Дата принятия: 05 апреля 2021г.
Номер документа: 33-637/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КОСТРОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 апреля 2021 года Дело N 33-637/2021
"05" апреля 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:
председательствующего Ильиной И.Н.,
судей Лукьяновой С.Б., Зиновьевой Г.Н.,
при секретаре Патемкиной Н.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело N 44RS0001-01-2020-005284-36 по частной жалобе Везигина Анатолия Михайловича на определение Свердловского районного суда г.Костромы от 16 декабря 2020 г. об оставлении искового заявления без рассмотрения,
Заслушав доклад судьи Лукьяновой С.Б., судебная коллегия
установила:
Везигин А.В. обратился в суд с иском к ПАО КБ "Восточный" (далее также - банк), АО "Страховая компания "Резерв" (далее также - АО "СК Резерв", страховая компания) о защите прав потребителя, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и АО "СК Резерв" был заключен договор страхования от несчастных случаев и болезней на срок до ДД.ММ.ГГГГ, сумма страховой выплаты - СУММА1 руб. В период действия договора <данные изъяты>, т.е. произошло страховое событие, о чем он сообщил страховщику и представил подтверждающие документы, дополнительно направил документы в банк, также по предложению банка направил в страховую компанию заявление о замене выгодоприобретателя на банк.
ДД.ММ.ГГГГ банк обратился в СУД с иском о взыскании с него задолженности по кредитному договору, в настоящее время дело не рассмотрено. ДД.ММ.ГГГГ он направил ответчикам претензии с требованием исполнить обязательства по страховой выплате в размере СУММА1 руб. в связи с наступлением страхового события в период действия договора, однако до настоящего времени требования не удовлетворены.
Между тем до ДД.ММ.ГГГГ он был убежден, что банк, получив от АО "СК Резерв", страховую выплату, использовал её на закрытие задолженности по кредитному договору. Однако неисполнение банком указанной обязанности повлекло просрочку платежей по кредитному договору, причинены убытки в виде начисленных процентов по кредитному договору, в связи с чем имеет место нарушении его права, как потребителя в сфере кредитных и страховых услуг. Также до настоящего времени страховая компания не предприняла мер по истребованию у банка (агента) документов, направленных им (истцом) в <данные изъяты> г., и не произвела страховую выплату. ДД.ММ.ГГГГ он направил ответчикам претензию, которая оставлена без удовлетворения.
На основании изложенного просил суд взыскать с АО "СК Резерв" страховую выплату в сумме СУММА1 руб., с ПАО КБ "Восточный" - убытки в виде упущенной выгоды в размере начисленных процентов за пользование кредитом по договору кредитному договору N (предъявленных к взысканию) в сумме <данные изъяты> руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (предоставление документов о страховом случае), признав в действиях ПАО КБ "Восточный" факт злоупотребления правом, обязать ПАО КБ "Восточный" передать представленные им (истцом) ДД.ММ.ГГГГ документы о страховом случае в АО "СК Резерв" для принятия решения о назначении ему страховой выплаты.
Определением Свердловского районного суда г. Костромы от 16 декабря 2020 г. гражданское дело по исковому заявлению Везигина А.В. к ПАО КБ "Восточный", АО "СК Резерв" о защите прав потребителя оставлено без рассмотрения.
Истцу разъяснено, что с заявленными им требованиями к финансовой организации он вправе обратиться к уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг в соответствии с порядком, предусмотренным главой третьей Федерального закона от 4 июня 2018 г. N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг".
В частной жалобе Везигин А.В. просит отменить определение суда. Указывает, что на момент заключения им договора страхования и в течение срока его действия законодательством не было предусмотрено обязательное досудебное обращение к финансовому уполномоченному. Кроме того, в иске им заявлены различные требования, в том числе и к ПАО КБ "Восточный".
В заседание суда апелляционной инстанции истец Везигин А.В., представители ответчиков ПАО КБ "Востоный", АО "СК Резерв" не явились, о месте и времени судебного заседания извещены. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена в отсутствие указанных лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Оставляя без рассмотрения исковое заявление Везигина А.В. в части требований к АО "СК Резерв" о взыскании страховой выплаты в сумме СУММА1 руб., суд пришел к выводу о том, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, установленный Федеральным законом от 4 июня 2018 г. N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг".
С выводом суда в данной части судебная коллегия соглашается.
Согласно абз. 2 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.
Федеральным законом от 4 июня 2018 г. N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" (далее - Закон N 123-ФЗ) в целях защиты прав и законных интересов потребителей финансовых услуг определен в т.ч. порядок досудебного урегулирования финансовым уполномоченным споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями, а также правовые основы взаимодействия финансовых организаций с финансовым уполномоченным.
Согласно ч.2 ст.2 Закона N 123-ФЗ, для целей настоящего Федерального закона под потребителем финансовых услуг понимается физическое лицо, являющееся стороной договора, либо лицом, в пользу которого заключен договор, либо лицом, которому оказывается финансовая услуга в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
В силу ч.2 ст.15 Закона N 123-ФЗ потребитель финансовых услуг вправе заявить в судебном порядке требования о взыскании денежных сумм в размере, не превышающем 500 тысяч рублей, с финансовой организации, включенной в реестр, указанный в статье 29 настоящего Федерального закона (в отношении финансовых услуг, которые указаны в реестре), или перечень, указанный в статье 30 настоящего Федерального закона, в случаях, предусмотренных статьей 25 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 25 Закона N 123-ФЗ потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, в случае: 1) непринятия финансовым уполномоченным решения по обращению по истечении предусмотренного частью 8 статьи 20 настоящего Федерального закона срока рассмотрения обращения и принятия по нему решения; 2) прекращения рассмотрения обращения финансовым уполномоченным в соответствии со статьей 27 настоящего Федерального закона; 3) несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного (ч.1).
Потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи (ч.2).
В качестве подтверждения соблюдения досудебного порядка урегулирования спора потребитель финансовых услуг представляет в суд хотя бы один из следующих документов: 1) решение финансового уполномоченного; 2) соглашение в случае, если финансовая организация не исполняет его условия; 3) уведомление о принятии обращения к рассмотрению либо об отказе в принятии обращения к рассмотрению, предусмотренное частью 4 статьи 18 настоящего Федерального закона (ч.4).
Согласно п.1 ч.1 ст. 28 Закона N 123-ФЗ страховые организации (кроме страховых организаций, осуществляющих исключительно медицинское страхование) обязаны организовать взаимодействие с финансовым уполномоченным.
Указанная норма в отношении страховых организаций, осуществляющих деятельность по иным видам страхования, кроме страховых организаций, осуществляющих исключительно медицинское страхование, применяется с 28 ноября 2019 г.
Таким образом, суд первой инстанции обоснованно указал, что с 28 ноября 2019 г. установлен досудебный порядок урегулирования споров, возникающих между потребителем и страховой организацией в рамках договора страхования.
Из материалов дела следует, что АО "Страховая компания "Резерв" включено в реестр финансовых организаций, обязанных организовывать взаимодействие с финансовыми уполномоченными по правам потребителей финансовых услуг. Размер денежной суммы, заявленной Везигиным А.В. к взысканию со страховой компании, не превышает 500 000 руб.
Как видно по делу, исковое заявление подано Везигиным А.В. в суд 9 октября 2020 г. (штемпель на почтовом конверте), то есть после введения в действие вышеуказанных положений п.1 ч.1 ст.28 Закона N 123-ФЗ, вместе с тем сведений и доказательств обращения к финансовому уполномоченному не представлено.
Поскольку документов, предусмотренных ч.4 ст.25 Закона N 123-ФЗ и свидетельствующих о соблюдении истцом Везигиным А.В. досудебного порядка урегулирования настоящего спора в части требований к АО "СК Резерв" не представлено, вывод суда об оставлении без рассмотрения искового заявления в части данных требований является правильным.
Ссылки в частной жалобе на то обстоятельство, что на момент заключения договора страхования и в период его действия обязательный досудебный порядок разрешения данного спора не был предусмотрен, несостоятельны, основаны на ошибочном толковании закона.
Поскольку нормы об обязательном досудебном порядке регулируют процессуальные правоотношения, то к ним применяются положения ч.3 ст.1 ГПК РФ о действии процессуального закона во времени.
Ввиду того, что на момент подачи искового заявления в суд законом был установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора со страховой организацией, и в деле отсутствовали доказательства его соблюдения, обжалуемое определение в части оставления без рассмотрения исковых требований к АО "СК Резерв" постановлено в соответствии с нормами гражданского процессуального законодательства.
Вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с выводом суда об оставлении без рассмотрения искового заявления в части требований к ПАО КБ "Восточный".
В отношении кредитных организаций Закон N 123-ФЗ вступил в силу с 1 января 2021 г., именно с этой даты установлен досудебный порядок урегулирования споров между потребителем финансовых услуг и кредитной организацией.
Поскольку настоящее исковое заявление подано Везигиным А.В. до установления обязательного досудебного порядка в отношении кредитных организаций, оснований для его оставления без рассмотрения в указанной части не имелось.
Кроме того, судом первой инстанции не учтено, что согласно п.8 ч.1 ст. 19 Закона N 123-ФЗ не подлежат рассмотрению финансовым уполномоченным обращения по вопросам, связанным с возмещением убытков в виде упущенной выгоды.
Между тем Вязигиным А.В. к ПАО КБ "Восточный" заявлены требования о взыскании причиненных убытков в виде упущенной выгоды в размере начисленных процентов за пользование кредитом, признании в действиях ПАО КБ "Восточный" факта злоупотребления правом и обязании передать в АО "СК Резерв" документы о страховом случае для принятия решения о назначении ему страховой выплаты, т.е. требования, по которым обязательный досудебный порядок урегулирования спора законом не предусмотрен.
В этой связи вывод суда об оставлении без рассмотрения исковых требований Везигина А.В., заявленных к ПАО КБ "Восточный" требованиям закона противоречит.
При таких обстоятельствах обжалуемое определение в указанной части подлежит отмене, а дело - направлению в суд первой инстанции для рассмотрения данных исковых требований по существу.
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Определение Свердловского районного суда г.Костромы от 16 декабря 2020 г. в части оставления без рассмотрения исковых требований Везигина Анатолия Витальевича к АО "Страховая компания "Резерв" оставить без изменения.
То же определение в части оставления исковых требований Везигина Анатолия Витальевича к ПАО КБ "Восточный" - отменить. Дело в указанной части направить в Свердловский районный суд г.Костромы для рассмотрения по существу.
Апелляционное определение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции через Свердловский районный суд г.Костромы в течение трех месяцев.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
