Дата принятия: 19 февраля 2020г.
Номер документа: 33-636/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 февраля 2020 года Дело N 33-636/2020
19 февраля 2020 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Москаленко Т.П.,
судей Берман Н.В. и Торговченковой О.В.,
при секретаре Гориновой А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по апелляционной жалобе истца Военного комиссариата Липецкой области на решение Октябрьского районного суда г. Липецка от 25 ноября 2019 года, которым постановлено:
"Исковые требования Военного комиссариата Липецкой области к Першину Юрию Тимофеевичу о взыскании денежных средств удовлетворить частично.
Взыскать Першина Юрия Тимофеевича в бюджет Российской Федерации денежные средства в сумме 186 400,69 руб., в остальной части иска отказать.
Взыскать Першина Юрия Тимофеевича в бюджет г. Липецка госпошлину в сумме 4 928,01 руб.".
Заслушав доклад судьи Берман Н.В., судебная коллегия
установила:
Военный комиссариат Липецкой области обратился в суд с иском к Першину Ю.Т. о взыскании незаконно полученного районного коэффициента к пенсии за слугу лет в размере 668632 рубля 74 копейки, ссылаясь на то, что ответчик является с ДД.ММ.ГГГГ пенсионером Министерства обороны Российской Федерации по выслуге лет. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он состоял на пенсионном обеспечении Военного комиссариата Забайкальского края. С ДД.ММ.ГГГГ Першин Ю.Т. находится на пенсионном обеспечении Центра социального обеспечения Военного комиссариата Липецкой области. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Першин Ю.Т. был зарегистрирован в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ выбыл из Липецка. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании имеющейся регистрации в г. Чита, военным комиссариатом Забайкальского края осуществлялось его пенсионное обеспечение с учетом выплаты районного юффициента. Полагал, что получение районного коэффициента к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является неосновательным обогащением, поскольку ответчик фактически проживал в г. Липецке, а не в г. Чита. Согласно записям в трудовой книжке ответчик с ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в МУ "Липецкий зоологический парк". Таким образом, регистрация ответчика в г. Чита является фиктивной, поскольку ответчик там не проживал. Переплата пенсии с 1 мая 2004 года ставила 668632 рубля 74 копейки с учетом ранее удержанной по заявлению Першина Ю.Т. суммы.
В судебном заседании ответчик Першин Ю.Т. признал исковые требования частично, просил применить срок исковой давности.
Представитель истца Военного комиссариата Липецкой области в судебное заседание не явился.
Суд постановилрешение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе истец Военный комиссариат Липецкой области просит отменить решение суда, ссылаясь на незаконность и необоснованность выводов суда, и вынести новое решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Выслушав представителя истца Военного комиссариата Липецкой области Чепрасова М.Н., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, ответчика Першина Ю.Т., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в ее пределах (часть 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда по следующим основаниям.
Пунктом 40 Положения о военных комиссариатах, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 сентября 2007 года N 1132, на военные комиссариаты возложена организация и проведение работ по пенсионному и социальному обеспечению граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, назначение казанным лицам предусмотренных для них законодательством Российской федерации пенсий, пособий, предоставление компенсаций и других выплат.
Пенсионное обеспечение уволенных военнослужащих осуществляется по Закону Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".
Согласно части 1 статьи 56 указанного Закона выплата пенсий, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории Российской Федерации пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, указанных в статье 11 настоящего Закона, через публичное акционерное общество "Сбербанк России" путем зачисления соответствующих сумм во вклады либо перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи.
Согласно статье 48 указанного Закона пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации (далее - сотрудники) в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, надбавки к этим пенсиям, предусмотренные статьями 17, 24 и 38 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона, исчисляются с применением соответствующего коэффициента, установленного в данной местности для военнослужащих и сотрудников Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
В соответствии со статьей 62 указанного Закона удержания из пенсии, выплачиваемой в соответствии с настоящим Законом, производятся на основании судебных решений, определений, постановлений и приговоров (в части имущественных взысканий), исполнительных надписей нотариальных контор и других решений и постановлений, исполнение которых в соответствии с законодательством производится в порядке, установленном для исполнения судебных решений. Сумма пенсии или пособия, излишне выплаченная пенсионеру вследствие злоупотребления с его стороны, может удерживаться из пенсии на основании решения соответствующего пенсионного органа ежемесячно в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся к выплате пенсии, сверх удержаний по другим основаниям. Во всех случаях обращения взыскания на пенсию за пенсионером сохраняется не менее 50 процентов причитающейся ему пенсии.
В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" назначение, перерасчет размера, выплата и организация доставки пенсии по государственному пенсионному обеспечению производятся органом, определяемым Правительством Российской Федерации, по месту жительства лица, обратившегося за пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата и доставка пенсии осуществляются по новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.
Согласно статье 23 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Першину Ю.Т. в период с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ была назначена и выплачивалась пенсия Военным комиссариатом Забайкальского края, выплата, которой прекращена с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с направлением пенсионного дела в военный комиссариат Липецкой области, к новому месту жительства ответчика: <адрес>.
Основанием для назначения ответчику выплаты коэффициента за проживание в районах Читинской области к пенсии по выслуге лет послужило его постоянное проживание в г. Чита.
Поскольку в ДД.ММ.ГГГГ истцом было обнаружено, что ответчик получающий надбавку к пенсии с учетом районного коэффициента на территории г. Чита не проживает, постоянным местом жительство Першина Ю.Т. является г. Липецк, о чем ответчик не сообщил, вынес распоряжение на основании заявления Першина Ю.Т. от ДД.ММ.ГГГГ об удержании выплаченной пенсии в сумме 271041 рублей 44 копейки за период с февраля 2016 года по февраль 2019 года в размере 50% причитающейся к выплате пенсии в связи с проживанием на территории Читинской области, в последующем на основании заявления Першина Ю.Т. от ДД.ММ.ГГГГ вынес распоряжение об удержании излишне выплаченных сумм в размере 25% ежемесячно.
На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ удержания излишне выплаченной суммы с ДД.ММ.ГГГГ прекращены.
В рамках исполнения распоряжений об удержании Центра социального обеспечения военного комиссариата Липецкой области из пенсии Першина Ю.Т. удержана сумма в размере 84640 рублей 75 копеек.
С ДД.ММ.ГГГГ Першин Ю.Т. находится на пенсионном обеспечении Центра социального обеспечения Военного комиссариата Липецкой области, выплата коэффициента за проживание в районах Читинской области к пенсии по выслуге лет прекращена с марта 2019 года.
Из материалов пенсионного дела, следует, что личное дело Першина Ю.Т. отправлено в <адрес>, поскольку ответчик выбыл в Липецк ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ личное дело возвращено в г. Чита, в виду возвращения Першина Ю.Т. по месту жительства в г. Чита. ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии была приостановлена до выяснения места жительства Першина Ю.Т., поскольку по месту регистрации - <адрес>, Першин Ю.T. не проживает. С ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии возобновлена, на основании заявления Першина Ю.Т. от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он отсутствовал в <адрес> в связи с выездом в Липецкую область в связи со смертью матери. На основании распоряжения Военного комиссариата Забайкальского края с ДД.ММ.ГГГГ выплаты Першину Ю.Т. были прекращены в связи с переменой места жительства - г. Липецк.
Из личного дела ответчика усматривается, что согласно копии паспорта Першин Ю.Т. в период с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Першин Ю.Т. снят с регистрационного учета и ДД.ММ.ГГГГ поставлен на регистрационный учет по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета и ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета и зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета по указанному адресу и зарегистрирован - <адрес>.
Согласно представленной трудовой книжке Першин Ю.Т. с ДД.ММ.ГГГГ работал МУ "Липецкий зоологический парк" главным инженером.
Разрешая заявления требования, суд, на основании представленных в материалы дела доказательств, бесспорно установил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянным местом проживания ответчика является г. Липецк, а поскольку, исходя из действующего законодательства, ответчик обязан сообщать Военному комиссариату Забайкальского края об изменении своего места жительства, в связи с тем, что именно от фактического проживания пенсионера зависит размер его пенсии, пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований.
Обосновано применив срок исковой давности в порядке статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, и, учитывая, что Першин Ю.Т. признал период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженностью перед истцом, и добровольно производил выплаты, принимая во внимание расчет, представленной стороной истца, и то обстоятельство, что из пенсии Першина Ю.Т. были произведены удержания в сумме 15196 рублей 62 копейки и 69444 рублей 13 копеек, всего 84640 рублей 75 копеек, суд правильно взыскал с Першина Ю.Т. в пользу Военного комиссариата Липецкой области незаконно полученную сумму районного коэффициента к пенсии за выслугу лет за период с ДД.ММ.ГГГГ00 рублей 69 копеек (271041,44 - 84640,75).
Довод жалобы, что военный комиссариат не знал о смене места жительства ответчика, в связи с чем срок исковой давности нельзя применять, не может быть признан обоснованным, поскольку военный комиссариат, являясь юридическим лицом, проявив должную осмотрительность, имеет возможность своевременно узнать об изменении места жительства пенсионера.
Оснований для отказа в применении срока исковой давности не имеется, поскольку действующее законодательство не содержит норм, ограничивающих применение положений статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, к правоотношениям регулирующими положениями Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1.
Кроме того, суд верно взыскал с Першина Ю.Т. в доход бюджета г. Липецка государственную пошлину в сумме 4928 рублей 01 копейку.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, оценка доказательств произведена в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, нормы материального права применены верно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено, в связи с чем оснований, влекущих отмену решения суда в соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам жалоб судебная коллегия не находит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Октябрьского районного суда г. Липецка от 25 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Военного комиссариата Липецкой области - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
