Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 июля 2021 года Дело N 33-637/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:

председательствующего Коченковой Л.Д.,

судей Цакировой О.В.,

Гонеевой Б.П.

при секретаре Пичко С.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Максименко С.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Малодербетовском районе Республики Калмыкия (межрайонное) о включении периодов работы в общий стаж и перерасчете пенсии по апелляционной жалобе начальника ГУ - УПФ РФ в Малодербетовском районе РК (межрайонное) Дорджиевой В.Э. на решение Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия от 22 апреля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Гонеевой Б.П. об обстоятельствах дела, объяснения истца Максименко С.А., судебная коллегия

установила:

Максименко С.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации вМалодербетовском районе Республики Калмыкия (межрайонное) (далее - ГУ-УПФ РФ в Малодербетовском районе РК, пенсионный орган) о включении периодов работы в общий стаж и перерасчете пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указал, что решением комиссии пенсионного органа от09 мая 2020 годаему назначена страховая пенсия по старости. При назначении пенсии из общего трудового стажа по причине отсутствия первичных бухгалтерских документов исключены периоды его работы в качестве водителя: с 05 мая по24 декабря 1982 годав Октябрьской передвижной механизированной колонне-8, с17 января 1983 годапо31 декабря 1984 годав Октябрьской сельхозтехнике, с 01 января 1995 года по 31 декабря 2002 года в Сарпинском автотранспортном предприятии.

Считает исключение указанных периодов работы из общего трудового стажа незаконным, так как эти периоды подтверждаются наличием соответствующих записей в трудовой книжке, комсомольским билетом, который свидетельствует о начислении ему заработной платы и об уплате членских взносов, данные обстоятельства также могут подтвердить свидетели. Кроме того, считает, что пенсионный орган не включил в трудовой стаж период его работы в качестве индивидуального предпринимателя с15 июля 2002 года по 09 апреля 2012 года.

С учетом уточненных требований просил суд обязать ГУ-УПФ РФ в Малодербетовском районе РК включить в общий стаж периоды его работы с 5 мая по24 декабря 1982 годав Октябрьской передвижной механизированной колонне-8, с17 января 1983 годапо31 декабря 1984 года в Октябрьской сельхозтехнике, произвести перерасчет страховой пенсии по старости за указанные периоды с09 мая 2020 года, с учетом сведений о заработной плате, указанных в его комсомольском билете. Также обязать пенсионный орган включить в общий стаж периоды его работы с 01 января 1995 года по 01 августа 2002 года в Сарпинском автотранспортном предприятии, с15 июля 2002 года по 09 апреля 2012 года в качестве индивидуального предпринимателя, произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом указанных периодов работы с09 мая 2020 года.

Решением Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия от 22 апреля 2021 года исковое заявление Максименко С.А. к ГУ-УПФ РФ в Малодербетовском районе РК удовлетворено частично.

На ГУ-УПФ РФ в Малодербетовском районе РК возложена обязанность включить в общий стаж Максименко С.А. периоды его работы с 05 мая по24 декабря 1982 годаводителем в Октябрьской передвижной механизированной колонне-8, с17 января 1983 годапо31 декабря 1984 годаводителем в Октябрьской сельхозтехнике, произвести перерасчет страховой пенсии по старости с9 мая 2020 года, с учетом сведений о заработной плате на основании комсомольского билетаN 14130052. Включить в общий стаж Максименко С.А. период его работы с01 января 1995 годапо01 августа 2002 годаводителем в Сарпинском автотранспортном предприятии, произвести перерасчет страховой пенсии по старости с9 мая 2020 года. В удовлетворении остальной части иска отказано.

В апелляционной жалобе начальник ГУ-УПФ РФ в Малодербетовском районе РК Дорджиева В.Э., выражая несогласие с принятым решением, указывает, что период работы Максименко С.А. с17 января 1983 годапо31 декабря 1984 годаводителем в Октябрьской сельхозтехнике пенсионным органом уже включен в стаж при назначении пенсии, повторное включение данного периода по решению суда противоречит нормам пенсионного законодательства. Также не может быть включен в стаж период его работы с1 января 1995 годапо1 августа 2002 годаводителем в Сарпинском автотранспортном предприятии, так как согласно архивной справке по имеющимся расчетно-платежным ведомостям он не значится, сведения о начислении заработной платы отсутствуют. В данном случае заработная плата/среднемесячный заработок не может подтверждаться показаниями свидетелей, документального подтверждения для включения спорного периода и перерасчета пенсии по этому периоду не имеется. Ссылаясь на статью 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", выражает несогласие с выводом суда о том, что перерасчет пенсии необходимо произвести с 9 мая 2020 года, поскольку с заявлением о перерасчете пенсии Максименко С.А. в пенсионный орган не обращался. В части удовлетворения исковых требований о включении периодов его работы с 05 мая по24 декабря 1982 годав Октябрьской передвижной механизированной колонне-8 в качестве водителя и перерасчете страховой пенсии с учетом сведений на основании комсомольского билета пенсионный орган не возражает, однако указывает, что суд первой инстанции в резолютивной части решения не установил, какие суммы заработной платы необходимо взять ежемесячно за указанный период.

В возражениях на апелляционную жалобу истец Максименко С.А., не оспаривая тот факт, что период его работы с17 января 1983 годапо31 декабря 1984 годаводителем в Октябрьской сельхозтехнике пенсионным органом уже был включен в стаж при назначении пенсии, не просит о его повторном включении, вместе с тем полагает, что сведения о заработной плате, указанные в комсомольском билете, повлияют на перерасчет пенсии. За период работы с 01 января 1995 годапо01 августа 2002 годаводителем в Сарпинском автотранспортном предприятии он не может указать размер заработной платы, поскольку по независящим от него причинам в списках АТП не значится. Допрошенные свидетели подтвердили факт его работы и получения заработной платы. Решение суда просит оставить без изменения.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражений относительно жалобы.

Решение суда в части отказа в удовлетворении требований о включении в трудовой стаж периода работы истца в качестве индивидуального предпринимателя с15 июля 2002 года по 09 апреля 2012 года не обжаловано, а потому в силу части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ не является предметом проверки судебной коллегии.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Максименко С.А. в соответствии со статьями 8, 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 09 мая 2020 года назначена страховая пенсия по старости.

В общий стаж работы истца пенсионным органом не включены периоды его работы с 05 мая по24 декабря 1982 года водителем в Октябрьской передвижной механизированной колонне-8, с 01 января 1995 года по 01 августа 2002 года водителем в Сарпинском автотранспортном предприятии.

Удовлетворяя требования истца в части включения в общий стаж периода работы с 05 мая по24 декабря 1982 годаводителем в Октябрьской передвижной механизированной колонне-8 и возложения на пенсионный орган обязанности произвести перерасчет пенсии с 09 мая 2020 года, суд первой инстанции исходил из того, что ввиду несохранения работодателем сведений о заработной плате, истец по независящим от него причинам лишен возможности представления пенсионному органу первичных бухгалтерских документов о заработной плате, в свою очередь сведения, содержащиеся в комсомольском билете позволяют определить объем его заработка в спорный период.

Суд первой инстанции, по результатам оценки представленных доказательств, пришел к правильному выводу об удовлетворении требований истца о включении в стаж периодов его работы с 05 мая по24 декабря 1982 годаводителем в Октябрьской передвижной механизированной колонне-8, поскольку документы о заработной плате отсутствуют по причинам, не зависящим от истца, причина их утраты не установлена.

Так, согласно сведениям их комсомольского билетаN<***> установлено, что среднемесячный размер заработной платы, полученной истцом в 1982 году составлял: май - 161 руб., июнь - 205 руб. 01 коп., июль - 317 руб. 25 коп., август - 298 руб. 42 коп., сентябрь - 390 руб. 07 коп., октябрь - 291 руб. 09 коп., ноябрь - 305 руб. 40 коп., декабрь - 310 руб. 28 коп. В 1983 году: январь - 203 руб. 55 коп., февраль - 301 руб. 08 коп., март - 314 руб. 12 коп., апрель - 291 руб. 71 коп., май - 270 руб. 33 коп., июнь - 209 руб. 61 коп., июль - 324 руб. 25 коп., август - 290 руб. 54 коп., сентябрь - 289 руб. 02 коп., октябрь - 303 руб. 38 коп., ноябрь - 268 руб. 43 коп., декабрь - 269 руб. 21 коп. В 1984 году: январь - 203 руб. 92 коп., февраль - 321 руб. 05 коп., март - 278 руб. 01 коп., апрель - 303 руб. 10 коп., май - 268 руб. 58 коп., июнь - 258 руб. 03 коп., июль - 208 руб. 67 коп., август - 301 руб. 48 коп., сентябрь - 249 руб. 27 коп., октябрь - 309 руб. 53 коп., ноябрь - 320 руб. 39 коп., декабрь - 347 руб. 51 коп.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Согласно части 3 статьи 36 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" с 1 января 2015 года Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

Статьей 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что среднемесячный заработок застрахованного лица устанавливается по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2000-2001 годы либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельским показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

Из разъяснений Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации, изложенных в совместном письме от 27 ноября 2001 года, следует, что если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, то могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки, которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Данный перечень документов не является исчерпывающим, но в любом случае к этим документам установлено обязательное требование - подтверждение индивидуального характера заработка работника.

Как установлено судом, документы, подтверждающие начисление заработной платы Максименко С.А. за период работы в Октябрьской передвижной механизированной колонне-8 в архивный сектор администрацииОктябрьского РМО РК и БУ РК "Национальный архив" не поступали.

Из справки ОАО "Октябрьскагросервис" от24 июля 2019 годаN 18 следует, что книги приказов, расчетно-платежные ведомости за период с января1983 годапо декабрь1984 годаОктябрьской сельхозтехники не сохранились.

Таким образом, в данном случае комсомольский билетN<***> является надлежащим доказательством получения истцом заработной платы в спорный период, поскольку содержит сведения, подтверждающие его фактический заработок.

При этом ГУ-УПФ РФ в Малодербетовском районе РК не возражает во включении периода с 05 мая по24 декабря 1982 годаводителем в Октябрьской передвижной механизированной колонне-8 в стаж Максименко С.А. и перерасчете пенсии с учетом сведений на основании комсомольского билета.

Доводы жалобы о несогласии с датой перерасчета пенсии судебной коллегией отклоняются в силу их ошибочности.

Действительно, пункт 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусматривает осуществление перерасчета пенсии с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято соответствующее заявление пенсионера.

Однако в данном случае период работы истца с 05 мая по24 декабря 1982 годаводителем в Октябрьской передвижной механизированной колонне-8 подлежал учету пенсионным органом изначально при назначении пенсии что, в свою очередь, свидетельствует о возникновении у истца права на получение пенсии с учетом данного периода работы, в связи с чем вывод суда первой инстанции о производстве перерасчета пенсии с учетом указанного периода, с момента ее назначения - с 09 мая 2020 года признается судебной коллегией правильным.

Что касается периода работы Максименко С.А. с17 января 1983 годапо31 декабря 1984 годаводителем в Октябрьской сельхозтехнике, то согласно имеющимся в материалах дела выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) указанный период пенсионным органом был включен в стаж при назначении страховой пенсии по старости, что судом первой инстанции оставлено без внимания. Соответственно оснований для повторного включения данного периода в стаж у суда не имелось, а потому решение суда в указанной части подлежит отмене с отказом в удовлетворении данных требований.

Вместе с тем судебная коллегия полагает, что содержащиеся в комсомольском билете истцаN<***> сведения о заработной плате за период с 17 января 1983 годапо31 декабря 1984 года, повлияют на размер его пенсии в сторону увеличения, в связи с чем считает необходимым возложить на пенсионный орган обязанность произвести перерасчет пенсии с учетом заработка за период работы Максименко С.А. с17 января 1983 годапо31 декабря 1984 годаводителем в Октябрьской сельхозтехнике на основании комсомольского билета.

Разрешая требования о включении в общий стаж периода работы водителем в Сарпинском автотранспортном предприятии с01 января 1995 годапо01 августа 2002 года, суд первой инстанции сослался на сведения, содержащиеся в трудовой книжке истца, пояснения свидетелей А.А.Е., Ж.Ю.В., подтвердивших, что в спорный период работали с Максименко С.А. на одном предприятии и получали заработную плату. Установив факт отсутствия документального подтверждения заработка по причинам не зависящим от истца, суд пришел к выводу что данный период подлежит включению в общий трудовой стаж, что является основанием для перерасчета пенсии.

С данным выводом суда первой инстанции согласиться нельзя.

Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Это обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.

Из архивной справки от 25 апреля 2019 года N <***>, выданной администрацией Сарпинского РМО РК, следует, что Максименко С.А. с октября 1994 года по декабрь 2002 года в ведомости по заработной плате по спорному периоду значится, однако сведений о начислении заработной платы не имеется.

Факт отсутствия начислений в указанный период также подтвердился в ходе документальной проверки стажа и заработной платы Максименко С.А., проведенной ГУ-УПФ РФ в Малодербетовском районе РК и главным специалистом администрации Сарпинского РМО РК 25 мая 2021 года.

В силу статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173 - ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исчисление размера трудовой пенсии находится в прямой зависимости от трудового стажа и заработка.

Согласно доводам апелляционной жалобы ГУ-УПФ РФ в Малодербетовском районе РК при наличии сведений о заработной плате пенсионный орган засчитал бы такие периоды в страховой стаж, даже если уплата страховых взносов не производилась.

Таким образом, ввиду отсутствия начислений по заработной плате и страховым взносам у суда первой инстанции отсутствовали основания для включения в стаж Максименко С.А. периода его работы в качестве водителя в Сарпинском автотранспортном предприятии с01 января 1995 годапо01 августа 2002 года.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Вопреки требованиям данных статей, истцом не представлено допустимых и достоверных доказательств размера заработной платы, начисляемой работодателем в спорные периоды времени.

Подтверждение индивидуального характера заработка является обязательным и юридически значимым обстоятельством, данные трудовой книжки, а также свидетельские показания, сами по себе не могут подтверждать размер среднемесячного заработка для установления трудовой пенсии.

При таких обстоятельствах, решение суда в указанной части подлежит отмене с отказом в удовлетворении требований истца.

Ссылки в жалобе ответчика на неуказание в резолютивной части решения суда о том, какие суммы заработной платы необходимо исчислять при перерасчете пенсии с учетом сведений на основании комсомольского билетаN<***>ежемесячно за период с 05 мая по24 декабря 1982 года, судебной коллегией не могут быть приняты во внимание, поскольку с учетом выводов суда, приведенных в мотивировочной части решения, какой-либо неопределенности относительно возлагаемой на пенсионный орган обязанности по перерасчету пенсии, суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия,

определила:

решение Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия от 22 апреля 2021 года в части возложения на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Малодербетовском районе Республики Калмыкия (межрайонное) обязанности включить в общий стаж Максименко С.А. периоды его работы с17 января 1983 годапо31 декабря 1984 годаводителем в Октябрьской сельхозтехнике, а также в части возложения обязанности включить в общий стаж периоды работы с1 января 1995 годапо01 августа 2002 годаводителем в Сарпинском автотранспортном предприятии и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с09 мая 2020 года, отменить.

В удовлетворении исковых требований в данной части отказать.

Решение Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия от 22 апреля 2021 года в части возложения на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Малодербетовском районе Республики Калмыкия (межрайонное) обязанности включить в общий стаж Максименко С.А. периоды его работы 05 мая по24 декабря 1982 годаводителем в Октябрьской передвижной механизированной колонне-8, с17 января 1983 годапо31 декабря 1984 годаводителем в Октябрьской сельхозтехнике, произвести перерасчет страховой пенсии по старости с09 мая 2020 года с учетом сведений о заработной плате на основании комсомольского билетаN <***>изменить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Малодербетовском районе Республики Калмыкия (межрайонное) включить в общий стаж Максименко Сергея Анатольевича периоды его работы 05 мая по24 декабря 1982 годаводителем в Октябрьской передвижной механизированной колонне-8, произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 09 мая 2020 года с учетом сведений о заработной плате на основании комсомольского билетаN <***>.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Малодербетовском районе Республики Калмыкия (межрайонное) произвести перерасчет страховой пенсии по старости, за период работы с17 января 1983 годапо31 декабря 1984 годаводителем в Октябрьской сельхозтехнике с учетом сведений о заработной плате на основании комсомольского билетаN <***>.

В остальном решение суда оставить без изменения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня его принятия, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий Л.Д. Коченкова

Судьи О.В. Цакирова

Б.П. Гонеева

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 05.08.2021 г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка