Дата принятия: 01 августа 2019г.
Номер документа: 33-637/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 августа 2019 года Дело N 33-637/2019
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:
председательствующего ФИО8,
судей ФИО7 ФИО9
при секретаре ФИО4
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству внутренних дел по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения
по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым в удовлетворении иска отказано.
Заслушав доклад судьи ФИО7, судебная коллегия
установила:
ФИО1 в исковом заявлении указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он проходит службу в органах внутренних дел Республики Ингушетия. ДД.ММ.ГГГГ им подан рапорт в МВД по Республики Ингушетия о принятии его на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Согласно выписке из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N ему отказано в принятии на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения со ссылкой на то, что в прилагаемых документах к вышеуказанному рапорту отсутствуют копия финансового лицевого счета, выписка из домовой книги с места жительства за последние 5 лет до подачи заявления, а также сведения, подтверждающие наличие либо отсутствие в собственности супруги заявителя жилых помещений.
Полагая данный отказ незаконным ввиду того, что все документы, на отсутствие которых указывал ответчик, были приложены к рапорту, что усматривается из его содержания, просил суд признать незаконным отказ в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, оформленного протоколом жилищно-бытовой комиссии МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N, и возложить обязанность по постановке его на данный учет с даты подачи заявления - ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании представитель истца ФИО5 требования поддержал, просил их удовлетворить по мотивам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель МВД по <адрес> JI.X. просила отказать в удовлетворении иска отказать.
Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе ФИО1 ставится вопрос об отмене решения суда в связи с его незаконностью и необоснованностью.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав истца ФИО1 и его представителя ФИО5, поддержавших доводы жалобы, представителя МВД по <адрес> ФИО6, просившую решение суда оставить без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент подачи заявления) сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата).
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел РФ (далее - Правила).
Согласно п. 5 Правил, принятие сотрудника на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа, в котором указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись. К заявлению прилагаются следующие документы: а) копия финансового лицевого счета, справка о проверке жилищных условий, выписка из домовой книги или единый жилищный документ за последние 5 лет до подачи заявления с мест жительства сотрудника и членов его семьи. В случае, если по независящим обстоятельствам указанные документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения; б) копии паспорта сотрудника и паспортов членов его семьи; в) копия свидетельства о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака); г) копия (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей) сотрудника; д) справка о стаже службы сотрудника в календарном исчислении; е) копии документов, подтверждающих наличие либо отсутствие в собственности сотрудника и (или) членов его семьи жилых помещений, помимо жилого помещения, в котором они зарегистрированы; ж) копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случае, если такое право предусмотрено законодательством Российской Федерации); з) копия документа, удостоверяющего статус Героя Российской Федерации (в случае если сотрудник удостоен звания Героя Российской Федерации); к) справка, подтверждающая факт установления инвалидности ребенку сотрудника, выдаваемая федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы; л) копии страховых свидетельств обязательного пенсионного страхования сотрудника и членов его семьи.
Комиссия наделена функциями по проверке сведений, содержащихся в документах, представленных сотрудником в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил; а также вынесением решения о принятии (об отказе в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной выплаты (подп. "а", "в" п. 14 Правил).
Из рапорта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 обратился в МВД по <адрес> о принятии его на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Из приложения к рапорту усматривается, что к нему приложены следующие документы: лицевой счет N на 1 л., выписка из домовой книжки 114/4 на 1 л., акт проверки жилищных условий на 2 л., справка с OPJIC ОП по ОАГ МВД по <адрес> на 1 л., справка с БТИ на 2 л., справка с управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии на 4 л., копии паспортов на 9 л., копии свидетельств о рождении на 2 л., копия свидетельства о заключении брака на 1 л.
Согласно выписке из протокола решение жилищно-бытовой комиссией МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N ФИО1 отказано в принятии его на учет в связи с отсутствием среди приложенных к рапорту документов копии финансового лицевого счета, выписки из домовой книги за последние 5 лет до подачи заявления с места жительства сотрудника, непредставлением сведений подтверждающих наличие либо отсутствие в собственности супруги заявителя жилых помещений.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции указал, что в соответствии с п. 5 Правил копия финансового лицевого счета, выписка из домовой книги или единый жилищный документ предоставляются за последние 5 лет предшествующие дню подачи заявления с места жительства сотрудника и членов его семьи, поскольку рапорт подан в 2013 году, а истцом представлены документы только за 3 года предшествующие дню его подачи, ЖБК МВД по <адрес> правомерно отказано истцу в принятии его на учет.
Указанный вывод суда согласуется с материалами учетного дела, истребованного у ответчика по инициативе судебной коллегии и исследованного в судебном заседании.
Учитывая, что правоотношения по принятию на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения регулируются вышеназванными нормами права, вывод суда о правомерности действий ответчика является законным, соответствующим нормам действующего законодательства.
Доводы жалобы сводятся к изложению правовой позиции, выраженной в суде первой инстанции и являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда, основаны на ошибочном толковании норм материального права, направлены на иную оценку обстоятельств дела, установленных и исследованных судом, а потому не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску ФИО1 к Министерству внутренних дел по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения оставить без изменения.
Апелляционную жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
С подлинного за надлежащей подписью
верно:
Судья Верховного Суда
Республики Ингушетия ФИО7
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
