (адрес) представлена отсрочка исполнения решения суда до (дата).

До настоящего времени решение суда должником не исполнено.

Обращаясь в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, заявитель ссылается на то, что мероприятия по охране окружающей среды требует значительных финансовых и временных затрат.

Отказывая в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения, суд первой инстанции исходил из того, что обстоятельства, на которые ссылается должник, не являются достаточными и исключительными для отсрочки исполнения решения, учел срок, в течение которого решение суда не исполнено, а также факт того, что ранее заявителю судом уже была предоставлена рассрочка исполнения решения суда на основании определения от (дата) на срок до (дата), и определения от (дата) - до (дата).

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, считает их законными и обоснованными.

Вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (статья 6 Федерального конституционного закона от (дата) N-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", пункт 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 1 ст. 203 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В силу положений ст. 434 Гражданского процессуального кодекса РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Вышеназванные нормы не содержат перечня оснований для отсрочки и рассрочки исполнения судебного акта, но при этом предусматривают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, наличие либо отсутствие которых суду следует устанавливать в каждом конкретном случае на основании представленных доказательств, учитывая обстоятельства дела и интересы сторон.

Основания для отсрочки, рассрочки и изменения порядка исполнения определения суда, влекущие отдаление исполнения решения суда, а значит и защиты нарушенных прав взыскателя, должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) N "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", при рассмотрении заявлений об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения или приговора в части имущественного взыскания суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.

По смыслу указанных правовых норм и разъяснений по их применению, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

В данном случае обстоятельства, препятствующие исполнению решения суда, отсутствуют.

Как следует из материалов дела, решение суда не исполняется должником надлежащим образом значительное время со ссылкой на недостаточное финансирование и необходимостью значительных временных затрат.

Суд первой инстанции обоснованно отметил, что ранее ответчику дважды предоставлялась отсрочка исполнения решения суда на срок около двух лет. Решение не исполнено в течение шести лет. В тоже время, заявляя ходатайство о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, администрация (адрес) не представила доказательств того, что в течение срока, на который она просит предоставить отсрочку, будут изысканы средства и предприняты необходимые меры, которые позволят исполнить решение суда до (дата).

Отсутствие бюджетных ассигнований на данные цели не является основанием для предоставления отсрочки исполнения решения.

Таким образом, при удовлетворении заявления и предоставлении администрации (адрес) отсрочки срок исполнения решения не будет отвечать задачам исполнительного производства и снизит эффективность судебного акта. При этом следует иметь в виду, что несвоевременное исполнение решения суда приводит к нарушению прав неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах суд обоснованно отказал в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Доводы частной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, а лишь сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств, оснований для которой суд второй инстанции не находит.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

определение Октябрьского районного суда г. Орска от 24 июня 2021 года оставить без изменения, частную жалобу администрации (адрес) - без удовлетворения.

Председательствующий:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка